38RS0№-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
****год года г.Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Филиппове А.С., с участием истцом Шибанова Владислава Геннадьевича, Илюхина Валерия Геннадьевича, Власова Сергея Васильевича, Чичиковой Анны Александровны, Мохова Владимира Николаевича, Шабуркова Андрея Михайловича, Образцовой Ларисы Ивановны, Акимова Алексея Валерьевича, Никулова Владимира Сергеевича, представителя истца Чашковой Елены Юрьевны-Коркиной Татьяны Олеговны, представителя истцов по устному заявлению Кисляковой Н.Г., представителя третьего лица по доверенности Цыбыковой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шибанова Владислава Геннадьевича, Илюхина Валерия Геннадьевича, Власова Сергея Васильевича, Чичиковой Анны Александровны, Мохова Владимира Николаевича, Шабуркова Андрея Михайловича, Образцовой Ларисы Ивановны, Акимова Алексея Валерьевича, Никулова Владимира Сергеевича, Чашковой Елены Юрьевны, Орешкиной Елены Владимировны, Котова Андрея Николаевича к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на нежилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Шибанов В.Г., Илюхин В.Г., Власов С.В., Чичикова А.А., Мохов В.Н., Орешкина Е.В. Шабураков А.М., Образцова Л.И., Акимов А.В., Чашкова Е.Ю., Котов А.Н., Никулов В.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на объект недвижимости в виде нежилого помещения (овощехранилища) в силу приобретательной давности.
В обоснование исковых требований указали, что ****год Постановлением № Главы Администрации Ленинского <адрес> г. Иркутска ОАО «Иркутское авиационное производственное объединение» был предоставлен земельный участок для строительства подземных коллективных овощехранилищ в наземном исполнении в Ленинском <адрес> г. Иркутска по <адрес>, для нужд сотрудников ИАПО. В соответствии с п. 2 подпункта б указанного постановления, Застройщик обязан оформить в городском Комитете по земельной реформе и земельным ресурсам акт на право пользования земельным участком. Актом установления границ участка в натуре при проведении инвентаризации земель, по состоянию на ****год, земельный участок общей площадью 0, 273га был предоставлен ОАО ИАПО на праве бессрочного пользования. Закрепление земельного участка было проведено главным архитектором Администрации г. Иркутска, Главным управлением архитектуры и градостроительства Куликовым Б.И. Таким образом, в состав участка площадью 0, 273 га был включен земельный участок, общей площадью 0, 08 га, предоставленный Постановлением № Главы Администрации Ленинского <адрес> г. Иркутска. В установленном законом порядке на данный земельный участок был оформлен Акт постоянного бессрочного пользования. АО «ИАПО» в установленном законом порядке получило архитектурно планировочное задание № от ****год на проектирование и строительств склада и подземного коллективного овощехранилища в наземном исполнении в Ленинском <адрес> г. Иркутска. Поскольку Градостроительный кодекса РФ вступил в силу только в 2004 году, разрешение на строительство овощехранилища не требовалось. В состав здания входили и были согласованы в установленном порядке следующие здания: Архитектурно-планировочное здание; постановление Главы Администрации Ленинского <адрес>№ от ****год; письмо застройщика, письмо СЭС Ленинского <адрес>№ от ****год, анкета предварительных данных, технические условия на подключение объекта к электроснабжению, инженерно-геологическая характеристика. В анкете предварительных данных, необходимых при отводе земельного участка, в графе подрядчик указано хоз. способом, что означает за счет средств членов гаражного кооператива. ****год Приказом по АО Иркутскому авиационному производственному объединению № «О разрешении строительства» и.о. генерального директора В. Ковальков разрешил строительство на отведенном ИАПО участке. При строительстве овощехранилищ предусмотреть служебные гаражи для работников объединения. Финансирование строительства осуществлять за счет средств индивидуальных застройщиков-членов кооператива создаваемого при отделе капитального строительства ИАПО. Сотрудниками АО «ИАПО» был создан гаражный кооператив без регистрации юридического лица. Далее, между членами гаражного кооператива группой физических лиц в лице председателя Шибанова Г.М. и ТОО «Аксис» в лице директора Любомского С.