Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании и прекращении противоправных действий,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании и прекращении противоправных действий.

Согласно требованиям истца, представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе, был осуществлен общественный контроль, за соблюдением прав потребителей в сфере реализации непродовольственных товаров, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, чья торговая точка находится в магазине «» по адресу: . У продавца были приобретены перчатки женские с маркировкой «», по цене 625 рублей, производство , на которых отсутствовала информация о товаре на русском языке. На данный товар не была предоставлена декларация или сертификат соответствия. В торговом павильоне отсутствовали Правила торговли. Указанные факты нарушают права неопределенного круга потребителей. При подготовке иска истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя. На основании изложенного просит признать и прекратить противоправные действия индивидуального предпринимателя ФИО3, в отношении неопределенного круга потребителей, а именно не предоставлении информации о товаре на русском языке, декларации или сертификата соответствия, не доведении до сведения потребителей Правил торговли. Обязать ее довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просила иск удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что приобретенный товар был возвращен продавцу и других доказательств, кроме предоставленных суду, у нее не имеется. Не оспорила наличие сертификата соответствия на товар у ответчика, а также факт того, что инспектора не стали дожидаться сертификата соответствия и, окончив проверку, ушли. Также не оспорила, что фотографии предоставленные ответчиком в судебное заседание сделаны в торговом павильоне в котором торгует ФИО3

Ответчик ФИО3, просила отказать в удовлетворении иска. Дополнительно пояснила, что информация о товаре на русском языке доводится до сведения потребителей на ценниках, сертификат соответствия на перчатки имеется на торговой точке. Продавцом принимались меры к предъявлению сертификата, однако сотрудники общественной организации через 10 минут после начала проверки покинули торговый павильон. Правила продажи отдельных видов товаров находятся в торговом павильоне. Доказательством указанных обстоятельств являются свидетельские показания Свидетель 1, фотографии торгового павильона, образец ценника и сами перчатки.

Выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Сторонами не оспорено и подтверждено материалами гражданского дела, что ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на налоговый учет в качестве физического лица с присвоением ИНН №, ОГРН №, основным видом предпринимательской деятельности является розничная торговля в специализированных магазинах (л.д. 30-31).

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно статье 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В соответствии с пунктом 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.

Согласно пункту 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации непродовольственных товаров в торговом павильоне магазина «» по адресу: .

представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО1 осуществила общественный контроль за соблюдением прав потребителей в помещении торгового павильона расположенного товаров в торговом павильоне магазина «» по адресу: , где осуществляла деятельность индивидуальный предприниматель ФИО3. По результатам общественного контроля был составлен акт № (л.д. 7).

В соответствии с актом № от по результатам осуществления общественного контроля у индивидуального предпринимателя ФИО3 были приобретены перчатки женские с маркировкой «», по цене 625 рублей, производство , на которых отсутствовала информация о товаре на русском языке. На данный товар не была предоставлена декларация или сертификат соответствия. В торговом павильоне отсутствовали Правила торговли.

Факт проведения проверки, составления по ее результатам акта, и приобретения товара сторонами не оспаривался, а также подтвержден товарным чеком без номера от о приобретении перчаток стоимостью 1 250 рублей за 625 рублей (л.д. 8).

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

Ответчиком ФИО3 оспорено наличие нарушений указанных в акте проверки № от .

В судебное заседание в качестве подтверждения возражений ответчиком предоставлен сертификат соответствия № сроком действия с по в том числе на перчатки фирмы , заверенный ООО «», товарная накладная № от между ООО «» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 в том числе на приобретение перчаток фирмы «».

Из фотографий торгового павильона индивидуального предпринимателя ФИО3 от следует, что в магазине имеется брошюра «Правила торговли», на женских перчатках «» имеется ярлык-ценник на русском языке с указанием изготовителя, страны производителя, размер, состав, условия использования цена, дата составления ценника, подпись и сведения о продавце.

На предоставленных для обозрения в судебное заседание женских перчаток «» с ярлыком-ценником имеется аналогичная информация.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля продавец индивидуального предпринимателя ФИО3 - Свидетель 1, подтвердила наличие в торговом павильоне Правил торговли, информации на русском языке о товаре, в том числе, женские перчатки «». Также указала, что после предъявления просьбы предоставить сертификат соответствия на женские перчатки «», она стала его искать среди других сертификатов, однако сотрудники общественной организации не стали его ждать и ушли. В торговом павильоне сотрудники общественной организации находились 10 минут.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что наличие указанных в акте проверки № от нарушений прав неопределенного круга лиц со стороны индивидуального предпринимателя ФИО3 истцом не доказано.

Порядок и форма составления акта, фиксации результатов проведения общественного контроля организации (индивидуального предпринимателя), нормативными актами Российской Федерации не предусмотрен и является способом фиксации пояснений лица его составившего.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу указанных норм закона, свидетели должны быть допрошены непосредственно в ходе судебного заседания. Предоставить в судебное заседания для допроса лицо, проводившее проверку истец не пожелал.

Из статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Иных, кроме акта, доказательств наличия нарушений истцом суду не предоставлено. Факт наличия информации о товаре на русском языке, и наличия в торговом павильоне Правил торговли в соответствии с вышеназванными нормами закона ответчиком доказан, показаниями свидетеля и фотографическими снимками. Наличие сертификата соответствия подтверждено самим документом.

В судебном заседании из показаний свидетеля установлено, что сертификат соответствия на товар не был предоставлен сотрудникам общественной организации в связи с их не продолжительным нахождением на торговой точке в течение 10 минут, у продавца отсутствовало достаточное время для выполнения требований закона. Данный факт представителем истца не оспорен, в акте № от время ее проведения и причина не предоставления сертификата не указаны.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

С учетом данной нормы закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что со стороны сотрудника общественной организации в части указания в акте № от нарушения в виде не предоставления по требованию потребителя сертификата соответствия на товар, допущено злоупотребление правом, в связи с чем, в этой части обоснование иска и доводы представителя истца судом во внимание не принимаются.

Таким образом, заявленные исковые требования к индивидуальному предпринимателю ФИО3 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании и прекращении противоправных действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен