Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Набережночелнинский государственный педагогический университет» о признании решения заседания кафедры географии и методики ее преподавания от 28.06.2018, приказа от 13.07.2017 № ... о сокращении единицы старшего преподавателя кафедры географии и методики ее преподавания незаконными, обязании ответчика объявить конкурс на замещение вакантной должности доцента и старшего преподавателя кафедры географии и методики ее преподавания, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «Набережночелнинский государственный педагогический университет» (далее – ответчик, университет) в вышеуказанной формулировке, указав, что она работала в университете с 25 сентября 2015 в должности старшего преподавателя на кафедре географии и методики ее преподавания на основании трудового договора № ... от 25.09.2015. Приказом от 25.06.2018 она была уволена с работы в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Конкурс на ее должность объявлен не был, в связи с чем она была лишена возможности претендовать на заключение нового трудового договора. Исключение ее ставки из штатного расписания считает незаконным, нарушающим ее права на труд. На заседании кафедры географии и методики её преподавания 28.06.2018 было произведено планирование нагрузок преподавателей на 2018/2019 годы. При этом было запланировано 4975,39 часов, которые были распределены между 5 штатными единицами. В связи с отсутствием нагрузки не был объявлен конкурс на замещение должности старшего преподавателя. Приказом № ... от 13.07.2018 из штатного расписания кафедры географии и методики её преподавания с 01 июля 2018 года выведена 1 ставка должности старшего преподавателя.

Однако при принятии данных решений не учтено, что у доцента ФИО2 также истекал срок трудового договора, однако его должность сокращена не была. На каком основании было принято решение сократить именно ставку должности старшего преподавателя - неясно. При наличии вакантной должности доцента конкурс на эту должность объявлена также не была.

Конкурс на замещение вакантной должности объявляется за 2 месяца до окончания учебного года, а ставка должности старшего преподавателя была сокращена приказом от 13.07.2018. То есть на момент, когда необходимо было объявлять конкурс (апрель 2018 года), об отсутствии нагрузки и вакантной штатной единицы старшего преподавателя известно не было.

Незаконные действия администрации института повлекли нарушение ее прав на возможность претендовать на замещение вакантной должности кафедры географии и методики её преподавания и заключение трудового договора. Незаконными действиями администрации института истице причинён моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях вследствие отсутствия работы, дохода, ощущения ненужности в социуме. Причинённый моральный вред оценивает в 100 000 рублей.

Просит признать решение заседания кафедры географии и методики её преподавания от 28.06.2018, приказ от 13.07.2018 № 104-к о сокращении единицы старшего преподавателя кафедры географии и методики её преподавания незаконными, обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Набережночелнинский государственный педагогический университет» объявить конкурс на замещение вакантной должности доцента и старшего преподавателя кафедры географии и методики её преподавания Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный педагогический университет», взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Набережночелнинский государственный педагогический университет» по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, свои доводы изложил в письменном возражении относительно исковых требований.

Третье лицо ФИО5 полагал исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. Относительно своей работы пояснил, что в 2014 году он был избран на должность декана историко-географического факультета, освободив должность доцента кафедры географии и методики ее преподавания. Но как декан, продолжил преподавать, поэтому не было необходимости принимать кого-либо на должность доцента. Конкурс на вакансию доцента кафедры географии и методики ее преподавания прошел в декабре 2017 года, избрана на должность ФИО6. В 2014 году с ним был заключен трудовой договор о выполнении работы по должности декана естественно-географического факультета до 30 июня 2016 года. 29.06.2016 года приказом продлен срок действия трудового договора, по которому он работал деканом, до проведения выборов, а в 2018 году он избран и.о. проректора по учебной работе. Пояснил, что в декабре 2017 года у ФИО1 была возможность участвовать в конкурсе на замещение должности доцента, а в мае 2017 года – должности научного сотрудника университета, что устно ей предлагалось, однако истец приняла решение не участвовать в конкурсе.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

В силу положений статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2015 № 749 «Об утверждении положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» утверждено соответствующее положение, в соответствии с которым заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (пункт 3).

