Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 23.01.2017 года обратился в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; ответчик принял решение об отказе в назначении ему таковой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который пенсионным органом не были зачтены периоды его работы с 01.07.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в цехе централизованного ремонта на Ульяновской ТЭЦ-2; не соглашаясь с решением УПФР, указывает, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пыленакопительных цехов, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XIII).

Просит обязать УПФ РФ включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 01.07.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в цехе централизованного ремонта на Ульяновской ТЭЦ-2, и назначить ему страховую пенсию досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с 23.01.2017.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, настаивал на их удовлетворении. Пояснял, что в спорный период работы занимался ремонтом котельного оборудования.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в материалы дела представлен отзыв.

Представитель третьего лица ОАО «Ульяновскэнерго» ФИО5 в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, поясняла, что в период с 01.07.1998 года по 07.01.2004 года истец работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в цехе централизованного ремонта на Ульяновской ТЭЦ-2; за период с 01.01.1999 года работодатель в пенсионный орган отчитывался как за льготный.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

В силу норм ст. 55 Конституции в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.03.2017 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Согласно протоколу Комиссии, в специальный стаж ФИО3 не был засчитан период его трудовой деятельности с 01.07.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в цехе централизованного ремонта на Ульяновской ТЭЦ-2, так как из трудовой книжки не усматривается льготный характер работы.

По подсчету ответчика специальный стаж ФИО3 по Списку №2 составил 09 лет 11 мес. 11 дн., специальный стаж в РКС – 01 мес. 03 дн., специальный стаж в РКС с учетом суммирования со Списком №2 – 10 лет 14 дн., страховой – 31 год 6 мес. 20 дн.

Не соглашаясь с ответчиком, истец полагает, что указанный период (с 01.07.1998 по 31.12.1998) подлежал зачету в его специальный стаж.

Из трудовой книжки истца ФИО3 следует, что 01.07.1998 он принят на работу в Ульяновскую ТЭЦ-2 в цех централизованного ремонта на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов по третьему разряду, 02.10.2000 присвоен четвертый разряд, 03.01.2002 присвоен пятый разряд, 01.01.2004 года переведен слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда в цех по ремонту котельного оборудования ОП ПРП «Ульяновскэнергоремонт» ОАО «Ульяновскэнерго».

Как следует из материалов пенсионного дела, период работы истца, и последовавший после спорного периода (с 01.01.1999), зачтен пенсионным органом в его специальный стаж по Списку №2.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Список № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (для учета периодов до 01.01.1992).

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики электростанций, энергопоездов, паросилового хозяйства (код позиции 2140000а-18455) раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

Таким образом, в соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливо приготовления и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 N 5 (ред. от 03.10.2005) "Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики" установлена характеристика работ слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда, в которую входит: разборка, ремонт, сборка, регулировка, испытание узлов и механизмов основного и вспомогательного оборудования, грузоподъемных машин и механизмов средней сложности с применением сложного пневматического и электрифицированного инструмента, специальных приспособлений, оборудования и средств измерений. Изготовление различных установочных и разметочных шаблонов. Гидравлическое испытание отремонтированного оборудования. Слесарная обработка деталей по 7 - 10 квалитетам (2 - 3 классам точности) с подгонкой и доводкой. Производство необходимых замеров при ремонте поверхностей нагрева, вращающихся механизмов, пылеприготовительных и топочных устройств. Прокладка по чертежам и схемам трубопроводов всех категорий с соблюдением технических условий. Выявление дефектов, возникающих на оборудовании, и их устранение. Сборочные, реконструктивные и монтажные работы на станционных трубопроводах и арматуре в действующих цехах электростанции. Выполнение такелажных работ по вертикальному и горизонтальному перемещению узлов и деталей при помощи грузоподъемных механизмов и специальных приспособлений. Испытание такелажного оборудования и оснастки. Участие в выполнении газоопасных работ.

В материалы дела представлены документы (копия личной карточки ф.Т-2, копии приказов о приеме, увольнении, переводах, о повышении квалификации, копии лицевых счетов) относительно работы истца на Ульяновской ТЭЦ-2 в спорный период, которыми подтверждается, что работа ФИО3 в период с 01.07.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в цехе централизованного ремонта на Ульяновской ТЭЦ-2 была связана с обслуживанием и ремонтом котлотурбинного, котельного, турбинного (парагазотурбинного) оборудования, оборудования топливоотдачи и пылеприготовления указанных тепловых электростанций.

Из копий лицевых счетов за спорный период усматривается, что истцу производилась доплата за вредность.

Согласно справке № от 07.04.2005 года ОАО «Ульяновскэнерго» филиала Ульяновская ТЭЦ-2, ФИО3 с 01.07.1998 года по 31.12.1998 года работал на Ульяновской ТЭЦ-2 в цехе централизованного ремонта в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, работал постоянно и полный рабочий день. Указанная должность дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (Постановление Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

Из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2 следует, что в спорный период работа истца была связана с ремонтом котельного оборудования.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что характер выполняемых работ ФИО3 в период с 01.07.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на Ульяновской ТЭЦ-2, оставался неизменным.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в оспариваемый период с 01.07.1998 по 31.12.1998 истец, работая слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на Ульяновской ТЭЦ-2, был занят на работе с тяжелыми условиями труда. Поэтому спорный период должен быть включен в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по возрасту по Списку № 2.

Отсутствие достаточной информации о выполняемой работе при оформлении работодателем трудовой книжки истца, невозможность получения льготно-уточняющей справки и документов о характере выполняемой работы в связи с ликвидацией предприятия, не должно лишать работника, выполнявшего соответствующие работы, предусмотренные Списком № 2, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что с учетом зачета в специальный стаж истца оспариваемого периода работы право на досрочную страховую пенсию у него возникает с 31.01.2017 – момента достижения им возраста 55 лет, требования ФИО3 о назначении досрочной страховой пенсии подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть в специальный стаж ФИО3 периоды работы с 01.07.1998 по 31.12.1998 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в цехе централизованного ремонта на Ульяновской ТЭЦ-2, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2017.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова