Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/в г.Чусовом Пермского края о признании незаконным решения комиссии в части не включения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края /далее УПФ РФ в г.Чусовом/ о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края от ....... об отказе в установлении пенсии по старости по пункту 2 части 1 статье 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязании Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края включить период нахождения на больничном листе, периоды нахождения в учебном отпуске, периоды нахождения в командировке, период нахождения на военных сборах, периоды нахождения на уборке сельхозпродукции, периоды выполнения государственных общественных обязанностей, обязании Управление пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края назначить досрочную пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....,

В судебном заседании ФИО1 на требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Чусовом от ..... ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку .... Основанием для отказа явилось не включение ответчиком в специальный стаж следующих периодов: нахождение на б/листе с .... по ...., с .... по ...., нахождение в учебных отпусках с .... по ....., ..... по ...., с ....., периоды нахождения в командировке с ....., с ....., периоды нахождения на военных сборах с ....., с .... по ..... по .....,; периоды нахождения на уборке сельхозпродукции с .... по ....., периоды выполнения государственных общественных обязанностей с ..... Считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж. Так в период нахождения на военно-учебных сборах и учебных отпусках за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Периоды нахождения в командировках и периоды выполнения государственных и общественных обязанностей также подлежат включению, так как в указанные периоды он выполнял аналогичную работу, только в других цехах. Период нахождения на больничном также должен быть включен в специальный стаж, так как включение указанных периодов предусмотрено абз.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ........ С учетом того, что на день подачи заявления в УПФ РФ в г.Чусовом его страховой стаж составлял ... лет ... месяцев ... дней, а специальный стаж ... лет ... месяц ... дней, то досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста ему должны были назначить с ....г. поскольку он достиг возраста ... лет, и в связи с тем, что он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии не ...., а в .....

Представитель ответчика ФИО2 с требованиями ФИО1 не согласилась. Суду пояснила, что ФИО1.... обратился в управление Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом работы с особыми условиями труда. По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет ... лет ... месяцев ... дней. Необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются: соответствие наименования профессии наименованию профессии согласно Спискам ... и ..., постоянная занятость на работах, предусмотренных соответствующим разделом Списка. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени /Разъяснение Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств …/. Согласно п.3,4 порядка подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258-н. периоды работы на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными /муниципальными/ органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального /персонифицированного/учета. В связи с чем, на основании справки, выданной АОФИО1 и были не включены спорные периоды в специальный стаж по Списку ..., а с учетом включенных периодов, специальный стаж у ФИО1 в соответствии со Списком ... составляет ... года ... месяцев ... дней. В связи с отсутствием специального стажа по Списку ... в назначении пенсии ФИО1 по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. Но при этом, ФИО1 при продолжительности специального стажа по Списку ... с учетом суммирования работы по Списку ..., а также с учетом учебы в ПТУ, назначена досрочная страховая пенсия по достижению возраста ... лет с ....г. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 г. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Оснований для назначения пенсии с ....ФИО1 не имеется, т.к. истец с заявлением о назначении пенсии обратился в управление Пенсионного фонда ...., а назначении пенсии носит заявительный характер.

Представители АО «Чусовской металлургический завод» ФИО4, ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласились. Суду пояснили, дополняя друг друга, что ФИО1 работал на предприятии с .... по .... по профессии слесаря по ремонту металлургического оборудования согласно ЕТКС по льготному списку ... раздела ... подраздела 2 пункта «а» металлургическое производство /копровые работы/. О чем выдана справка по льготному характеру работы. В период с .... г. по .... г. ФИО1 работал на предприятии по профессии подготовителя сталеразливочных канав согласно ЕТКС по льготному списку ... раздела 3 подраздела 2 пункта «а» металлургическое производство /производство стали/ - о чем выдана справка по льготному характеру работы. На основании карточки работника по форме Т-2 штатного расписания рабочих за .... гг, приказов за период ...., лицевых счетов по заработной плате за период с ...., определены периоды работы, которые подтверждаются справкой ... от .... уточняющий особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии… за исключением периодов согласно справки ... от .... с расшифровкой по кодам причин исключения.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе, пенсионное дело ФИО1, считает требования истца удовлетворению не подлежат на основании следующего:

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФ РФ в г.Чусовом за назначением пенсии ...., что подтверждается заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, имеющемся в материалах пенсионного дела.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... ему было отказано в назначении пенсии по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д....). В специальный стаж не включены спорные периоды: нахождение на б/листе с .... по ...., с ... по ...., нахождение в учебных отпусках с .... по ...., периоды нахождения в командировке с ....., периоды нахождения на военных сборах с ....,; периоды нахождения на уборке сельхозпродукции с .... по ....., периоды выполнения государственных общественных обязанностей с .....

Однако, как установлено судом, с ....ФИО1 назначена пенсия по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 8 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений /организаций/, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы /деятельности/, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список ... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом, в соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Судом установлено, что ФИО1 работал в АО «Чусовской металлургический завод» в дуплекс цехе подготовителем сталеразливочных канав 3 разряда с .... по ....., что подтверждается трудовой книжкой, а также справкой ОА «ЧМЗ» от ....... /л.д..../.

При этом, как следует из представленной справки ..., личной карточки, лицевых счетов АО «ЧМЗ, из льготного стажа исключены периоды учебных отпусков /электросварщик ручной сварки, а работал в это период подготовителем сталеразливочных канав/, нахождение на больничном /справка Ф.... - больничный без оплаты/, прогул, командировки, в том числе выполнение государственных и общественных обязанностей /временное перемещение работника на другое место на этом же предприятии/, уборка сельхоз.продукции, прохождение военных сборов. Все указанные периоды включены в страховой стаж, и составляет ... лет ... месяцев ... дней.

Основным условием для предоставления пенсионных льгот по Списку ... является документально подтвержденная фактическая занятость на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /старости/ на льготных условиях.

Постоянная занятость ФИО1 в должности подготовителя сталеразливочных канав дуплекс цеха подтверждается справкой ... лицевыми счетами и личной карточкой /л.д..../ и составляет ... года ... месяцев ... дней, что недостаточно для назначения пенсии по Списку ....

При этом, с учетом продолжительности специального стажа по Списку ... с учетом суммирования работы по Списку ..., и учебы в ПТУ, ФИО1 определен возраст, по достижению которого он приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ, а именно 56 лет с .... Получателем пенсии ФИО1 значится с ...., что последним не оспаривается.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии .... Следовательно, оснований для назначении ему пенсии с .... не имеется.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и отмены решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации / государственное учреждении/ в г.Чусовом Пермского края от ...., обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в г.Чусовом, Пермского края включить в специальный стаж период нахождения нахождение на б/листе с .... по ...., с .... по ...., нахождение в учебных отпусках с .... по ....., периоды нахождения в командировке с ....., периоды нахождения на военных сборах с ....., с .... по ..... по .....,; периоды нахождения на уборке сельхозпродукции с .... по ....., периоды выполнения государственных общественных обязанностей с ....., а также назначении досрочной трудовой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .... отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья: Н.Е.Петухова