Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением к АО «НЭСК-электросети» об обязании вынести решение о замене в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГг. № п. 11.1 вместо «Установить ВПУ на наружной стене (фасаде) объекта» на «Установить прибор учета электроэнергии на внутренней стене объекта».

В обоснование заявленных требований истец указал что, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по делу № об обязании АО «НЭСК-электросети» выдать технологические условия и заключить с ОгарьА. В. договор технологического присоединения к электрическим сетям гаражный бокс № расположенный в <адрес>, подключить к электросети гаражный бокс № - нежилое помещение 1-го этажа, подвала, здания литер Е под/Е, назначение нежилое, общей площадью 100.1 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ вынесено апелляционное определение решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выданы истцу технические условия № для присоединения к электрическим сетям и договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения электрическим сетям. В п. 11.1 технических условий обусловлено «Установить внешний пункт учета (ВПУ) на наружной стене (фасаде) объекта», что является незаконным и противоречить интересам потребителя, по следующим основаниям. АО «НЭСК-электросети» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии, в пределах эксплуатируемых и присоединенных сетей, расположенных в МО г. Краснодар, с долей 100%. В соответствии с позицией Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№, сам факт включения в договор условия, прямо не предусмотренного нормативными правовыми актами федерального уровня, является нарушением антимонопольного законодательства в виде навязывания невыгодных для контрагента условий договора. В соответствии с паспортами наиболее распространенных и доступных по цене счетчиков эксплуатация указанных счетчиков должна производиться в закрытых помещениях. В силу п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок», утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. С. При наружной установке внешнего пункта учета (ВПУ), он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферный явлений. Следовательно, что это оказывает негативное влияние на эксплуатационный срок службы, значительно уменьшая его. Даже если электросчетчик установить в герметичный силовой щит, но он не способен защитить размещенное в нем электрооборудование от жары конденсата и мороза. Так же, следует знать, что при отрицательных температурах электросчетчик начинает считать неточно, причем не в пользу потребителя. Погрешность может достигать 10% и более, что является ощутимой дополнительной финансовой нагрузкой на потребителя. Таким образом, условие в технических условиях установки внешнего пункта учета (ВПУ) на наружной стене объекта (гаража) незаконно, т.к. грубо нарушает требование Правил устройства электроустановок (ПУЭ) п. ДД.ММ.ГГГГ., где указано, что электрический счетчик устанавливается в сухих помещениях c температурой не ниже 0 С. Истцом приобретен счетчик в филиале АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», в паспорте (гарантийном талоне) на счетчик электрической энергии п. 1.5. указано, что счетчик предназначен для эксплуатации внутри закрытых помещений: может быть использован только в местах, имеющих дополнительную защиту от влияния окружающей среды (установлен в помещении, в шкафу, в щитке). Также в паспорте на электросчетчик п. 2.14 указан диапазон рабочих температур от минус 45 до плюс 70 градусов Цельсия. Следовательно, производитель указывает, что счетчик предназначен для эксплуатации внутри закрытых помещений. При этом, при размещении внешнего пункта учета (ВПУ) на наружной стене (фасаде) объекта, истца, по его мнению, лишают возможности нести бремя содержания своего имущества, в соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса РФ, потому что, к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации для снятия показаний, но и абсолютно любой желающий который может поживиться за счёт истца, т.е. третьи лица. Поскольку гараж находится на улице, без охраны, как и весь гаражный комплекс, находящийся возле домов по <адрес>, 33,5, 33/6, 33,9, 33/10, 33/11 размещение счетчика на улице чревато его хищением, либо уничтожением вандалами и антивандальный ящик не поможет. На основании вышеизложенного, не согласившись с условием, в части установки счетчика на фасаде гаража, истец ДД.ММ.ГГГГ подал нарочно претензию АО «НЭСК-электросети» по адресу: 350033, <адрес>, пер. Переправный ДЗ, с просьбой заменить в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГг. № п. 11.1 на «Установить прибор учета электроэнергии на внутренней стене объекта» (гаража) и получил отказ. Отказ обусловлен ссылкой на п. 1 ст. 421 ГК РФ - свобода договора, что противоречит п. ДД.ММ.ГГГГ. Правил устройства электроустановок, где указано, что электрический счетчик устанавливается в сухих помещениях с температурой не ниже 0 С, т.е. содержит запрет на установку счетчика на наружной стене (фасаде) объекта. Согласно абз. 6 п. 19 Правил технологического присоединения № запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами технологического присоединения №. Истец, полагает, что он как гражданин РФ, не обладает специальными специфическими познаниями по подключению объектов (гаража) к электросети и был введен в заблуждение АО «НЭСК - электросети», как потребителя электроэнергии. Условие в технических условиях установки внешнего пункта учета (ВПУ) на наружной стене объекта (гаража) обусловлено финансовой наживой АО «НЭСК-электросети» в части дополнительной прокладки кабеля, покупки и установки антивандального ящика, счетчика с GSM- модемом, т.е. дополнительная финансовая нагрузка на потребителя путем навязывания услуг, в которых потребитель не нуждается.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, АО «НЭСК-электросети» было обязано выдать технологические условия и заключить с ФИО1 договор технологического присоединения к электрическим сетям гаражный бокс № расположенный в <адрес>, подключить к электросети гаражный бокс № - нежилое помещение 1-го этажа, подвала, здания литер Е под/Е, назначение нежилое, общей площадью 100.1 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выданы истцу технические условия № для присоединения к электрическим сетям и договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения электрическим сетям. В п. 11.1 технических условий обусловлено «Установить внешний пункт учета (ВПУ) на наружной стене (фасаде) объекта».

Не согласившись с условием, в части установки счетчика на фасаде гаража, истец ДД.ММ.ГГГГ подал нарочно претензию АО «НЭСК-электросети» по адресу: 350033, <адрес>, <адрес>, с просьбой заменить в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГг. № п. 11.1 на «Установить прибор учета электроэнергии на внутренней стене объекта» (гаража) и получил отказ.

Правоотношения истца и ответчика в данном случае регулируются п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), разделом X - Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках - в соответствии с п. 146 которых, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

В соответствии с п. 141 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 2 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и или частичном ограничении режима потребления электрической энергии", приборы учета должны устанавливаться в местах присоединения объектов по производству электрической энергии (мощности) к энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также на границе балансовой принадлежности производителя электрической энергии мощности) на розничном рынке и смежных субъектов (потребителей, сетевых организаций), за исключением случаев, установленных абзацем третьим настоящего пункта.

На основании п. 144 названных правил, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно пункту 1.5.6. «Правил устройства электроустановок. Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003) счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

В силу пункта 1.5.27 «Правил устройства электроустановок» счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. С.

Согласно договора №2-38-18-1200 от 03.12.2018 о технологическом присоединении к электросетям объектом является гаражный бокс № 147-нежилое помещение 1 -го этажа. Соответственно, данное помещение-гараж не относится к легко доступным.

Согласно п. 1.5.30. «Правил устройства электроустановок» в местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т. п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата.

Установка прибора учета на границе балансовой принадлежности производителя электрической энергии, а именно на наружной стене (фасаде) объекта, не противоречит нормам права, является законной и обоснованной.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК-электросети» о внесении изменений в технические условия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК-электросети» о внесении изменений в технические условия – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 18.06.2020 года.