С., был заключен договор строительного подряда на строительство гаражных боксов. Срок исполнения договора ****год. Согласно акта приемки-выполненных работ, строительные работы были приняты без замечаний. В соответствии с распиской оплата выполненных работ произведена полностью, претензий со стороны Подрядчика не имеется. После завершения строительства в декабре 1995 года, гаражи были переданы сотрудникам ИАПО- членам гаражного кооператива, которые финансировали строительство данных гаражей. Вместе с гаражами сотрудникам был передан земельный участок, на котором они были расположены. Таким образом, к лицам, осуществляющим строительство гаражных боксов перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором гони были расположены, и который необходим для его использования. Указанные нежилые помещения (овощехранилища) эксплуатируются членами гаражного кооператива и их правопреемниками уже более 23 лет. В соответствии с пунктом в п. 2 Постановления № от ****год застройщик обязан зарегистрировать строения в БТИ в установленном порядке. Однако, регистрация строений в БТИ произведена не была в силу юридической некомпетентности членов гаражного кооператива. Нежилые помещения в виде гаражных боксов (овощехранилищ) эксплуатировались членами гаражного кооператива с 1995 года и продолжают эксплуатироваться их правопреемниками-детьми. Территория, где расположены данные нежилые помещения огорожена забором, доступ на данную территорию имеют только члены кооператива, территория содержится в порядке и чистоте. Возведенные постройки соответствуют строительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам и не нарушают права третьих лиц. Характеристики технических помещений отражены в технических паспортах.
Просили суд, признать право собственности в силу приобретательной давности за Шибановым В.Г. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Илюхиным В.Г. на нежилые помещения №, общей площадью <...> кв.м., №, общей площадью <...> кв.м., №, общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Чичиковой А.А. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Моховым В.Н. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Котовым А.Н. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Орешкиной Е.В. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Шабураковым А.М. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Акимовым А.В. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Чашковой Е.Ю. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Никуловым В.С. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Образцовой Л.И. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать право собственности в силу приобретательной давности за Власовым С.В. на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Определением судьи от ****год к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечена Ассоциация собственников (владельцев) гаражей в подземными овощехранилищами «Новатор».
Истцы Шибанов В.Г., Илюхин В.Г., Власов С.В., Чичикова А.А., Мохов В.Н., Шабураков А.М., Образцова Л.И., Акимов А.В., Никулов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы иска.
Истец Чашкова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежаще, ранее в материалы дела представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истца Чашковой Е.Ю. – Кокркина Т.О., действующая на основании нотариальной доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, повторив доводы иска.
Представитель истцов Кислякова Н.Г., действующая на основании устного заявления, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что все истцы работали на авиазаводе. Участок был предоставлен для строительства овощехранилищ-гаражей. Архитектурно-планировочное задание было получено авиазаводом. На тот момент это было единственным разрешительным документом для строительства. Членами кооператива был найден подрядчик, который осуществил строительство первых 16 гаражей. Далее 28 гаражей своими силами построили. Истцы думали, что построив гаражи, являются собственниками и с 1995 г. непрерывно владеют боксами. Нареканий по пользованию не было. Иркутским авиазаводом было принято решение о разделении участка на 2 части и распоряжением КУМИ был изменен вид разрешенного использования на эксплуатацию административных зданий. На данный земельный участок, занятый гаражами у авиазавода право было прекращено. С 1995 г. когда право авиазавода прекратилось, то возникло право у истцов. Вместе с тем, при очередном муниципальном контроле сотрудники КУМИ Администрации г. Иркутска попросили правоустанавливающие документы, которых у истцов не было. Гаражи были построены за счет личных средств истцов. Инициативная группа собирала на это деньги. Гаражи были построены в разное время – часть в 1995 г., это первые 16 гаражей, далее часть в 1998 г. и в 2000 г. С момент строительства каждый истец открыто пользовался и владел гаражом. Гаражный кооператив "Новатор" создан в 1992 г., а зарегистрирован в 2016 г. С 1995 г. гаражи снабжались электроэнергией за счет авиазавода. Отдельного счетчика не было. Истцы пользовались электроэнергией за счет авиазавода. Оплачивал авиазавод. Как только это стало известно руководству, подачу электроэнергии прекратили. Выдвинуты требования авиазавода о возмещении электроэнергии.
Истцы Орешкина Е.В., Котов А.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежаще.
