Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о признании незаконным о отказа в присвоении звания «Ветеран труда», понуждении к присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», понуждении к присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения, Требования мотивировал тем, что имеет страховой стаж 40 лет 03 месяца 25 дней, является пенсионером по старости, награждена почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации -Дата- года. -Дата- года истец обратился в ФИО2 с письменным заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако приказом от -Дата- года № в присвоении звания «Ветеран труда» отказано. Считает решение ответчика незаконным, просит обязать ответчика присвоить истцу звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала на отсутствие у истца права на присвоение звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике, так как почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации истец награжден после -Дата-.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости бессрочно с -Дата-.

Согласно справке Клиентской службы ПФР в ...№ от -Дата-, страховой стаж ФИО1 на -Дата- составляет 40 лет 03 месяца 25 дней.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №15/к-н от 30 января 2017 года ФИО1 награждена почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается Почетной грамотой.

Между сторонами имеется спор о праве истца на присвоение звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике с учетом награждения истца почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации.

В силу ст. 7 ч. 2 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» предусмотрено, что с 01 июля 2016 года федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации вправе учредить один знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда".

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 сентября 2016 года №1223 "О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации" учреждены ведомственные награды, в числе которых значится Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации.

Этим же приказом утверждено Положение о знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации (приложение №1 к приказу) и Положение о ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации (приложение №2 к приказу).

Согласно п.1.1. Положения о знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации является ведомственной наградой Министерства образования и науки Российской Федерации, дающей право на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике, утвержденных Указом Президента УР от 27 января 2006 года № 8 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике» в редакции Указа Главы УР от 03.03.2015 N 41, звание "Ветеран труда" присваивается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с п.1.1. Положения за гражданами, которые по состоянию на -Дата- года награждены ведомственными знаками отличия в труде в соответствии с Перечнем ведомственных знаков отличия в труде (приложение 1), сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В Приложении 1 к Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике «Перечень ведомственных знаков отличия в труде» перечислены, в том числе, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Советов Министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Поскольку ФИО1 была награждена ведомственной наградой -Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации -Дата-, то есть после -Дата-, у нее не возникло право на присвоение звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике.

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку действия ответчика по отказу в присвоении истцу звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике соответствуют требованиям законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1 к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о признании незаконным приказа №39-вт от -Дата- об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», понуждении к присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате.

Судья Сентякова Н.А.