Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в поселке Усть-Омчуг гражданское дело по иску прокурора Тенькинского района Магаданской области к Муниципальному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа в п. Омчак» об обязании размещения на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о наличии в условиях предоставления обучающимся на территории муниципального образования «Тенькинский городской округ» стипендий, мер социальной поддержки,

УСТАНОЛВИЛ:

прокуратурой Тенькинского района Магаданской области проведена проверка исполнения законодательства об образовании в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя образовательная школа в п. Омчак».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении МБОУ «СОШ в п. Омчак» учредителем от имени муниципального образования «Тенькинский городской округ» является управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области.

Пунктом 21 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В силу части 7 данной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к компетенции образовательной организации, предусмотрена ответственность образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На основании частей 1, 2 статьи 29 Закона об образовании установлено, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки (пп. «н» п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании), копии информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 6 п. 2 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании).

В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства руководством МБОУ «СОШ в п. Омчак» не должным образом обеспечена открытость и доступность необходимой информации.

Так, постановлением администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-па утверждено «Положение об именных стипендиях» (далее – Положение об именных стипендиях).

Согласно пункту 2 Положения об именных стипендиях именные стипендии (далее по тексту - стипендии) присуждаются обучающимся по очной форме в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования детей, проявивших в течение и не менее двух лет наиболее выдающиеся способности в учебной, творческой, спортивной, общественной, научной деятельности и проживающих на территории Тенькинского городского округа. Размер ежемесячной стипендии на одного учащегося составляет 1,5 тыс. рублей. Выплата стипендии прекращается в случае выбытия учащегося из учебного заведения.

Проведенной проверкой установлено, что МБОУ «СОШ в п. Омчак» имеет официальный сайт в глобальной сети «Интернет» <данные изъяты>, на котором сведения о наличии и условиях предоставления обучающимся на территории муниципального образования «Тенькинский городской округ» стипендий не размещены.

Таким образом, выявленные нарушения действующего законодательства являются недопустимыми, так как нарушают законные права и интересы граждан Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с тем, что детские дошкольные учреждения являются публичными организациями, интерес к деятельности которых может проявить любой гражданин при выборе учреждения образования для своего ребенка, либо заинтересованный в устройстве на работу, данный круг лиц нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них.

На основании изложенного просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа в пос. Омчак» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» - <данные изъяты> сведения о наличии и условиях предоставления обучающимся на территории муниципального образования «Тенькинский городской округ» стипендий, мер социальной поддержки.

Прокурор Тенькинского городского округа Магаданской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика – МБУ «СОШ в п. Омчак», о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении слушания дела.

На основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся прокурора, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Постановлением администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-па утверждено «Положение об именных стипендиях».

Согласно пункту 2 Положения об именных стипендиях именные стипендии присуждаются обучающимся по очной форме в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования детей, проявивших в течение и не менее двух лет наиболее выдающиеся способности в учебной, творческой, спортивной, общественной, научной деятельности и проживающих на территории Тенькинского городского округа. Размер ежемесячной стипендии на одного учащегося составляет 1,5 тыс. рублей. Выплата стипендии прекращается в случае выбытия учащегося из учебного заведения.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а так же скриншоту Браузера Yandex, МБОУ «СОШ в п. Омчак» имеет официальный сайт в глобальной сети «Интернет» - <данные изъяты>, на котором сведения о наличии и условиях предоставления обучающимся на территории муниципального образования «Тенькинский городской округ» стипендий не размещены.

В связи с этим, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований о понуждении Мунициального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в п. Омчак» к размещению на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о наличии в условиях предоставления обучающимся на территории муниципального образования «Тенькинский городской округ» стипендий, мер социальной поддержки.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая временные затраты, необходимые для размещения указанных сведений, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что установленный срок будет являться разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Кроме того, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик в соответствии с положениями статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требования прокурора Тенькинского района Магаданской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, то с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджета муниципального образования «Тенькинский городской округ» государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Тенькинского района Магаданской области к Муниципальному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа в п. Омчак» об обязании размещения на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о наличии в условиях предоставления обучающимся на территории муниципального образования «Тенькинский городской округ» стипендий, мер социальной поддержки - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа в п. Омчак» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте http://scoolomchak.edusite.ru сведения о наличии и условиях предоставления обучающимся на территории муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области стипендий, мер социальной поддержки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа в п. Омчак» в пользу бюджета муниципального образования «Тенькинский городской округ» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня, следующего за днем его принятия в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения 06 сентября 2022 года.

Судья подпись Н.В. Атюшева