Ответчик в лице представителя администрации г Иркутска в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, ранее в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что согласно информационному сообщению, в отношении земельного участка, на котором расположены спорные объекты, установлена зона ПЗ-301, планировочный элемент Л-04-13 (решение Думы города Иркутска от ****год№ «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения города Иркутска). Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в указанной зоне и планировочном элемента предусматривают «Обслуживание автотранспорта», то есть допускается размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие удовлетворить заявленные требования.
Представитель третьего лица ПАО «Корпорация «Иркут» Цыбыкова Н.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поясняла, что спорный земельный участок был в собственности авиационного завода. В 1995 году предоставление работникам возможности иметь овощехранилища было решением актуальной проблемы. Право на строительство овощехранилищ с наземными стройками было предоставлено ограниченному кругу лиц из состава руководства, как предприятия, так и органов управления Ленинского <адрес> г. Иркутска. В этой связи приказом или иным образом списки не утверждались, документально право на строительство не закреплялось. Однако, имел место список работников завода, которым было предоставлено право строить гаражи по одному или несколько на одного человека. Всего 23 человека. К архитектурно-планировочному заданию шла схема, на которой указаны 28 гаражей.
Представитель Ассоциации собственников (владельцев) гаражей с подземными овощехранилищами «Новатор» Никулов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив суду, что фактически ассоциация существует с 2015 г. В 2018 г. зарегистрировалась. Ранее был список членов кооператива. Истцы на протяжении длительного времени пользуются гаражными боксами, на которые просят признать право собственности.
Обсудив причину неявки сторон, извещенных надлежаще, учитывая положение ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым №, площадью 1911 кв.м.+/-10 кв.м.. расположенного по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, расположены следующие гаражные боксы:
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, электроснабжение центральной, общая площадь – 19,9 кв.м., пользователем значится Шибанов В.Г.;
- гаражный бокс № имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, электроснабжение центральной, общая площадь – 19,9 кв.м., пользователем значится Илюшин В.Г.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 19,3 кв.м., пользователем значится Власов С.В.
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 19,3 кв.м., пользователем значится Чичикова А.А.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 19,6 кв.м., пользователем значится Мохов В.Н.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: год постройки-1995, количество этажей-1, фундамент- железобетонный, стены- кирпичные, перекрытия- железобетонные, ворота- металлические, электроснабжение- центральное. <адрес> гаражного бокса составляет 19, 9 кв.м. Износ конструктивных элементов на момент обследования составляет 15 %.
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 19,2 кв.м., пользователем значится Орешкина Е.В.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 22,7 кв.м., пользователем значится Шабураков А.М.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 22,7 кв.м., пользователем значится Образцова Л.И.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 23,6 кв.м., пользователем значится Акимов А.В.
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 21,5 кв.м., пользователем значится Чашкова Е.Ю.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 23,9 кв.м., пользователем значится Илюхин В.Г.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 22,1 кв.м., пользователем значится Илюхин В.Г.;
- гаражный бокс №, имеет следующее технические характеристики: 1995 год постройки; количество этаже – 1, наружные стены- кирпичные, блоки; перегородки- кирпичные, блоки, перекрытие- железобетонное, полы- дощатые, двери- металлические, отделка- внутренняя отделка простая, стены- штукатурка, электроснабжение центральной, общая площадь – 29,8 кв.м., пользователем значится Никулов В.С.
Данные обстоятельства подтверждаются заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от ****год, заключением ООО «УКП МАКТЕ». техническими паспортами МУП БТИ г. Иркутска составленных по состоянию на ****год; ****год; ****год;.
Право собственности на гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ****год.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В исключительных случаях, прямо установленных законом, самовольная постройка может быть легитимирована в судебном порядке в качестве объекта гражданского оборота и соответственно объекта гражданских прав.
Так, в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании права собственности на объект самовольной постройки входит установление факта возведения самовольной постройки, наличия титула землепользования и соответствия самовольно построенного строения строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным обязательным нормам и правилам, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки.
При отсутствии какого-либо основания, предусмотренного законом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим такую постройку.
Установлено, что постановлением главы администрации Ленинского <адрес> г. Иркутска от ****год№ АО «ИАПО» (в настоящее время - ПАО «Корпорация «Иркут») был предоставлен в пользование земельный участок площадью 0,08 га под строительство подземных коллективных овощехранилищ с холодным складом в наземном исполнении.
