Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о признании права на досрочное назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 4 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно разделу XXIV Списка № года; включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы:

- в Ставропольском научно-исследовательском противочумном институте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборант лаборатории микробиологии чумы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младший научный сотрудник лаборатории питательных сред.

За исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня.

Обязании Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ей пенсию на льготных условиях с момента возникновения права по достижении 51 года, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что она обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Ставрополю Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако ей было отказано, поскольку противочумные институты не относятся к учреждениям здравоохранения, которые предусмотрены Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем на работников противочумных учреждений не распространяется право на досрочное назначение пенсии по старости. Считает, что данный отказ необоснован и спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку она работала полный день в Ставропольском научно-исследовательском противочумном институте в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборант лаборатории микробиологии чумы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младший научный сотрудник лаборатории питательных сред. Вышеуказанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке АТ-II № №№ и справками, уточняющими льготный характер работы истицы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В стаж работы с тяжелыми условиями труда истице засчитаны все периоды работы в Ставропольском научно-исследовательском противочумном институте. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ в этом противочумном учреждении составил 6 лет 6 месяцев 15 дней. Кроме того, противочумный стаж истица заработала в Волгоградском научно-исследовательском противочумном институте, где она трудилась полный рабочий день следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – и.о. научного сотрудника лаборатории микроскопических грибов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – научный сотрудник лаборатории микроскопических грибов, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня. Вышеуказанные периоды работы истицы подтверждены записями в трудовой книжке АТ-II № № и справками, уточняющими льготный характер её работы №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В стаж работы с тяжелыми условиями труда истице не засчитаны все периоды работы в Волгоградском научно-исследовательском противочумном институте. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ в этом противочумной учреждении составил 1 год 11 месяцев 20 дней. В должностные обязанности истицы в спорные периоды входила работа в лаборатории с возбудителями особо опасных инфекций (1-2 групп патогенности). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № наравне с работами, предусмотренными списком. В связи с изложенным, истица считает, что принятое ГУ УПФ РФ по края решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным, просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 4 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно разделу XXIV Списка № года; включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ей пенсию на льготных условиях с момента возникновения права по достижении 51 года, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского каря ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующим документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работы, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения периода работы в страховой стаж на соответствующих видах работы не имеется. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 установлено женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые два года такой работы. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в Волгоградском научно-исследовательском противочумном институте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ научным сотрудником лаборатории микроскопических грибов. Вышеназванные периоды работы не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, так как сведениями индивидуального учета не подтверждается характер и особые условия труда. Противочумный научно-исследовательский институт не является учреждением здравоохранения и отсутствуют документы, подтверждающие занятость истицы непосредственно с выполнением работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности. Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173, составляет 6 лет 6 месяцев 15 дней, страховой стаж – 28 лет 4 месяца 1 день. Исходя из вышеизложенного, считает, что отказ в досрочном назначении пенсии является обоснованным, а действия ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края совершены в соответствии с законом в пределах своих полномочий.

Представитель третьего лица – ФКУЗ «Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт» в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просит исковые требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Института.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда (стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 6 лет 6 месяцев 15 дней).

Основным документом, подтверждающими период работы по договору до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждается соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в льготный стаж.

Так, как следует из копии трудовой книжки ФИО1, она работала полный день в Ставропольском научно-исследовательском противочумном институте в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборант лаборатории микробиологии чумы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младший научный сотрудник лаборатории питательных сред. Также, в Волгоградском научно-исследовательском противочумном институте она трудилась полный рабочий день следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – и.о. научного сотрудника лаборатории микроскопических грибов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – научный сотрудник лаборатории микроскопических грибов, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня.

Работа с тяжелыми условиями труда подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что истицей представлено достаточно доказательств для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов её работы:

- в Волгоградском научно-исследовательском противочумном институте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – и.о. научного сотрудника лаборатории микроскопических грибов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – научный сотрудник лаборатории микроскопических грибов, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня.

Кроме того, суд считает, что пенсия истице должна быть назначена с момента возникновения права на её получение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 4 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно разделу XXIV Списка № года.

Обязать Государственной учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ФИО1 пенсию на льготных условиях с момента возникновения права по достижении 51 года, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Промышленный районный суд г. Ставрополя, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Шевелев Л.А.

Копия верна: Судья: