Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>е <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ в <адрес>е <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда, общего страхового стажа- более 20лет.

В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФ № от 03.07.2017г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку на дату обращения в Пенсионный фонд у неё отсутствовал требуемый стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В специальный стаж не засчитан период её работы с 22.07.1985г. по 19.10.2001г. на Алмалыкском горнометалургическом комбинате им.Ленина в качестве дозировщика реагентов, машиниста насосных установок, флотатора свинцово-цинковой обогатительной фабрики, так как работа протекала в <адрес>, а в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 27.10.2016г. №ЛЧ-25-26\15433, назначение досрочной страховой пенсии за работу на территории государств-бывших <адрес> ССР может быть произведено только при условии документальной проверки характера льготной работы и подтверждения достоверности выдачи льготной справки. УПФ направлен запрос проверки льготного характера работы от 19.04.2017г. №-КС, повторно от 15.06.2017г. №-КС. В установленный пенсионным законодательством РФ трёх месячный срок ответ не поступил. Документально подтверждённый специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней по списку №, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия работы с тяжелыми условиями труда.

Истец с отказом не согласилась, обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности <адрес>2 от 01.08.2017г., уточнила заявленные ранее исковые требования. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес>е <адрес> включить ФИО2в специальный стаж периоды работы: с 22.07.1985г. по 16.09.1987г.; с 24.01.1989г. по 23.10.1991г.; с 19.08.1994г. по 19.10.2001г. -в качестве дозировщика реагентов; машиниста насосных установок; флотатора в цехе измельчения и флотации на свинцовой обогатительной фабрике Алмалыкского горнометаллургического комбината им. Ленина Республики Узбекистан; Узбекского РССУ; просит назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГг.;

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что первоначально истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии обоснованно, поскольку на день обращения у неё отсутствовал необходимый специальный стаж. Назначение досрочной страховой пенсии за работу на территории государств-бывших <адрес> ССР может быть произведено только при условии документальной проверки характера льготной работы и подтверждения достоверности выдачи льготной справки. УПФ направлен запрос проверки льготного характера работы от 19.04.2017г. №-КС, повторно от 15.06.2017г. №-КС. В установленный пенсионным законодательством РФ трёх месячный срок ответ не поступил. Ответ поступил только в августе 2017г., поэтому досрочная пенсия не может быть назначена с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГг.

Просила в иске отказать, предоставив суду письменный отзывна исковоезаявление.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

При этом если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральными законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относятся: - Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины);

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.4 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего ФИО3», необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего ФИО3»,для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» подтверждается справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п8. Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г.№, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до днявступления в силуФедерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.11.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.п. б п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и правилам исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии состатьей 30Федерального закона "О страховых пенсиях" - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В соответствии с ко<адрес> раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудовый ископаемых» Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. № правом на досрочную страховую пенсию пользуются дозировщики реагентов.

В судебном заседании установлено, что в период с 22.07.1985г. по 19.10.2001г. Истица работала на Алмалыкском горнометалургическом комбинате им. Ленина в качестве дозировщика реагентов, машиниста насосных установок, флотатора свинцово-цинковой обогатительной фабрики.

Данный факт подтвержден также уточняющей справкой с места работы № от 30.01.2017г. из которой усматривается, что за указанный период ФИО2 Работала: с 22.07.1985г. по 05.06.1986г.-дозировщиком реагентов в цехе измельчения и флотации; с 06.06.1986г. по 31.10.1990г.- машинистом насосных установок в цехе измельчения и флотации; с 01.11.1990г. по 19.10.2001г. -флотатором в цехе измельчения и флотации;

01.04.1991г. Свинцовая обогатительная фабрика передана из-под управления АГМК под управление Узбекского РССУ по приказу № от 04.04.1991г. 02.01.1992г. Свинцовая обогатительная фаботка передана из-под управления Узбекского РССУ под управление АГМК по приказу № от 23.12.1991г.