На основании данного постановления Главным управлением архитектуры и градостроительства Исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов разработано и утверждено архитектурно-планировочное задание от ****год№ на проектирование и строительство склада и подземного коллективного овощехранилища ИАПО в Ленинском <адрес> г. Иркутска, по <адрес>.
В задание имеется план земельного участка, отведенного ИАПО под строительство подземных коллективных овощехранилищ со складом для ОКСа наземным, холодным. На схеме участка отображено 28 гаражей.
АО «ИАПО» приказом № от ****год «О разрешении строительства» разрешило строительство на отведенном участке в соответствии с архитектурно-планировочным заданием № от ****год и согласованным АПУ г. Иркутска генерального плана и фасадов. При строительстве кладовых с подземными овощехранилищами приказано предусмотреть служебные гаражи для работников объединения. Финансирование строительства осуществлять за счет средств индивидуальных застройщиков – членов кооператива создаваемого при отделе капитального строительства ИАПО.
Государственный акт бессрочного (постоянного) пользования землей № был выдан на земельный участок площадью 0,2796 га на основании решения Мэра города Иркутска № от ****год и решения Мэра города Иркутска № от ****год.
Распоряжением заместителя мэра - председателя КУМИ Администрации г.Иркутска от ****год№ «О разделе земельного участка с кадастровым №» по заявлению ПАО «Корпорация «Иркут» земельный участок площадью 2796 кв.м. с кадастровым № с видом разрешенного использования «под существующее административное здание», расположенный в Ленинском <адрес> г.Иркутска, <адрес>, был разделен на два земельных участка:
- площадью 885 кв.м. с кадастровым номером №;
- площадью 1911 кв.м. с кадастровым №.
На первом участке (№) расположено административное здание ПАО «Корпорация «Иркут», на втором участке № - гаражи.
Распоряжением <адрес> от ****год№-рп (с учетом изменений, внесенных распоряжением <адрес> от ****год№-рп):
- прекращено право постоянного (бессрочного) пользования АО «Корпорация Иркут» на земельные участки из земель населенных пунктов: площадью 885 кв.м. (кадастровый № №); площадью 1911 кв.м. (кадастровый№);
- предоставлен ПАО «Корпорация «Иркут» в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью 855 кв.м. (кадастровый №, местоположение: установлено относительно ориентира: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>), расположенный в зоне частичного регулирования застройки и хозяйственной деятельности (2-го типа), для эксплуатации административного здания.
На основании указанного распоряжения между Министерством имущественных отношений <адрес> и ПАО «Корпорация «Иркут» был заключен договор аренды земельного участка № от ****год.
Таким образом, установлено, что первоначально земельный участок с кадастровым № был предоставлен ПАО «Корпорация «Иркут» (ранее ИАПО), участок предоставлен с соблюдением требований закона, до его раздела ИАПО разрешило работникам завода строительство гаражей, в настоящее время право собственности на земельный участок не разграничено.
Спорные гаражные боксы расположены в пределах земельного участка с кадастровым № площадью 1911 кв.м. по адресу: г. Иркутск, <адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «УКП МАКТЕ» от ****год№.
Факт выделения и предоставления земельного участка ИАПО, на котором расположены гаражные боксы, факт наличия разрешения работникам завода осуществить строительство гаражей в судебном заседании не отрицался.
В материалы дела представлен список работников ИАПО – индивидуальных застройщиков кладовых с подземными овощехранилищами в наземном исполнении.
Данный список согласован с административным директором Чичиковым А.К., начальниками отделов Шибановым Г.М., Дунаевым С.И., список содержит ФИО 23-х застройщиков с указанием должности, в том числе: Шибанов Г.М., Колосницина Л.М., Тепляков В.К., Милёшина Л.А., Четвериков В.Н., Куклин В.С., Чичиков А.К., Дунаев С.И., Куликов А.М., Голобоков В.О. Матвейчук Н.П., Самсонова Т.И., Дорофеев А.А., Борисенко В.М., Ковальков В.В., Пехотина О.А., Михеева Т.М., Образцов А.А., Темников В.А., Акимов В.Н., Чашков Ю.А., Илюхин В.Г., Никулов В.С.
Из пояснений представителя ПАО «Корпорация «Иркут» в судебном заседании следует, что указанные в списке лица были наделены правом строительства спорных гаражных боксов (одного либо нескольких).
