ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-932/202127МА от 27.05.2021 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

УИД 47RS0004-01-2020-006492-58

Дело № 2-932/2021 27 мая 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.

при помощнике судьи Кинаркине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> об обязании включить в трудовой стаж периоды работы в районе Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом непрерывного трудового стажа и с применением повышающего коэффициента 1,7 в связи с работой на Крайнем Севере либо в местностях к ним приравненным, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в районе Крайнего Севера в должности продавца в магазине «Элегия» у ИП ФИО5, обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом непрерывного трудового стажа и с применением повышающего коэффициента 1,7 в связи с работой на Крайнем Севере либо в местностях к ним приравненным, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В обоснование требований ссылается на то, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составляет 11 70 рублей 91 копейка. Размер пенсии истца установлен пенсионным органом без применения коэффициента работы в районе Крайнего Севера. Отношение заработков составило 0,912 (при максимальном значении для лиц, работавших на Крайнем Севере – 1,4). При начислении пенсии по старости ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в районе Крайнего Севера в должности продавца в магазине «Элегия» у ИП ФИО5 Истец полагает, что ответчиком при подсчете пенсии истца неправильно не применен коэффициент 1,7, в связи чем имеются основания для перерасчета назначенной пенсии.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ранее в судебном заседании представитель истца, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по доводами, изложенным в письменном отзыве на иск.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 11 706 рублей 91 копейка.

В целях определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст. 30 указанного закона производится оценка пенсионных прав лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 0.07.2001 по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размерах от 1,4 до 1,9 при следующих условиях: проживание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; независимо от места жительства, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При расчете пенсии Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> учтены следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (01 год 02 месяца 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в районах Крайнего Севера (02 месяца 06 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в районах Крайнего Севера (01 месяцев 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в районах Крайнего Севера (01 месяц 27 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в районах Крайнего Севера (05 лет 11 месяцев 17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы (28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в районах Крайнего Севера (01 год 03 месяца 11 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в районах Крайнего Севера (05 лет)

Таким образом, трудовой стаж для конвертации пенсии ФИО1 составил – 14 лет 05 дней; стаж для валоризации, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил – 03 года 01 месяц 09 дней.

В страховой стаж учтены не страховые периоды истца:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания с мужем военнослужащим (01 год 01 месяц 231 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания с мужем военнослужащим (11 месяцев 02 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания с мужем военнослужащим (01 год 01 месяц 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания с мужем военнослужащим (08 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания с мужем военнослужащим (04 месяца 04 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период проживания с мужем военнослужащим (01 месяц 05 дней).

А всего 03 года 07 месяцев 26 дней.

Кроме того, в стаж ФИО1 включен период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев).

Управлением учтен заработок за 60 месяцев, начиная с декабря 1991 по ноябрь 1996, в связи с чем отношение заработков составило – 0,912, при максимальном значении, для работавших на Крайнем Севере – 1,4.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме, предусмотренный пунктами 1-4 статьи 14 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона № 173-ФЗ размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом инфляции.

Базой для определения размера страховой пенсии по старости является расчетный пенсионный капитал.

Пенсионный капитала истца рассчитан в соответствии с ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Как установлено судом и не оспаривалось истцом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГФИО1 произведен перерасчет пенсии по страховым взносам, в связи с чем в настоящее время размер пенсии истца составляет 11 706 рублей 91 копейка.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 4 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в которых указано:

- документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

- в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

- периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода, работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда РФ, пункту к 15 рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в районе Крайнего Севера в должности продавца в магазине «Элегия» у ИП ФИО5

В качестве подтверждения работы истца в спорные периоды в магазине «Элегия» истцом представлена копия трудовой книжки и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ и договор о полной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовой номер (дополнение) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5, именуемая в дальнейшем как работодатель, и ФИО1, именуемая в дальнейшем как работник, ФИО1 принимается на работу в магазин Элегия ИП ФИО2 на должность продавца на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО5 и ФИО1 заключен трудовой договор (дополнение), согласно которому ФИО1 принимается на работу в магазин Элегия на должность продавца на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

К вышеуказанным трудовым договорам суд относится критически, поскольку как следует из поступившего по запросу суда ответа ФИО5, ИП ФИО5 трудовых договоров с ФИО1 не заключала, в администрации договор не регистрировала, регулярно в качестве работодателя осуществляла пенсионные отчисления на сотрудников, за исключением ФИО1, поскольку в трудовых отношениях с ней не состояла.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно положениям ст. 14 ФЗ –ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен на лицевой счет застрахованного лица как работа в условиях Крайнего Севера.

Сведений о пенсионных отчислениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выписка из лицевого счета заинтересованного лица не имеется. Достаточных доказательств, позволяющих установить период работы и начисление страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют. ФИО3. работу истца в долджности продавца в магазине «Элегия» к ИП ФИО5 не подтвердила. Страховые взносы в отношении истца за данный период не начислялись и не уплачивались, следовательно, страховая пенсия не подлежит перерасчету.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что на дату подачи заявления в Управление Пенсионного фонда во <адрес> стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил менее 15 лет, то правовых оснований для применения повышенного отношения заработка (свыше общеустановленного 1,4) не имеется.

Размер пенсии истцу при первоначальном обращении установлен пенсионным органом в соответствии с действующим на тот период законодательством, в последствие был увеличен в соответствии с законодательством.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной ей досрочной трудовой пенсии по старости с учетом увеличения базовой части ее пенсии на районный коэффициент 1,7 соответствующий по месту его работы в районах Крайнего Севера; произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом непрерывного трудового стажа и с применением коэффициента 1,7 в связи с работой на Крайнем Севере либо в местностях к ним приравненным не основаны на нормах действующего законодательства, не подтверждены доказательствами и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основного требования, оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины на имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во <адрес> об обязании включить в трудовой стаж периоды работы в районе Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом непрерывного трудового стажа и с применением повышающего коэффициента 1,7 в связи с работой на Крайнем Севере либо в местностях к ним приравненным, взыскании расходов по уплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2021 года