Согласно исследованной в судебном заседании справке с места работы № от 30.01.2017г. следует, что характер работы дозировщика реагентов в цехе измельчения и флотации связан с обслуживанием питателей, реагентопроводов и обеспечением их бесперебойной работы. С перекачкой и распределением поступающих растворов реагентов по расходным бачкам и точкам питания. Проведением контрольных замеров концентрации растворов реагентов; Характер работы машиниста насосных установок связан с обслуживанием насосных установок, оборудованных центробежными насосами с суммарной подачей свыше 1000 до 3000м3\ч воды, пульпы; с обслуживанием технологических насосов по перекачке технологических промпродуктов, содержащих реагенты, которые используются при обогащении руд: пульпа, сернистый натрий, ксантогенат, вспениватель, известь; с контролем за бесперебойной работой оборудования; с контролем: за постоянной подачей воды на сальниковое уплотнение насосов, за герметичностью стыковых соединений трубопроводов;

Характер работы флотатора связан с ведением процесса флотации по заданной схеме с обеспечением установленного режима флотации и поддержанием плотности пульпы. Наблюдением за непрерывным и равномерным поступлением пульпы во флотационные машины различных типов, за выходом и качеством продуктов обогащения, за нагруженностью флотационных машин, количеством снимаемого продукта и количеством расходуемых реагентов, за регулированием давления сжатого воздуха в пневматических флотационных машинах. Флотатор наблюдает за работой автоматических приборов, содержанием металлов в хвостахфлотации, за своевременной натяжкой ремней на флотоблоках, пенагонах.

В судебном заседании установлено, что все виды работ дозировщика реагентов, машиниста насосных установок, флотатора в цехе измельчения и флотации производятся в производственных условиях с вредными условиями труда: производственным шумом, запыленностью (содержание двуокиси кремния). Специфика и характер работы дозировщика реагентов, машиниста насосных установок, флотатора в цехе измельчения и флотации определяют его занятость на рабочем месте более 80% рабочего времени от общей продолжительности смены. ФИО2 работала с полным рабочем днем при полной рабочей неделе.

Судом установлено?, что УПФ ранее был направлен запрос проверки льготного характера работы истицы от 19.04.2017г. №-КС, и повторно от 15.06.2017г. №-КС.

Ответ на запрос из Внебюджетного пенсионного фонда <адрес> на запрос №-КС от 15.06.2017г. поступил ДД.ММ.ГГГГг.

Произведенным актом проверки подтверждается факт работы ФИО2 по Списку № в период с 22.07.1985г. по 19.10.2001г. на Алмалыкском горнометалургическом комбинате им.Ленина в качестве дозировщика реагентов, машиниста насосных установок, флотатора свинцово-цинковой обогатительной фабрики.

Вместе с тем, актом выявлены периоды нахождения ФИО2 в отпусках без сохранения заработной платы с 17.09.1987г. по 23.07.1988г.; с 24.07.1988г. по 23.01.1989г; с 24.10.1991г. по 18.02.1993г.; с 19.02.1993г. по 18.08.1994г.

В судебном заседании установлено, что даже с исключением отпусков без сохранения з\п на дату обращения в УПФ на 14.04.2017г. у истицы имелось более 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда, и более 20лет общего страхового стажа.

Вместе с тем, в соответствии со ст.22 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пятьдесят лет ФИО2 исполнилось ДД.ММ.ГГГГг., таким образом, досрочная страховая пенсия должна быть назначена истице 19.04.2017г.

Суд не может принять довод Ответчика, что, так как акт проверки поступил в УПФ по истечении 3-х месяцев, пенсия не может быть назначена с даты 19.04.2017г.

В судебном заседании установлено, что при обращении за назначением пенсии истица представила все необходимые документы, требуемые действующем законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-УПФ в <адрес>е <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж периоды работы:

с 22.07.1985г. по 16.09.1987г.; с 24.01.1989г. по 23.10.1991г.; с 19.08.1994г. по 19.10.2001г. - в качестве дозировщика реагентов; машиниста насосных установок; флотатора в цехе измельчения и флотации на свинцовой обогатительной фабрике Алмалыкского горнометаллургического комбината им. Ленина Республики Узбекистан; Узбекского РССУ;

Обязать ГУ-УПФ в <адрес>е <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.Ю.Лебедева

Копия верна.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>