Доказательств, опровергающих изложенное, суду не представлено.
Осуществление строительства гаражных боксов силами работников ИАПО также подтверждается договором б/д между ТОО «Аксис» (подрядчик) и Шибановым Г.М. (заказчик), срок строительства до ****год; актом приемки выполненных работ за сентябрь, октябрь 1995.
Установлено, что в настоящее время пользователями гаражных боксов являются истцы: Шибанов В.Г.- гаражный бокс №; Илюхин В.Г. - гаражный бокс №, №, 26; Власов С.В.- гаражный бокс №; Чичикова А.А. - гаражный бокс №; Мохов В.Н. - гаражный бокс №; Котов А.Н. - гаражный бокс №; Орешкина Е.В. - гаражный бокс №; Шабураков А.М. - гаражный бокс №; Образцова Л.И. - гаражный бокс №; Акимов А.В.- гаражный бокс №; Чашкова Е.Ю. - гаражный бокс №; Никулов В.С. - гаражный бокс №, что подтверждается заключениями МУП БТИ г. Иркутска, копиями трудовых книжек.
Указанные лица, согласно Списку, являются членами ассоциации собственников (владельцев) данных гаражей с подземными овощехранилищами «Новатор».
Истцы Илюхин В.Г., Никулов В.С., значатся в вышеуказанном Списке работников ИАПО – индивидуальных застройщиков кладовых с подземными овощехранилищами в наземном исполнении.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства из пояснений участников процесса установлено, что Чичикова А.А. пользуется гаражным боксом №, который начал строить ее отец Чичиков А.К. (значится в Списке) указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти II-CТ № от ****год Чичикова Александра Константиновича, умершего ****год, справкой нотариуса Иркутского нотариального округа Перфильевой О.Р. от ****год№, из содержания которой следует, что ****год Чичиковой А.А. и Чичиковым Д.А. поданы заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти умершего ****год Чичикова А.К.. Заведено наследственно дело №, квитанциями к приходному-кассовому ордеру № от ****год, № от ****год с указанием в качестве назначения платежа «взнос за гараж», внесенных в гаражный кооператив; квитанция к приходному-кассовому ордеру № от принятии Гаражным кооперативом ****год от Чичикова А.К. взноса за сигнализацию, членская книжка на имя Чичиковой А.А. о вступлении в члены кооператива ****год, оплате целевых взносов.
Шибанов Г.М. пользовался гаражным боксом №, который был построен им в 1995 году (значится в Списке), в настоящее время Шибанов Г.М. умер, в связи с чем, гаражным боксом пользуется сын Шибанов В.Г., что подтверждается свидетельством о рождении I-СТ № от ****год Шибанова В.Г., свидетельством о смерти II-СТ № от ****год Шибанова Геннадия Михайловича, квитанциями к приходному кассовому ордеру о внесении Шибановым Г.М. взносов за гараж, членскую книжку на имя Шибанова В.Г. о вступлении в члены гаражного кооператива ****год.
Истец Илюхин В.Г. пользуется гаражным боксом №, 25, 26, (значится в Списке), за которые оплачены взносы в гаражный кооператив в 1995, 1996 гг., при этом гаражный бокс № приобретен последним у Четверикова В.Н. (значится в Списке), что подтверждается Списками, копией трудовой книжки на имя Четверикова В.Н., свидетельством о праве на наследство по закону от ****год о принятии наследства после смерти Четверикова В.Н. супругой Четвериковой Т.Ю., договором купли-продажи от ****год заключенным между Четвериковой Т.Ю. и Илюхиным В.Г., приходно-кассовыми ордерами о внесении взноса за гараж 1995, 1996 года.
Власов С.В. пользуется гаражным боксом №, который был построен Куклиным В.С. (значится в Списке под №), в последующим проданный истцу, что подтверждается договором купли-продажи от ****год, распиской о получении денежных средств от ****год, приходными кассовыми ордерами о внесении Куклиным В.С. взносов за гараж, установку сигнализации от 1995, 1996 1997 гг.
Истец Мохов В.Н. пользуется гаражным боксом №, который был приобретен им у Куликова А.М., что подтверждается распиской от ****год о получении денежных средств за гараж, квитанциями к приходным кассовым ордерам от 1995, 1996, 1991 о внесении взносов Куклиным В.С. за гараж.
