Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вышковского С. В. к Товариществу собственников недвижимости «ЭРА-2» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Вышковский С.В. обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «ЭРА-2», в котором просил обязать ответчика подключить земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Севастополь, в границах СТ «Эра-2», уч.№ к сетям водоснабжения, а также обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих Вышковскому С.В. энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г.Севастополь, в границах СТ «Эра-2», уч.№.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г.Севастополь, в границах СТ «Эра-2», уч.№. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Председателю ТСН «ЭРА-2» с заявлением о подключении участка и жилого дома к сетям электроснабжения и водоснабжения. На заседании правления истцу было отказано в подключении к общему имуществу ТСН «ЭРА-2» до момента погашения задолженности по членским и целевым взносам, которые числятся за участком №, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Вышковский С.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Столяров М.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что водопроводные сети на территории ТСН «Эра-2» находятся в ведении ТСН «Массив Сапун-Гора». Установившийся порядок подключения новых потребителей к водопроводным сетям ТСН «Массив Сапун-Гора» требует предоставления справки об отсутствии долга на содержание общего имущества на подключаемом участке. Учитывая, наличие задолженности по целевым и членским взносам за участок, принадлежащий в настоящий момент истцу, Вышковскому С.В. было отказано в подключении к водопроводным сетям. Также полагает неподлежащими удовлетворению требования истца о направлении заявки для подключения к электросетям, поскольку товарищество имеет на балансе свои электросети и обращение в сетевую организацию с указанной просьбой было бы некорректно.

Представитель третьего лица ТСН «Массив Сапун-Гора» Зайцева Л.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Вышковский С.В. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в границах СТ «Эра-2», уч.№, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГВышковский С.В. обратился в ТСН «Эра-2» с заявлениями о предоставлении возможности подключения к сетям электричества и водоснабжения Товарищества.

Согласно сообщению ТСН «Эра-2» № от ДД.ММ.ГГГГ правление товарищества считает возможным подключение к сетям водо- и электроснабжения после погашения задолженности по членским и целевым взносам, которые числятся за участком №.

Пунктом 17.1 Устава ТСН «Эра-2» предусмотрено, что в Товариществе имеется имущество общего пользования, созданное за счет целевых взносов которое является совместной собственностью членов Товарищества. В имущество общего пользования входят следующие объекты и сооружения: подъездные дороги, сеть водопроводных труб (колодцы с счетчиками), внутренние линии электропередач (воздушные), щитовая, внутренние проезды, газопровод низкого давления, детская площадка.

На основании договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям разработаны технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям ТСН «Эра-2».

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №-ТП от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» и ТСН «Эра-2», сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, выполненными по техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ. Источник питания – ТП-1131, точка присоединения РУ-6кв ТП-1131 яч.3

Согласно договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Севэнергосбыт» и ТСН «Эра-2», гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничение балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Таким образом, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ТСН «Эра-2» принадлежат энергопринимающие устройства, относящиеся к имуществу общего пользования Товарищества.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила, которые действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 682).

Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).

Согласно абзацу первому пункта 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Федеральный законодатель предусмотрел институт публичного договора. Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Федеральный закон "Об электроэнергетике" предусматривает, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац третий пункта 1 статьи 26).

Установленная указанными положениями нормативного правового акта процедура подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям некоммерческим объединением не может рассматриваться как ограничение свободы договора и ограничение прав потребителя, имеющего энергопринимающие устройства, на их использование.

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Так, согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 данного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность по подаче в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих Вышковскому С.В. энергопринимающих устройств. СНТ «Эра-2» не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Учитывая изложенное, отказ ответчика в направлении заявки в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих истцу, является незаконным.

При указанных обстоятельствах исковые требования Вышковского С.В. о возложении на СНТ «Эра-2» обязанности обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г.Севастополь, в границах СТ «Эра-2», уч.№, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, на территории ТСН «Эра-2» находятся водопроводные сети, принадлежащие Товариществу.

В материалы дела представлен договор о долевом участии в создании, пользовании, содержании и управлении общим имуществом от мая 2018 года, согласно которому Товарищества собственников недвижимости, в том числе ТСН «Эра-2», при создании объектов общей инженерной инфраструктуры для обеспечения участников договора водой, электроэнергии, при строительстве асфальтовой подъездной дороги и других объектов жизнеобеспечения участников договора финансирование осуществлялось участием каждого СТ, объединенным в Совет массива садоводческих товариществ «Сапун-гора», пропорционально численному составу членов СТ на дату государственной регистрации земельного участка каждого СТ. Созданная таким способом и существующая на дату подписания Договора инфраструктура является неделимым имущественным инженерно-хозяйственным комплексом для использования, содержания и управления которым участники договора заключили настоящий договор. Участники договора, как собственники соответствующей доли имущества, передают право на обслуживание имущества Товариществу собственников недвижимости «Массив «Сапун-гора».

Между тем, указанный договор не содержит положений, предусматривающих порядок подключения членов Товариществ к водопроводным сетям, а также предоставление права на осуществление указанного подключения ТСН «Массив «Сапун-гора».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что лицом, обладающим правом на подключение членов товарищества к водопроводным сетям, является ТСН «Эра-2».

Согласно ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Порядок подключения к сетям водоснабжения ТСН «Эра-2» ни в Уставе, ни в ином локальном акте Товарищества не определен, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.п. «н» п.12 договора холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ГУП г.Севастополя «Водоканал», Абонент обязан предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при наличии согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно ответу ГУП «Водоканал» на обращения истца о разработке технических условий на водоснабжение и водоотведение принадлежащего ему земельного участка в настоящее время отсутствует техническая возможность подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения земельного участка.

Принимая во внимание, отсутствие возможности подключения к централизованным сетям водоснабжения, а также право истца на пользование имуществом общего пользования, расположенного в границах территории Товарищества, суд приходит к выводу, что отказ ТСН «Эра-2» в подключении Вышковского С.В. к сетям водоснабжения является незаконным, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Суд также считает необходимым отметить, что при наличии у истца или его правопредшественников какой-либо задолженности по оплате членских либо целевых взносов, товарищество вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в том числе обратиться в суд с иском или заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании долга.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Вышковского С. В. удовлетворить.

Обязать ТСН «ЭРА-2» подключить земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Севастополь, в границах СТ «Эра-2», уч.№ к сетям водоснабжения.

Обязать ТСН «ЭРА-2» обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих Вышковскому С. В. энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г.Севастополь, в границах СТ «Эра-2», уч.№.

Взыскать с ТСН «ЭРА-2» в пользу Вышковского С. В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб., почтовые расходы в размере 152,44 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Просолов