ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-933/13 от 09.09.2020 Вышневолоцкого городского суда (Тверская область)

Дело № 2 – 933/13

Заочное решение

Именем Российской Федерации

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Крылове А.М.,

с участием представителя Территориального отдела социальной защиты населения города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области, выполняющего функции органа опеки и попечительства, ФИО3,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области 09 сентября 2013 года дело иску

ФИО5 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал «Тверьэнерго») об обязании восстановить подачу электроснабжения жилого дома,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Тверьэнергосбыт» об обязании восстановить подачу электроснабжения жилого дома <адрес>.

    В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Длительное время истец находится в договорных отношениях с ответчиком – ОАО «Тверьэнергосбыт», регулярно при получении квитанции оплачивает потреблённую электроэнергию. С <дата> ОАО «Тверьэнергосбыт» в одностороннем порядке отказано в данной услуге. Поводом послужило якобы обнаружение нарушения норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии. Так <дата> истец приехала с работы в свой дом. Её встретила мама Н.А., <дата> года рождения, которая рассказала, что в отсутствие истца <дата> она возвращалась с почты, подошла к двери дома, и когда достала ключ и открыла дверь, к ней подошли двое мужчин и сказали, что они из электросетей, и им нужно посмотреть счетчик. Мать истца ответила, что хозяйки дома нет, и не хотела их пускать, но они настаивали, сказали, что снимут показания и уйдут. Тем более что они уже, практически, вошли в дом. Счётчик находится в коридоре. После того, как мужчины посмотрели счётчик, они стали ходить по помещениям дома, что-то фотографировали, крутили и снова фотографировали, на замечания матери истца не реагировали. Потом попросили подписать какую-то бумагу, но мать ничего не подписала, сказав, что хозяйки нет дома. Ей сказали, чтобы ждала письма. В начале <дата> истец получила заявку на введение полного ограничения режима потребления электрической энергии, в которой указывалось на необходимость уплатить 83570 рублей 40 копеек. Истец пошла в ОАО «Тверьэнергосбыт», где начальник пояснил ей, что отопительный котел подключен неправильно, по этой причине составлен акт и дал копию акта, а также копию справки-расчета, пояснив, что заявка на введение ограничения режима потребления связана с неуплатой 83570 рублей 40 копеек. На просьбу истца пояснить, что сделано неправильно и объяснить, как получилась такая сумма задолженности, кто её рассчитывал, было рекомендовано прочитать акт. Даже если со стороны истца имеются какие-либо нарушения потребления электроэнергии, она готова их устранить и уплатить реальную сумму задолженности. <дата> истец с письменным заявлением обратилась к начальнику ВВРОС, но до настоящего времени её заявление не рассмотрено. Ответчик нарушен алгоритм действий, предусмотренный п.86 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Определением судьи о подготовке к судебному заседанию от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Открытое акционерное общество «МРСК-Центра» - «Тверьэнерго», ФИО6.

Определением суда от <дата> к участию в деле привлечены: в качестве третьих лиц - ФИО7, ФИО8; ФИО9, <дата> года рождения; для дачи заключения Территориальный отдел социальной защиты населения города Вышний Волочёк и Вышневолоцкого района Тверской области, выполняющий функции органа опеки и попечительства.

Определением суда от <дата> допущена замена ненадлежащего ответчика – ОАО «Тверьэнергосбыт» надлежащим ответчиком – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал «Тверьэнерго»).

Также определением суда от <дата> в качестве третьего лица к участию в деле привечено ОАО «Тверьэнергосбыт».

    В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, её интересы по доверенности представляет ФИО4

Представитель истца ФИО5, ФИО4, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной <дата>, иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее по тексту также – ОАО «МРСК Центра»), в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещено, ходатайств не представило.