Котов А.Н. пользуется гаражным боксом № приобретенным у Голобокова В.О. (Значится в Списке), что подтверждается договором купли-продажи от ****год, квитанциями к приходным кассовым ордерам о внесении Голобоковым В.А. взносов за гараж от 1995, 1996 года.
Орешкина Е.В. пользуется гаражным боксом №, построенным ее отцом Ковальковым В.В. (значится в Списке), за указанный гаражный бокс Ковальков А.А. в 1995, 1996 гг. оплачивал членские взносы в гаражный кооператив. В настоящее время Ковальков В.В. умер, гаражным боксом пользуется его дочь, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-СТ № от ****год, свидетельством о смерти II № от ****год, квитанциями к приходно-кассовым ордерам за период 1995-1996 о внесении Ковальковым В.В. взносов за гараж.
Истец Шабураков А.М. пользуется гаражным боксом №, который был приобретен им у Михеевой Татьяны Михайловны (Значится в Списке), что подтверждается договором купли-продажи гаража от ****год, квитанциями к приходно-кассовым ордерам о внесении Михеевой Т.М. взносов за гараж.
Образцова Л.И. пользуется гаражным боксом №, построенным ее отцом Образцовым А.А. (значится в Списке), за указанный гаражный бокс Образцовым А.А. в 1995, 1996 гг. оплачивал членские взносы в гаражный кооператив. В настоящее время Образцов А.А. умер, гаражным боксом пользуется его дочь, что подтверждается копией трудовой книжки на имя Образцова А.А., квитанциями к приходным кассовым ордерам за период 1995-1996 год о внесении взносов за гараж Образцовым А.А.
Акимов А.В. пользуется гаражным боксом №, построенным его отцом Акимовым В.Н. (значится в Списке), за указанный гаражный бокс Акимовым В.Н. в 1995, 1996 гг. оплачены членские взносы в гаражный кооператив. В настоящее время Акимов В.Н. умер, гаражным боксом пользуется его сын.
Чашкова Е.Ю. пользуется гаражным боксом №, построенным её отцом Чашковым Ю.А. (значится в Списке), за указанный гаражный бокс Чашковым Ю.А. в 1995, 1996 гг. оплачены членские взносы в гаражный кооператив. В настоящее время Чашков Ю.А. умер, гаражным боксом пользуется его дочь, что подтверждается свидетельство о рождении II-ФГ № от ****год, свидетельством о смерти III № от ****год, квитанциями к приходному-кассовому ордеру за 1995-1996 гг.
Никулов В.С. пользуется гаражным боксом № (значится в Списке), согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам последним произведены взносы за гараж в 1995-1996гг.
Таким образом, установлено, что истцы в настоящее время являются пользователями гаражных боксов, право на которые просят признать: истцы Никулов В.С., Илюхин В.Г. за собственные средства осуществили строительство гаражных боксов, истцы Шибанов В.Г., Власов С.В., Чичикова А.А., Мохов В.Н., Котов А.Н., Орешкина Е.В., Шабураков А.М., Образцова Л.И., Акимов А.В., Чашкова Е.Ю. приобрели готовые объекты либо частично достраивали у лиц, которым право на строительство было предоставлено ИАПО.
Следовательно, истцы с учетом положений ст. 222 ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ****год N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 24,25) наделены субъективным правом требования признания за ними права собственности на самовольные постройки с учетом соблюдения требования ст. 222 ГК РФ.
Согласно информационному приложению администрации г. Иркутска на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. Иркутск, <адрес>, №а, площадью <...> кв.м.:
- в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, утверждёнными решением Думы города Иркутска от ****год№ предусмотрена зона промышленных объектов II, III классов опасности ПЗ-301, планировочный элемент Л-04-13;
- в соответствии с Генеральным планом города Иркутска, утверждённым решением Думы города Иркутска от ****год№, в редакции решения Думы города Иркутска от ****год№), предусмотрена производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктуры;
- красные линии, согласно проекту планировки территории Иркутск II, утвержденному постановлением администрации г. Иркутска от ****год№, указанный земельный участок не пересекают.
Согласно ст. 35 ЗК РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться, в том числе производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур.
