Гражданский кодекс часть 1

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Шишкиной Е.В. при секретаре Ростовой Н.В., с участием истицы Занько М.И. и ее представителя Бабича И.И., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Соколова Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Занько М.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе об отмене решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Занько М.И. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе об отмене решения пенсионного органа об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии, указывая, что является получателем трудовой пенсии по старости, 01.01.2012 г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработка, полученного в период работы с января 1980 г. по декабрь 1984 г., однако решением пенсионного органа от 30.01.2012 г. в перерасчете ей было отказано в связи с ненадлежащим удостоверением справки о заработной плате, начисленной в период работы в Опаринском ЭТУС, выданной Даровским почтамтом.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивает, уточнила исковые требования и просит отменить решение пенсионного органа от 30.01.2012 года, обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной ей трудовой пенсии в соответствии со справкой о заработной плате, начисленной за период ее работы в Опаринском ЭТУС с марта 1980 г. по декабрь 1984 г., выданной «Даровским почтамтом» Управления федеральной почтовой связи Кировской области- филиала ФГУП «Почта России», начиная с 30.01.2012 г.

Представитель истца Бабич И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал и уточнил их, просит обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии, выплачиваемой истице, с учетом справки о заработной плате за период работы в Опаринском ЭТУС с марта 1980 г. по декабрь 1984 г., с даты обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 30.01.2012 г.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Соколов Д.Л. в судебном заседании с иском не согласен. Суду пояснил, что в перерасчете трудовой пенсии истице было отказано обоснованно, т.к. представленная ею справка о заработной плате за период работы в Опаринском ЭТУС подписана должностным лицом Даровского почтамта и заверена печатью данного учреждения, которое не является правопреемником Опаринского ЭТУС, и согласно учредительных документов не вправе заниматься архивной деятельностью.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. перерасчет размера трудовой пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно ст. 20 ч.1 указанного ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Занько М.И. является получателем трудовой пенсии по старости (л.д.26). 30.01.2012 г. истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Кировской области с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости на основании справки о заработной плате, представленной за период работы в Опаринском ЭТУС с марта 1980 г. по декабрь 1984 г. Решением ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе Кировской области от 30.01.2012 года в перерасчете размера трудовой пенсии по старости истице было отказано по причине ненадлежащего оформления справок о заработной плате, поскольку указанные справки подписаны должностным лицом Даровского почтамта и заверены подписью данной организации, не являющейся правопреемником Опаринского ЭТУС и не правомочной заниматься архивной деятельностью (л.д.8,11-12,95).

Как видно из материалов дела (л.д.11-12,14), Занько М.И. в период с 16.02.1980 г. по 31.12.1984 г. работала по совместительству электромонтером станционного оборудования радиофикации Мурашинского ЛТЦ Опаринского эксплуатационно-технического узла связи, и ее заработок согласно лицевым счетам за период работы составил: в 1980 г.- 683 руб. 33 коп., в 1981 г.- 598 руб. 37 коп., в 1982 г.- 591 руб. 93 коп., в 1983 г. 599 руб. 36 коп., в 1984 г.- 561 руб. 94 коп. (л.д.79-93). При этом сведения о размерах заработной платы как в разрезе по месяцам, так и по итогам каждого года, указанные в справке о заработной плате от 07.10.2011 г. № 12 (л.д.12), выданной Даровским почтамтом, полностью соответствуют сведениям, указанным в лицевых счетах Опаринского ЭТУС за 1980-1984 г.г., представленных в судебное заседание, и являются достоверными.

Согласно исторических справок (л.д.9-10, 13, 76-77) в 1963 г. был создан Опаринский эксплуатационно-технический узел связи (ЭТУС), в 1980 г. - Опаринский районный узел связи, находившиеся в подчинении Кировского областного производственно-технического управления связи Министерства связи СССР. На основании приказа Министерства связи РСФСР от 16.12.1985 г. Опаринский ЭТУС с 01.01.1986 г. был ликвидирован, при этом средства электросвязи и документы по личному составу согласно приказов переданы в Опаринский районный узел связи, в эту же организацию уволены в порядке перевода работники Опаринского ЭТУС (л.д.15-16). С 01.04.1991 г. по приказу от 05.02.1991 г. № 33 Кировский ОПТУС преобразован в государственное предприятие связи и информатики (ГПСИ) «Россвязьинформ» Кировской области, и на базе Опаринского РУС создан Опаринский районный узел связи- филиал ГПСИ «Россвязьинформ». С 01.09.1993 г. ГПСИ «Россвязьинформ» преобразовано в АООТ «Кировэлектросвязь». Одновременно приказом № 50-ПК от 01.09.1993 г. по Кировскому УФПС на базе Опаринского РУС- филиала ГПСИ «Россвязьинформ» создан Опаринский узел связи как структурная единица Управления федеральной почтовой связи Кировской области. В результате последующих реорганизационных процедур создан Опаринский почтамт- филиал ГУ УФПС Кировской <адрес>, в котором находились на хранении документы по личному составу, переданные ранее Опаринским ЭТУС.