Ранее от ОАО «МРСК Центра» (филиал «Тверьэнерго»), как третьего лица, в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ОАО «МРСК Центра» - это сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии до потребителей энергосбытовых организаций. В период составления акта о неучтенном потреблении ОАО «МРСК Центра» оказывало услуги по передаче электрической энергии ОАО «Тверьэнергосбыт». Отношения по передаче электрической энергии между ОАО «МРСК- Центра» и ОАО «Тверьэнергосбыт» регулировались на основании Договора <№> от <дата>. Отношения в рамках указанного договора регламентированы также в соответствии с пунктом 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861. <дата> сотрудники филиала ОАО «МРСК-Центра» производили проверку показаний приборов учёта <адрес> в соответствии с пунктом 167 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В рамках данной проверки электромонтерами ФИО1 и ФИО2 был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>. (л/с абонента <№>). В доме истца было выявлено нарушение учета потребления электрической энергии: электрокотел абонента был подключен, минуя прибор учета (<данные изъяты>). При включении электрокотла диск электросчетчика не вращался и не учитывал потребляемую электрическую энергию, а при включении остальных электроприборов счетчик работал. Данным способом был выявлен факт того, что помимо прибора учета был подключен только электрокотел. По данному факту в соответствии с пунктами 192 и 193 постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» был составлен акт о неучтенном потреблении по факту безучётного потребления. Расчёт объема электрической энергии потребленной в безучётном порядке произведен на основании пункта 195 и подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3 к указанному постановлению. В данном случае была использована мощность энергопринимающего устройства (электрокотла), которая составляет 9 кВт. и умножена на количество дней потребления. Так как использование электрокотла связано с отоплением, для расчета был использован период отопительного сезона. Дата предыдущей проверки данного абонента была <дата>, поэтому для расчёта принимались следующие месяцы: <дата>, что в общей сложности составило 4380 часов или 39420 кВт в час. Стоимость электрической энергии в определенном с учетом пункта 195 постановления Правительства объеме безучётного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности), что и было сделано со стороны ОАО «Тверьэнергосбыт». Таким образом, действия ОАО «Тверьэнергосбыт» являются законными. Истец не отрицает факт допущенных нарушений и подтверждает, что акт был составлен в присутствии представителя, который не представил возражений к данному акту и по настоящее время указанный акт со стороны истца не оспорен. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо, ОАО «Тверьэнергосбыт», в судебное заседание представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ранее от ОАО «Тверьэнергосбыт», как ответчика по делу, в судебное заседание поступил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что <дата> согласно приказу № 210 Министерства энергетики Российской Федерации, в связи с лишением ОАО «Тверьэнергосбыт» статуса субъекта оптового рынка, исключением его из реестра субъектов оптового рынка и прекращением в отношении него поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке (решение Наблюдательного совета НП «Совет рынка» от 24 апреля 2013 года № 11-II/2012) ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» присвоен с <дата> статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности Общества. В приказ от <дата> <№> Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области приказом ГУ РЭК Тверской области от <дата> <№> внесены изменения, согласно которым зоны деятельности Общества, как гарантирующего поставщика, перешли к ОАО «МРСК-Центра» - «Тверьэнерго». Таким образом, все обязательства Общества потребителем с <дата> прекращены в полном объеме. ОАО «Тверьэнергосбыт» не имеет правовых оснований исполнить требование истца - восстановить электроснабжение. Документом по проверке потребления электроэнергии абонентом ФИО15 является акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления от <дата>, составленным филиалом ОАО «МРСК-Центра» - «Тверьэнерго» Сведениями о наличии задолженности является письмо Вышневолоцкого РОС ОАО «Тверьэнергосбыт» ФИО15 от <дата>. Документами, послужившими основанием для ограничения потребления являются акт от <дата> и письмо от <дата>. Документом, подтверждающим ограничение режима потребления является документ, составленный организацией, совершившей данное действие – филиал ОАО «МРСК-Центра» - «Тверьэнерго». Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является ОАО «МРСК-Центра» - «Тверьэнерго». В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО8, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, в том числе письменные отзывы, заслушав заключение органа опеки и попечительства, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает необходимым иск удовлетворить.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права <№> от <дата>, ФИО5 и ФИО6 принадлежат каждому по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из домовой (поквартирной) книги и адресных справок Отделения в Вышневолоцком районе Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области следует, что в данном жилом доме зарегистрированы: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения.

Приказом Минэнерго России от 25 апреля 2013 года N 210 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» приказано присвоить ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО «Тверьэнергосбыт» согласно Приложению; установить, что статус гарантирующего поставщика присвоен открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» с 1 мая 2013 года и до даты вступления в силу решения о присвоении статуса гарантирующего поставщика победителю конкурса в отношении указанной зоны деятельности гарантирующего поставщика, но не более чем на 12 месяцев.

Из приказов Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от <дата> <№> и от <дата> следует, что с <дата> границами зоны деятельности филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» являются административные границы Тверской области, за исключением зон деятельности ООО «Тверьоблэнергосбыт» и ОАО «Оборонэнергосбыт».