Не позднее двух месяцев до окончания учебного года руководитель организации (уполномоченное им лицо) объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 7).

По настоящему делу установлено следующее.

Истец ФИО1 принята на работу по должности старший преподаватель кафедры географии и методики ее преподавания ФГБОУ ВПО «Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов», о чем заключен трудовой договор 25.09.2015 № .... Договор заключен на определенный срок, по 30 июня 2018 года (л.д.6).

На основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 25.06.2018 № ... с ФИО1 прекращено действие трудового договора с 30.06.2018 года на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.7).

Из сведений о нагрузке преподавателей кафедры географии и методики ее преподавания на 2017/2018 учебный год видно, что итоговое число учебных часов по кафедре составляет 6582,57 часов, а на 2018/2019 учебный год - 5187,39 часов (л.д.10-11).

Как видно из трудового договора от 20.05.2013 № ... третье лицо ФИО5 принят на должность доцента кафедры географии и методики ее преподавания в ФГБОУ ВПО «Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов», на основании избрания по конкурсу, договор является срочным, заключен на период с 30.04.2013 по 30.06.2018 (л.д.16).

Из трудового договора от 17.03.2014 № ... видно, что третье лицо ФИО5 принят на должность декана естественно-географического факультета в ФГБОУ ВПО «Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов», на основании избрания на выборную должность принят, договор является срочным, заключен на период с 01.03.2014 по 30.06.2016 (л.д.17).

Из выписки из приказа по личному составу от 29.06.2016 № ... видно, что постановлено продлить срок трудового договора с 01 июля 2016 года с ФИО5, деканом историко-географического факультета, до проведения выборов (л.д.21-23).

Из дополнительного соглашения к трудовому договору от 17.03.2014 № ..., которое заключено 06.08.2018 видно, что с 06 августа 2018 года ФИО5 переводится на должность исполняющего обязанности проректора по учебной работе до утверждения ректора в установленном порядке (л.д.18).

Из выписки из приказа об утверждении решения ученого совета от 30.12.2017 № ... видно, что постановлено считать избранной по конкурсу на замещение вакантной должности доцента кафедры географии и методики ее преподавания ФИО6 – сроком до 30 июня 2020 года (л.д.24).

Из выписки из протокола заседания кафедры географии и методики ее преподавания от 28.06.2018 № ... видно, что в повестке дня было планирование нагрузки преподавателей на 2018/2019 учебный год. Запланировано 4975,39 часов, из них между штатными преподавателями распределена нагрузка в объеме 4379,09 часов, на представителей работодателей (то есть внешних совместителей) распределено 596,3 часа. ФИО1 присутствовала на указанной заседании, голосовала «за» утверждение нагрузки (л.д.30-31).

Приказом по личному составу от 13.07.2018 № ... из штатного расписания выведены ряд должностей, в том числе по кафедре географии и методики ее преподавания с 01.07.2018 выведена 1 ставка должности старшего преподавателя (л.д.28).

Жалоба ФИО1 о нарушении норм трудового законодательства при расторжении работодателем срочного трудового договора была предметом рассмотрения Государственной инспекции труда в Республике Татарстан. Из акта проверки от 09.10.2018 № ... видно, что инспектор не усмотрел нарушения процедуры расторжения трудового договора с работником (л.д.108-109).

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Из представленных сторонами доказательств, объяснений сторон и третьего лица видно, что трудовую деятельность истец начала в «Набережночелнинском государственном педагогическом институте» (прежнее наименование университета) с 1 ноября 2002 года, с ней был заключен срочный трудовой договор до 31 августа 2003 года. В дальнейшем с истцом также заключались срочные трудовые договоры на различные сроки действия на основании проведенных конкурсов на замещение соответствующих должностей. Последний срочный трудовой договор на определенный срок - до 30 июня 2018 года между сторонами был заключен 25 сентября 2015.