В связи с ликвидацией ГУ УФПС Кировской области 10.05.2006 г. между данным юридическим лицом, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировской области и УФПС Кировской области- филиалом ФГУП «Почта России» было заключено соглашение об обеспечении сохранности документов ГУ УФПС Кировской области (л.д. 17-19). По условиям данного соглашения УФПС Кировской области приняло на себя обязательства по приему на хранение и обеспечению сохранности документов ГУ УФПС Кировской области по личному составу, а ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировской области обязалось принимать от УФПС Кировской области архивные справки, исполненные по документам, принятым от ГУ УФПС.

Согласно акту от 01.08.2006 г. ГУ УФПС Кировской области передало по описи документы по личному составу в Опаринский почтамт УФПС Кировской области, в том числе приказы по личному составу Опаринского ЭТУС и лицевые счета (л.д.20-24).

С 01.07.2007 г. Опаринский почтамт УФПС Кировской области реорганизован и присоединен на правах отделения к Даровскому почтамту УФПС Кировской области, при этом в силу Положения о Даровском почтамте и Положения об отделении почтовой связи «Опарино» начальник ОПС «Опарино» полномочиями по подписанию документов не наделен, указанные функции возложены на руководителя Даровского почтамта, который для этих целей имеет круглую печать и иные штампы, бланки и печати (л.д.52-60).

Таким образом, учитывая отсутствие в ОПС «Опарино» собственной печати, а также полномочий у руководителя ОПС на подписание официальных документов, руководитель Даровского почтамта как организации, вышестоящей по отношению к Опаринскому ОПС, обоснованно удостоверил справку о заработной плате, выданную на основании лицевых счетов, находящихся на хранении в отделении почтовой связи «Опарино». Данные полномочия возникли у руководителя Даровского почтамта в результате реорганизационных процедур, произошедших после ликвидации Опаринского ЭТУС.

В силу ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Придя к выводу о ненадлежащем оформлении справки о заработной плате, начисленной истице в период работы в Опаринском ЭТУС, пенсионный орган данным правом не воспользовался, не проверив достоверность сведений, содержащихся в справке, лицевым счетам, находящимся на хранении в ОПС «Опарино».

Вместе с тем размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, содержащихся в первичных бухгалтерских документах, в том числе в лицевых счетах работников, и ненадлежащее оформление выданных на их основании справок при условии достоверности содержащихся в них сведений не может являться основанием для отказа в перерасчете размера пенсии.

Наличие у истицы заработной платы в период работы в Опаринском ЭТУС с марта 1980 г. по декабрь 1984 г. в силу положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» наделяет ее правом обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, и влечет обязанность пенсионного органа при наличии к тому оснований произвести перерасчет размера трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по одному только основанию ненадлежащего удостоверения справки о заработной плате является необоснованным и подлежит отмене.

Требования истицы в части даты начала перерасчета размера пенсии являются несостоятельными, поскольку в соответствии с положениями ст. 20 ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление от пенсионера, т.е. с 01.02.2012 г.

Согласно ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы расходы по госпошлине, понесенные последней, в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе от 30.01.2012 года об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии Занько М.И..

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мурашинском районе с 01 февраля 2012 года произвести перерасчет размера трудовой пенсии Занько М.И. в соответствии со справкой о заработной плате, начисленной за период ее работы в Опаринском ЭТУС с марта 1980 г. по декабрь 1984 г., выданной «Даровским почтамтом» Управления федеральной почтовой связи Кировской области- филиала ФГУП «Почта России».

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе в пользу Занько М.И. расходы по госпошлине в сумме 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 22 июня 2012 года.

Судья Е.В.Шишкина