Дело 2-934 26 августа 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Краснокамский суд Пермского края
В составе председательствующего Теплоуховой И.М.
При секретаре Черепановой С.Н.
С участием истца ФИО1
Представителя ответчика ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску ФИО1 к ООО « Краснокамский машиностроительный завод» о взыскании доплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями «уральский коэффициент»
У с т а н о в и л :
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в ООО «Краснокамский машиностроительный завод» в должности директора по развитию.
ФИО1 обратился в суд с требованиями о взыскании доплаты в местностях с особыми климатическими условиями – « уральский коэффициент» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей.
В заявлении указал, что в условиях оплаты труда работодателем не указана доплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями – « уральский коэффициент» ( <данные изъяты>%), данная доплата ООО « Краснокамский машиностроительный завод» не рассчитывалась и не выплачивалась. Расчет доплаты им произведен в заявлении и сумма требований составила <данные изъяты> рублей.
О том, что нарушались его трудовые права, он узнал из информац2ионного письма Государственной инспекции труда в Пермском крае. Согласно которого, в отношении Краснокамского машиностроительного завода составлен административный протокол о привлечении к административной ответственности, поскольку в трудовом договоре со ФИО1 не указана доплата « уральский коэффициент».
В судебном заседании истец на требованиях настаивал, пояснив, что вина ответчика подтверждается документами Государственной инспекции труда о привлечении к административной ответственности ООО « Краснокамский машиностроительный завод».
О том, что не все выплаты производятся, узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные листы получал, предполагал, что все получал.
Представитель ответчика исковые требования не признал. Суду пояснив, что все выплаты истцу уже произведены. Районный коэффициент начислялся в соответствии с трудовым законодательством. Районный коэффициент это и есть « уральский коэффициент».
Исследовав материалы дела, судебный приказ, материалы инспекторской проверки в отношении юридического лица ООО « Краснокамский машиностроительный завод», суд полагает, оснований для удовлетворения требований истца, нет.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В ранее, принятых нормативных актах, регулирующих трудовые отношения применялось понятие « районный коэффициент». Так, пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959г. № 1120 (для производственных цехов) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.87г. № 403/20-155 ( для непроизводственных отраслей) утверждены районный коэффициент к заработной плате на территории Пермской области ( края) в размере 1,15.
Районные коэффициенты, установленные централизованно, в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС № 380 / П-18 от 04.09.64 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», и сегодня применяются к заработной плате работников бюджетной сферы. Это подтверждено в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России, Управления пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от 09.06.03 № 1199–16 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке».
Как следует из указанных актов районный коэффициент, коэффициент, применяемый в соответствующих районах, территориях. «Уральские» - это районная надбавка для людей, работающих на Урале.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ. между ООО « Краснокамский машиностроительный завод» и ФИО1 был заключен трудовой договор на неопределенный срок. ФИО1 был принят на работу в должности директор по развитию / л.д.№/.
Согласно п.5.3 трудового договора в условиях оплаты труда предусмотрено начисление районного коэффициента в соответствии с законодательством РФ.
Согласно материалов судебного приказа №, рассмотренного мировым судьей по заявлению ФИО1 о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, в расчетных листах на имя ФИО1 ежемесячно производилось начисление « районного коэффициента».
В судебном заседании истец не оспаривал начисление ему « районного коэффициента» для определения размера заработной платы, но указал, что это сумма – компенсация за то, что он житель <адрес> ежедневно должен был приезжать на работу в <адрес>. Считает эти суммы как возмещение расходов на дорогу. При этом подтвердить наличие такого соглашения с работодателем, в судебном заседании не смог. Более того, не смог объяснить, почему суммы компенсации за дорогу различны.
ФИО1 указал, что раз в расчетных листах не указано понятие « уральский коэффициент», как указано в документах трудового инспектора, то он полагает, что его права на получение заработной платы нарушены.
Согласно заявления о выдаче судебного приказа, расчет сумм истцом произведен на основании расчетных листов, с включением требования по районному коэффициенту. Общая сумма долга <данные изъяты> рубль.
Судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ. По инкассовому поручению от ДД.ММ.ГГГГ., сумма долга в размере <данные изъяты> рубль ФИО1 выплачена.
Как в исковых требованиях, так и в судебном заседании, истец ссылается на единственное доказательство нарушения его трудовых прав- материалы об административном правонарушении ООО « Краснокамский машиностроительный завод» по ст<данные изъяты> КоАП РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании не смог дать пояснений по административному материалу, так как ему ничего не известно по данному материалу.
ФИО1 представлен суду протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ./ л.д.№/.
Согласно протокола ООО « Краснокамский машиностроительный завод» привлечен к административной ответственности по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. В протоколе указано, что юридическое лицо в нарушение требований ст.57 ч.2 абз.4,146 ч.2 и ст.148 ТК РФ в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ. № работника ФИО1 в условиях оплаты труда не указана доплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями – « уральский коэффициент». Истец полагает, что протокол и постановление о привлечении к административной ответственности являются преюдициальными.
С учетом положений ст.61 ГПК РФ преюдициальными фактами называются те факты, которые установлены вступившим в силу и не отмененным судебным постановлением. Преюдициальность может иметь полный и ограниченный характер. Преюдициальное значение в полном объеме имеют факты, установленные постановлением суда общей юрисдикции по гражданскому делу, а также постановлениями арбитражных судов. Принцип преюдициальности не распространяется на постановления административных органов.
Судом запрошен материал административной проверки ответчика. Суду направлено дело №, в котором имеется несколько протоколов и постановлений о привлечении ответчика к административной ответственности. Имеется и протокол по ст<данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Имеется и постановление о назначении наказания – штраф <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в постановлении отсутствует отметка о вступлении постановления в законную силу, дата выдачи постановления юридическому лицу. В материале не содержится документов о направлении копии постановления юридическому лицу и о получении данного документа ответчиком. Согласно телефонограмме представителя государственной инспекции по труду, раз нет в материале документов, то не могут быть представлены документы, подтверждающие дату вручения копии постановления. Т.Е в судебном заседании не представлено доказательств вступления в законную силу постановления о виновности ответчика по ст<данные изъяты> КоАП РФ.
Кроме того, в постановлении о привлечении к административной ответственности указывается о допущенных нарушениях в тексте трудового договора, тогда как ФИО1 полагает, что ему не производились начисления за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Доказательств по основаниям исковых требований истец не представил. Суд полагает, что ответчиком доказан факт выполнения обязанностей по начислению коэффициента за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью « Краснокамский машиностроительный завод» о взыскании доплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями «уральский коэффициент» в сумме <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Теплоухова И.М.