Распределение учебной и внеучебной нагрузки профессорско-преподавательского состава в университете производится в соответствии с «Положением о нормах времени для расчета объема учебной работы и основных видов учебно-методической, научно-исследовательской и других работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом в ФГБОУ ВО «НГПУ», принятым ученым советом университета 29 марта 2018 года. Согласно п.7 Положения, расчет объема учебной нагрузки производится учебно-методическим отделом в автоматизированной системе «Нагрузка ВУЗа» на основании учебных планов очной, очно-заочной и заочной форм обучения по основным профессиональным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования. Согласно п.8 данного Положения, при расчете объема учебной нагрузки на следующий учебный год до завершения приема студентов на 1 курс следует пользоваться количеством студентов на 1 марта текущего учебного года и утвержденными контрольными цифрами приема на 1 курс. На основании этих данных проводился предварительный расчет учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава по университету на 2018-2019 учебный год и в связи с сокращением нагрузки и часов по учебным планам, в связи с изменениями нормативов соотношения среднего числа обучающихся, приходящегося на одного работника профессорско-преподавательского состава, конкурс на замещение должности старшего преподавателя кафедры географии и методики ее преподавания в 2018 году не объявлялся. Сокращение нагрузки совпало с моментом окончания срочного трудового договора с ФИО1, поэтому не было необходимости ни в сокращении штатов, ни в объявлении конкурса на замещение вакантной должности старшего преподавателя.

На заседании кафедры географии и методики ее преподавания 28.06.2018 года истец принимала участие лично и проголосовала «за» по вопросу о предварительном планировании нагрузок на 2018/2019 учебный год. Суду представлены объективные доказательства снижения нагрузки профессорско-преподавательского состава кафедры географии и методики ее преподавания на 2018/2019 учебный год, из которого видно, что количество учебных часов по кафедре географии и методики ее преподавания сократилось с 6582,57 часов до 5187,39 часов, то есть почти на 1400 часов. Поэтому у университета имелись основания для выведения из штата единицы старшего преподавателя, о чем 13 июля 2018 года был издан приказ. На этот момент срочный трудовой договор с ФИО1 прекратил свое действие, поэтому сокращения штатов по университету не было произведено. Ввиду отсутствия необходимых часов, выведения из штата единицы старшего преподавателя конкурс на должность старшего преподавателя не был объявлен. Судом установлено, что у других членов профессорско-преподавательского состава кафедры географии и методики ее преподавания, с которыми заключены срочные трудовые договоры, сроки действия договоров заканчиваются в 2019 и 2020 года.

Что касается должности доцента кафедры географии и методики ее преподавания университета, то конкурс на эту должность прошел в декабре 2017 года, ФИО1 в том числе имела возможность претендовать на указанную должность, истцом не указано причин, по которым она не претендовала на эту должность в декабре 2017 года, когда на должность была избрана ФИО6. Третье лицо ФИО5 на момент прекращения срочного трудового договора с истцом, не занимал должность доцента кафедры, как полагает истец, а в 2016 году был назначен на должность декана историко-географического факультета, а на вакантную должность доцента кафедры географии и методики ее преподавания в 2017 году по конкурсу была выбрана ФИО6, срок окончания трудового договора с которой истекает 30.06.2020 года. В связи с этим оснований объявления конкурса на замещение должности доцента кафедры географии и методики ее преподавания также не имелось.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконными решения заседания кафедры и приказа о сокращении единицы старшего преподавателя, а также для объявления конкурсов на замещение вакантных должностей доцента и старшего преподавателя.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основного требования, то не подлежит взысканию и компенсация морального вреда, не подлежат удовлетворению и производное от него требование о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Набережночелнинский государственный педагогический университет» о признании решения заседания кафедры географии и методики ее преподавания от 28.06.2018, приказа от 13.07.2017 № ... о сокращении единицы старшего преподавателя кафедры географии и методики ее преподавания незаконными, обязании ответчика объявить конкурс на замещение вакантной должности доцента и старшего преподавателя кафедры географии и методики ее преподавания, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Виноградова О.А. Согласовано.