Дело № 2 – 934/ 2016
Дело № 2 – 935/ 2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Славгород 14 декабря 2016 года
Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Косых С.И.
при секретаре Шевченко Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите к К. и Г. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите обратилось в суд с названным иском к К., указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Центр занятости населения г.Славгород» для регистрации в качестве безработного и получения пособия по безработице. При обращении в ЦЗН ответчик в т.ч. представил трудовую книжку с записью о работе в ООО «<данные изъяты>», а также справку из указанного Общества о среднем заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГК. был признан безработным, ему было назначено и выплачено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52519 рублей 94 коп.
Однако, в дальнейшем выяснилось, что К. трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» не осуществлял, заработную плату в указанном Обществе не получал, что следует из приговора Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец отразил, что поскольку ответчик был признан безработным на основании недостоверных сведений и подложных документов, на него не могли распространяться гарантии и меры социальной поддержки, установленные Законом РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РФ».
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с К. в доход краевого бюджета Алтайского края на счет Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите в Управлении федерального казначейства незаконно полученное пособие по безработице в размере 52519, 94 руб.
С аналогичным иском Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите обратилось к Г., требуя взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице в размере 50007 рублей 49 коп и материальную поддержку в размере 2 245 рублей 64 коп. (л.д.56-57).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам к К. и Г. были объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.101).
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требования иска, уточнив, что денежные средства подлежат взысканию с ответчиков в пользу Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите.
Ответчики К. и Г. в суд не явились, извещены надлежащим образом. Г. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, решение по делу отнес на усмотрение суда (л.д.99).
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации ".
В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 19.04.1991 N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Пунктом 2 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Пунктом 3 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
В силу ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Согласно п.2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГК. обратился в КГКУ ЦЗН г. Славгорода с заявлением о регистрации в качестве безработного, указав в качестве последнего места работы ООО «<данные изъяты>» и предоставил справку указанного Общества о среднемесячной заработной плате (л.д.5-8).
При этом в заявлении, адресованном в ЦЗН подтвердил, что представленные им документы не содержат заведомо ложных сведений (л.д.7). Одновременно К. был предупрежден, что в случае предоставления им недостоверных сведений, выплаченное пособие будет удержано.
Приказом КГКУ ЦЗН г. Славгорода от ДД.ММ.ГГГГ ответчик К. был признан безработным с назначением пособия по безработице (л.д.9).
Выплата пособия К. была прекращена ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11), при этом размер выплаченного ответчику пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 52519 руб. 94 коп. (л.д.12).
Ответчик Г.ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ ЦЗН г. Славгорода с заявлением о регистрации его в качестве безработного, также указав в качестве последнего места работы ООО «<данные изъяты>» и одновременно предоставил справку указанного Общества о среднемесячной заработной плате (л.д.59- 61).
Г. подтвердил, что представленные им документы не содержат заведомо ложных сведений и также был предупрежден, что в случае предоставления недостоверных документов, выплаченное пособие будет удержано.
Приказом КГКУ ЦЗН г. Славгорода от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Г. был признан безработным с назначением пособия по безработице (л.д.62).
Выплата пособия Г. была прекращена ДД.ММ.ГГГГ(л.д.69), при этом размер выплаченного ответчику пособия по безработице, а также материальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 52253 руб. 13 коп. (50007, 49 руб. пособие и материальная поддержка 2 245,64 руб.) – л.д.70,108.
Между тем, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ответчики К. и Г. никогда не работали в ООО «<данные изъяты>», указанное обстоятельство прямо следует из приговора Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13), а также постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.52, 95).
Таким образом, на момент обращения КГКУ ЦЗН г. Славгорода и постановки на учет в качестве безработных, К. и Г. представили документы, содержащие заведомо ложные сведения об их работе в ООО «<данные изъяты>» и получении в указанной организации заработной платы, в связи с чем на ответчиков не могли распространяться гарантии, предоставляемые безработным гражданам, в т.ч. числе право на получение пособия по безработице и материальной поддержки.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса
С учетом изложенного, суд приходит выводу о том, пособие по безработице было получено ответчиками К. и Г. без установленных законом оснований, в результате их недобросовестного поведения, выразившегося в сокрытии факта фиктивного трудоустройства в ООО «<данные изъяты>» и предоставлении подложных сведений о заработной плате.
На основании вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает требования истца обоснованными, иск подлежащим удовлетворению, а поэтому взыскивает с К. в пользу истца незаконно полученное пособие по безработице в размере 52 519 рублей 94 коп.
Суд также удовлетворяет иск к Г. и взыскивает с указанного ответчика в пользу истца незаконно полученное пособие по безработице размере 50007 рублей 49 коп и материальную поддержку в размере 2 245 рублей 64 коп.
На основании ст. 103 ГПК РФ с К. в доход местного бюджета надлежит взыскать судебные расходы (госпошлину) в размере 1 775 рублей 59 коп., а с Г. - 1 767 рублей 59 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иски Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите удовлетворить.
Взыскать с К. в пользу Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите незаконно полученное пособие по безработице в размере 52 519 рублей 94 коп.
Взыскать с К. в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 775 рублей 59 коп.
Взыскать с Г. в пользу Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите незаконно полученное пособие по безработице размере 50007 рублей 49 коп. и материальную поддержку в размере 2 245 рублей 64 коп.
Взыскать с Г. в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 767 рублей 59 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.И. Косых