ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-934/2016 от 15.03.2016 Черновского районного суда г. Читы (Забайкальский край)

Дело № 2-934/2016

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Лобановой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах Б. к ПАО «Территориальная Генерирующая компания № 14» о признании действий по демонтажу приборов отопления незаконным, обязании восстановить приборы отопления,

у с т а н о в и л :

Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Б. с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Постановлением главы администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена опекуном своего внука Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения. За несовершеннолетним закреплена жилая площадь по <адрес>. Согласно разделенным лицевым счетам ФИО1 производится оплата за жилое помещение, расположенное по <адрес>, за площадь 12,5 кв.м, что подтверждается финансовым лицевым счетом. Также лицевые счета разделены на ФИО2, которым производится оплата за 25.2 кв.м, и ФИО3, которой должна производиться оплата за 12,6 кв.м. В связи с наличием задолженности у ФИО3 по ее заявлению от 17 июля 2015 года ПАО «ТГК-14» произведен демонтаж приборов отопления в остальных помещениях квартиры. В соответствии с действующим законодательством, демонтаж приборов отопления, как частичный, так и полный, произведен незаконно и нарушает права несовершеннолетнего Б., опекуном которого оплата производится за коммунальную услугу, предоставляемую в квартиру, ежемесячно. Кроме того, не допускается повреждение общего имущества собственников, т.к. отопительный контур многоэтажного дома представляет собой единое целое с системой общих стояков, обогревательных приборов, запорной арматуры и общего счетчика. Демонтаж приборов отопления ведет к разрегулировке сетей и внутренних систем, нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений.

Просит суд признать действия ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14» по демонтажу приборов отопления в квартире, расположенной по <адрес>, незаконными и обязать восстановить приборы отопления.

Представитель истца помощник прокурора Дамдинжапова. в суде исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.

Законный представитель истца Б.ФИО1 в суде также исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.

Представитель ответчика ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14» ФИО4, действующая на основании доверенности, в суде исковые требования не признала и пояснила, что 02 ноября 2015 года произведен демонтаж второго прибора отопления по личному заявлению ФИО2 от 11 октября 2015 года. С 01 января 2014 года ПАО «ТГК-14» не занимается обслуживанием внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, содержание внутридомового имущества в тариф не входит и плата за содержание внутридомового имущества с населения не взимается. Кроме этого, в спорном жилом помещении несовершеннолетний не проживает, а проживает с опекуном до совершеннолетия, поэтому жилым помещением не пользуется. При демонтаже приборов отопления в квартире ФИО2 они согласия опекуна Б. не спрашивали, им достаточно было заявление нанимателя ФИО2

В качестве третьих лиц привлечена ФИО2, ФИО3

ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Третье лицо ФИО2 в суде с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что жилым помещением по <адрес>, пользуется одна ФИО3, у которой имеется большой долг по теплу. Б. в данном жилом помещении не проживает, является курсантом Суворовского училища, находится на полном государственном обеспечении. По его заявлению был произведен демонтаж приборов отопления в квартире. У них с Б., ФИО3 разделены лицевые счета, каждый платит за квартиру и услуги отдельно.

Выслушав объяснения сторон, законного представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу пунктов 1, 7 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

В соответствии с пунктами 18, 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

При отсутствии у такого потребителя акта согласования аварийной брони, величины аварийной брони определяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по согласованию с исполнителем в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя, а потребитель несет ответственность за последствия, в том числе перед третьими лицами, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

В силу подпункта "б" пункта 122 данных Правил действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена опекуном своего внука Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения. За несовершеннолетним закреплена жилая площадь по <адрес>. Согласно разделенным лицевым счетам ФИО1 производится оплата за жилое помещение, расположенное по <адрес>, за площадь 12,5 кв.м, задолженности не имеется, что подтверждается финансовым лицевым счетом. Также лицевые счета разделены на ФИО2, которым производится оплата за 25.2 кв.м, и ФИО3, которой должна производиться оплата за 12,6 кв.м, л.д.,

Из представленной в материалы дела информации из ПАО «ТГК-14» следует, что у ФИО3, проживающей по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в сумме 54318 руб. 04 коп. ДД.ММ.ГГГГФИО3 было подписано заявление на ограничение отопления, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению был произведен демонтаж одного прибора отопления, л.д.

Также в суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанной квартире произведен демонтаж приборов отопления в остальных помещениях квартиры, л.д.

Из анализа приведенных норм в их системном толковании не следует вывод о том, что в отношении граждан, добросовестно производящих платежи, возможен перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии из-за наличия долга других граждан.

Ограничение подачи энергии исключает возможность обеспечения отоплением надлежащего качества граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что создает неблагоприятные для них последствия.

Поскольку нанимателя жилого помещения Б. и Б. своевременно производят оплату за тепловую энергию, что подтверждается материалами дела, л.д., суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по демонтажу приборов отопления являются незаконными, в связи с чем, прекращение подачи энергии осуществлено им без соблюдения пунктов 121, 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством и договором, не допускается.

Кроме этого, в силу п. п. 80 - 81 вышеуказанных Правил, в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг исполнитель вправе приостанавливать их предоставление, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания признать действия со стороны ответчика по демонтажу приборов отопления в квартире по <адрес> противоправными и возложить обязанность восстановить приборы отопления.

Доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что в настоящее время в спорной квартире несовершеннолетний Б. не проживает, не могут служить основанием к отказу в иске.

Также необоснованными суд находит доводы третьего лица о том, что спорное жилье использует только один наниматель ФИО3, поскольку все наниматели могут пользоваться спорной квартире, т.к. имеют равные права и обязанности по отношению к данной квартире.

Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать действия ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14» по демонтажу приборов отопления в квартире, расположенной по <адрес>, незаконными и обязать восстановить приборы отопления в вышеуказанном жилом помещении.

Взыскать с ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2016 года.