В ранее действующей редакции приказа Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от <дата> <№> соответствующую деятельность осуществляло ОАО «Тверьэнергосбыт».

Таким образом, с <дата> ОАО «Тверьэнергосбыт» перестало обладать статусом гарантированного поставщика в Тверской области.

На основании публичного договора истец является потребителем электроэнергии.

<дата> представителями филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» электромонтерами ФИО1 и ФИО2 составлен акт неучтённого потребления по факту выявления безучётного потребления <№>. Акт составлен в отношении потребителя ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, номер лицевого счета <№>, тип электрического счетчика <данные изъяты>. Показания счетчика – 10623, пломбы ЭСО нет. При проверке прибора учета выявлено нарушение: подключение к проводке помимо электросчётчика. Дата предыдущей проверки – <дата>. Показания прибора учёта – нет. Количество электроприёмников – 1, мощность – 9 кВт. Выдано предписание об устранении нарушений. От объяснений отказались. Потребителю указано установить выносной учёт.

<дата> абоненту ФИО5, заместителю директора по развитию и реализации услуг филиала ОАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго», начальнику ВВРЭС от ОАО «Тверьэнергосбыт» направлено напоминание, в котором указано на невыполнение обязанности по оплате за потреблённую электроэнергию, установленную договором электроснабжения в соответствии с лицевым счётом <№> (№ счётчика <№>), а именно неоплата по акту <№> от <дата> составляет 8357040 рублей.

Также указано, что в случае неоплаты задолженности до <дата> необходимо осуществить полное ограничение режима потребления с 11 часов <дата>. Действия по ограничению режима потребления, предусмотренные действующим законодательством и договорными взаимоотношениями, должен произвести филиал ОАО «МРСК Центра» – «Тверьэнерго» (Вышневолоцкий РЭС).

Согласно отчёту, <дата> в период с 11:34:00 по 16:10:00 произведено отключение электроснабжения.

Проведение данных работ подтверждается также журналом учёта работ по нарядам и распоряжениям Вышневолоцкая РЭС.

Таким образом, основанием для полного ограничения режима потребления электроэнергии послужила задолженность истца за потреблённую электроэнергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно пункту 81 Основных положений, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В силу пункта 192 Основным положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В акте от <дата> отсутствует указание на присутствии при его составлении потребителя.

Согласно справке Вагонного участка Санкт-Петербург - Московский ОАО «Федеральная пассажирская компания», согласно которой ФИО5 находилась в рейсе с <дата> по <дата> – 29 дней.

Таким образом, акт от <дата> составлен в отсутствии потребителя ФИО5

В акте указано на присутствие при его составлении ФИО10     Второе незаинтересованное лицо не указано.

Постановлением Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В пункте 2 Правил закреплены основанные используемые понятия, а именно:

«исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

«потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 82 Правил исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В пункте 85 Правил закреплено, что проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте «б» настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте «а» настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте «б» настоящего пункта;

г) исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом «б» или «в» настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами;

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;

е) исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

Однако в рассматриваемом случае порядок доступ в жилое помещение потребителя соблюдён не был.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в пункте 1, подпункте «а» пункта 3, пункте 28 дал следующие разъяснения.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что:

а) исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

При этом следует иметь в виду предусмотренные Законом случаи, когда ответственность продавца (исполнителя) возникает только перед гражданином, заключившим с ним договор (например, согласно пункту 1 статьи 12 Закона потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, вправе только тот потребитель, которому было отказано в предоставлении возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, работе или услуге);

При разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Таким образом, отношения между истцом как потребителем и ОАО «МРСК-Центра» в лице филиале «Тверьэнерго» как поставщика услуги регулируются также Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту также - Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Согласно пункту 1статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации среди способов зашиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку со стороны ответчика имеет место нарушение прав потребителя, выразившееся в неправомерном действии по полному ограничению режима потребления электроэнергии, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В этой связи суд считает необходимым обязать ОАО «МРСК-Центр восстановить подачу электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу.

Истец в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобождён в силу указаний закона, в размере 200 рублей, исходя из удовлетворённого требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Обязать Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал «Тверьэнерго») течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить подачу электроснабжения жилого дома <№> расположенного по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал «Тверьэнерго») вправе подать в Вышневолоцкий городской суд Тверской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                         Д.Л. Кяппиев

.

.