В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
1) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
2) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в указанной зоне и планировочном элементе Л-04-13 предусматривают «Обслуживание автотранспорта», то есть допускается размещение постоянных или временных гаражей несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных.
Следовательно, размещение спорных построек соответствует установленным требованиям землепользования и застройки.
Согласно экспертного заключению ФГБОУ ВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет» от ****год земельный участок, занятый строениями (гаражами), проездами рампами, въездными, разворотами площадками по площади, соответствует рекомендуемым нормам выделения территории для размещения гаражей, техническое состояние несущих конструкций гаражей работоспособное. Серьезных дефектов и повреждений не обнаружено; примененные для строительства материалы, конструктивное решение строений, в том числе наличие противопожарных преград характеризуют объект по II степени огнестойкости, при размещении гаражей соблюдены (не нарушены) охранные зоны расположенных на площадке инженерных сетей; закрытые стоянки автомобилей (гаражи) возведены в полном соответствии с градостроительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами, в частности в отношении расстояния до общественного здания – <адрес>А по <адрес> в г. Иркутске.
Соответствие спорных гаражных боксов требованиям СанПиН 2.1.2./2.****год-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификация предприятий, сооружений и иных объектов», подтверждается заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ****год.
В подтверждение доводов о соответствии самовольно возведенных нежилых помещений – гаражных боксов требованиям пожарной безопасности представлено техническое заключение ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес>» № от ****год.
Доказательств того, что сохранение спорных гаражных боксов нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
Учитывая, что земельный участок, на котором распложены спорные гаражные боксы первоначально был предоставлен ИАПО на законном основании, его работникам разрешено строительство гаражных боксов, то есть спорные объекты фактически возведены на земельном участке, отведенном для этих целей, в границах застройки, гаражные боксы на момент разрешения спора соответствуют установленным требованиям и сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
Нахождение в настоящее время (после раздела) земельного участка в собственности, право на которое не разграничено, не должно влиять на права истцов узаконить спорные постройки, поскольку установлено, что первоначально участок был предоставлен на законном основании ИАПО в пользование под строительство подземных коллективных овощехранилищ с холодными складами в наземном исполнении, ИАПО в свою очередь разрешило строительство гаражей своим работникам.
При этом суд учитывает, что с момента раздела участка (2012 год) и до настоящего времени администрация города Иркутска каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый гаражными боксами не заявляла, с требованием о сносе строений не обращалась.
То обстоятельство, что истцами заявлены требования о признании права собственности на гаражные боксы в силу приобретательной давности, на вывод суда о признании права собственности за истцами на гаражи как самовольные постройки, не влияет.
При рассмотрении спора суд не связан правильностью правового обоснования требований истцов и должен применить нормы материального права, подлежащие применению исходя из предмета требования и фактических обстоятельств, положенных в основание иска.
Давая правовую квалификацию отношениям сторон спора и установив, что между сторонами возникли отношения из самовольной постройки ввиду отсутствия в настоящее время прав на участок, суд самостоятельно определил нормы права, подлежащие применению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требований Шибанова Владислава Геннадьевича, Илюхина Валерия Геннадьевича, Власова Сергея Васильевича, Чичиковой Анны Александровны, Мохова Владимира Николаевича, Орешкиной Елены Владимировны, Шабуракова Андрея Михайловича, Образцовой Ларисы Ивановны, Акимова Алексея Валерьевича, Чашковой Елены Юрьевны, Котова Андрея Николаевича, Никулова Владимира Сергеевича удовлетворить.
Признать право собственности за Шибановым Владиславом Геннадьевичем на нежилое помещение № общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес> во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Илюхиным Валерием Геннадьевичем на нежилые помещения №, общей площадью <...> кв.м., №, общей площадью <...> кв.м., №, общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Чичиковой Анной Александровной на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Моховым Владимиром Николаевичем на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Котовым Андреем Николаевичем на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Орешкиной Еленой Владимировной на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Шабураковым Андреем Михайловичем на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу:
г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Акимовым Алексеем Валерьевичем на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Чашковой Еленой Юрьевной на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Никуловым Владимиром Сергеевичем на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Образцовой Ларисой Ивановной на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Признать право собственности за Власовым Сергеем Васильевичем на нежилое помещение №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, во дворе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Срок изготовления мотивированного решения суда ****год.
Судья: Е.В.Хамди