ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-932/20 от 12.08.2020 Чапаевского городского суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 12 августа 2020 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П.,

при секретаре Щевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-932/20 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к КУМИ о прекращении права собственности, аннулировании сведений о земельном участке и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к КУМИ о прекращении права собственности, аннулировании сведений о земельном участке и об установлении границ земельного участка.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам : ФИО2 и ФИО3, на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Уточнение границ земельного участка должно проводиться на основании сведений, указанных в ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости”, а именно при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью уточнения границ учитываемого земельного участка Истцами были запрошены сведения, на основании которых должен подготавливаться межевой план по уточнению границ земельного участка. В соответствии с направленным запросом был получен следующий ответ: Письмо от КУМИ по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Данный ответ был предоставлен в <Данные изъяты> для проведения дальнейших работ по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка.

Однако, в соответствии с Заключением кадастрового инженера от <Дата обезличена> провести кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> не представляется возможным, так как в ходе работ было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем земельного участка указано Муниципальное образование городской округ <Адрес обезличен>, запись о регистрации права собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

По результатам работ Истцам была подготовлена Схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена>, где границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> нанесены красным, а границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> нанесены черным.

<Адрес обезличен> земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> составила <Данные изъяты> кв.м. Увеличение площади на 50 кв.м (документальная площадь составляет <Данные изъяты> кв.м.) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости”, а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 50 кв. м и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» в территориальной зоне Ж1 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> в редакции от <Дата обезличена> (Решение Думы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), согласно которому предельный минимальный размер составляет <Данные изъяты> кв.м.

В Заключении кадастрового инженера от <Дата обезличена> указано, что пересечение границ возникло в результате «двойного» кадастрового учета, а именно: земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, указанные земельные участки имеют один и тот же адрес, однако по сведениям ЕГРН данные участки имеют различные площади и разрешенное использование, что не позволяет провести нормализацию сведений в заявительном порядке.

Истцы считают, что в связи со сложившейся ситуацией, с целью приведения сведений Единого государственного реестра объектов недвижимости сведения о земельных участках с кадастров <Номер обезличен> подлежат нормализации, так как фактически все эти сведения ЕГРН описывают один и тот же земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> подлежат исключению, так как наличие сведений о данном земельном участке не позволяют оформить истцам свой земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцы просили суд: Признать право собственности Муниципального образования городской округ <Адрес обезличен> на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> прекращенным; Исключить запись о государственной регистрации права из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>; Аннулировать сведения из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>; Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена>.

КУМИ ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явилась, разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, поскольку права ответчика - КУМИ администрации г.о. Чапаевск заявленным иском не затронуты.

КУМИ по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, с учетом мнения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1. ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что истцам ФИО2 и ФИО3, на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Уточнение границ земельного участка должно проводиться на основании сведений, указанных в ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости”, а именно при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью уточнения границ учитываемого земельного участка Истцами были запрошены сведения, на основании которых должен подготавливаться межевой план по уточнению границ земельного участка. В соответствии с направленным запросом было получено письмо КУМИ по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>.Данный ответ был предоставлен в <Данные изъяты> для проведения дальнейших работ по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка.

В соответствии с Заключением кадастрового инженера от <Дата обезличена> провести кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> не представляется возможным, поскольку в ходе работ было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г. границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем земельного участка указано Муниципальное образование городской округ <Адрес обезличен>, запись о регистрации права собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

По результатам работ была подготовлена Схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена>, где границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> нанесены красным, а границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> нанесены черным.

<Адрес обезличен> земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> составила <Данные изъяты> кв.м. Увеличение площади на <Данные изъяты> кв.м (документальная площадь составляет <Данные изъяты> кв.м.) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости”, а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет <Данные изъяты> кв. м и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» в территориальной зоне Ж1 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> в редакции от <Дата обезличена> (Решение Думы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), согласно которому предельный минимальный размер составляет <Данные изъяты> кв.м.

В Заключении кадастрового инженера от <Дата обезличена> указано, что пересечение границ возникло в результате «двойного» кадастрового учета, а именно: земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, указанные земельные участки имеют один и тот же адрес, однако по сведениям ЕГРН данные участки имеют различные площади и разрешенное использование, что не позволяет провести нормализацию сведений в заявительном порядке.

Таким образом, с целью приведения сведений Единого государственного реестра объектов недвижимости сведения о земельных участках с кадастров <Номер обезличен> подлежат нормализации, так как фактически все эти сведения ЕГРН описывают один и тот же земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> подлежат исключению, так как наличие сведений о данном земельном участке не позволяют оформить истцам свой земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данная ситуация сложилась не по вине истцов, границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, границы земельного участка определяются на местности ограждением, споров со смежными землепользователями нет.

Таким образом, споров по существующим границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается Актом согласования границ земельного участка. Ограждения не изменялись и существуют на местности более 15 лет.

Решением Думы городского округа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа ФИО4 в <Адрес обезличен>" утверждена минимальная площадь участка, имеющего вид разрешенного использования « индивидуальное жилищное строительство», которая равна - <Данные изъяты> кв.м., при этом максимальная площадь равна - <Данные изъяты> кв.м.

Согласно ч.9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка.

Кроме того, согласно п.4 Федерального Закона <Номер обезличен> ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <Дата обезличена>: «Гражданин Российской ФИО1 вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Граница уточняемого земельного участка определена с целью уточнения такой площади земельного участка, которая не нарушает требований Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости».

На основании ст. 61 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия. Законом предусмотрено исправление реестровых ошибок на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»,

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии настоящим Федеральным законом требовании, является площадь геометрической фигуры, образованной конфигурацией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно п. 8 ст. 39 Закона о кадастре Опубликование извещения о проведение собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лет, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его КУМИ в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от <Дата обезличена>, Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от <Дата обезличена> N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <Дата обезличена>), частью 8 статьи 22 Закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <Дата обезличена>), статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Кроме того, в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от <Дата обезличена>, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Установление границ земельного участка в рассматриваемой ситуации невозможно без учета сложившегося порядка пользования им.

С учетом изложенного, требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ЕГРН (достоверных сведений о местоположении и границах, площади объекта недвижимости).

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к КУМИ о прекращении права собственности, аннулировании сведений о земельном участке и об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования городской округ <Адрес обезличен> на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> прекращенным;

Исключить запись о государственной регистрации права из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>;

Аннулировать сведения из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>;

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца.

Судья

Чапаевского городского суда подпись Канафьева Н.П.

Копия верна: Канафьева Н.П.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в гражданском деле

<Номер обезличен> УИД 63RS0<Номер обезличен>-39.