Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и обязании разработать план мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности в соответствии с требованиями федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что прокуратурой района в администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности в части полноты принимаемых сельским поселением профилактических мер, направленных на противодействие экстремизму и терроризму. Проведенная проверка показала, что администрацией Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не принимаются меры для эффективной системной профилактики в сфере противодействия экстремистской и террористической деятельности. Не принят план мероприятий в сфере противодействия экстремизму и терроризму. В бюджете администрации Ломовского сельского поселения на 2012 год денежные средства на мероприятия в сфере противодействия терроризму и экстремизму не заложены. В результате несоблюдения федерального законодательства нарушается один из принципов противодействия экстремистской и террористической деятельности- приоритет мер, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма. В связи с изложенным, прокурор района просит суд признать незаконным бездействие администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и обязать администрацию Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в месячный срок после вступления решения в законную силу разработать план мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Никонов Н.С. поддержал заявленные требования, пояснив изложенное, просил суд об их удовлетврении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица- Глава администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебном заседании признал заявленные прокурором района требования и не возражал в их удовлетврении, при этом пояснил, что указанные прокурором нарушения требований федерального законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности будут устранены в ближайшее время.

Выслушав помощника прокурора Рамонского района Никонова Н.С., Главу администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором района требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7.1 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения относится к вопросам местного значения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не принимаются меры для эффективной системной профилактики в сфере противодействия экстремистской и террористической деятельности. Не принят план мероприятий в сфере противодействия экстремизму и терроризму. В бюджете администрации Ломовского сельского поселения на 2012 год денежные средства на мероприятия в сфере противодействия терроризму и экстремизму не заложены.

В результате несоблюдения федерального законодательства нарушается один из принципов противодействия экстремистской и террористической деятельности- приоритет мер, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора Рамонского района в суд с настоящим заявлением обусловлено интересами Российской Федерации в области противодействия экстремистской и террористической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

Обязать администрацию Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в месячный срок после вступления решения суда в законную силу разработать план мероприятий по профилактике террористической и экстремистской деятельности в соответствии с требованиями федерального законодательства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья С.А. Кошелева