ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-935/2021 от 01.07.2021 Геленджикского городского суда (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 01 июля 2021 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре Мозымове В.В.,

с участием:

представителя истца ФИО3 на основании доверенности ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО6, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования.

Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 04.03.2021 производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования - прекращено, в связи со смертью истца.

Истец ФИО3 в обоснование исковых требований указала, что является наследницей первой очереди по закону, открывшегося наследства после смерти её отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ею принята часть наследства в виде 1/4 доли земельного участка кадастровый , площадью 400 кв.м., право собственности на земельный участок, зарегистрировано в УФРС кадастра и картографии по <адрес>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 424,7 кв.м, по адресу: <адрес>, который наследодатель ФИО2 в своё время надлежаще не оформил и право собственности на него не зарегистрировал.

Спорный жилой дом был возведен наследодателем на свои денежные средства на земельном участке с кадастровым , первый этап строительства в 1996 году после того, как наследодатель приобрёл этот участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7

Согласно Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок согласован с владельцами и представителями смежных земельных участков и границы земельного участка закреплены в натуре деревянными кольями, металлической проволокой, земельный участок соответствует размерам и положению на местности, согласно Акту на участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелся только котлован.

Однако до приобретения в собственность земельного участка ФИО2 заключил с будущим продавцом ФИО7 договор о строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, строительство жилого дома ФИО2 должен возвести по надлежаще оформленному проекту на основании разрешения на строительство выданного Геленджикским городским Советом народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Условиями договора оговорено, что строительство жилого дома ФИО2 производит за свой счёт и своими средствами. По окончанию строительства ФИО2 становится собственником жилого дома на участке в микрорайоне «Магилат» и предоставляет 1 комнату в собственность ФИО7 В случае отказа ФИО7 от владения 1 комнатой в выстроенном доме ФИО2, ФИО2 обязуется уплатить ФИО7 оговоренную между ними денежную сумму в размере 6 млн. рублей в качестве компенсации за отказ от владения комнатой в выстроенном ФИО2 жилом доме. ФИО2 уплатил вышеуказанную сумму в размере 6 млн. рублей ФИО7, в соответствии с условиями договора о строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО7 выдал расписку ФИО2

В силу статьи 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

После завершения строительства в 1998 жилой дом был введен в эксплуатацию и поставлен на кадастровый учёт и дому присвоен кадастровый . Осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке Технический учет или государственный учет объектов недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

С учётом проверки согласованной документации и целевого назначения земельного участка, после завершения строительства, индивидуальный жилой дом был введён в эксплуатацию в 1998 году, согласно требованиям законодательства на период ввода.

К законченному строительству относятся принятые в эксплуатацию объекты, приемка которых оформлена в установленном порядке (п. 3.2.1 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденного письмом Минфина России от 30 декабря 1993 г. № 160).

Приемка объектов оформляется первичными учетными документами, к которым относятся унифицированные формы (утверждены постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997г. № 71а): акт приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11) или акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14).

Жилые дома и жилые помещения в других строениях включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией по актам, утвержденным исполкомом местного Совета народных депутатов, (форма КС-14), регистрации и технической инвентаризации в соответствии типовой формы № 2-ТИ, утверждённой Приказом ЦСУ СССР от 15.07.85г. № 380.

В материалах дела имеется технический паспорт на спорный жилой дом индивидуального жилищного фонда инвентарный номер 5138 изготовленный на основании типовой формы № 2-ТИ, утверждённой Приказом ЦСУ СССР от 15.07.85г. № 380.

В силу пункта 1 Приказа Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998г. № 37 «Об утверждении инструкции о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации», учету в бюро в технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.

Формы КС-11 (Акт приемки законченного строительством объекта и КС-14 (Акт приёмки законченного строительством объекта) временное положение по приемке законченных строительством объектов, направленное письмом Госстроя РФ от 09.07.1993 N БЕ-19-11/13, хранились в органах местного управления после ввода объектов жилищного строительства в эксплуатацию 5 лет с даты обследования объекта, с учётом технического учёта объектов, в бюро технической инвентаризации в соответствии типовой формы № 2-ТИ утверждённой Приказом ЦСУ СССР от 15.07.85г. № 380, по истечении указанного срока, подлежали утилизации.

Согласно действующему на момент возведения "СНиП 2.08.01-89*. Жилые здания" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78) (ред. от 20.11.2000) (изменения N 4, введенного в действие Постановлением Госстроя РФ от 20.11.2000 N 112). Строительные нормы и правила, планировка и застройка городских и сельских поселений сравнения СНиП 2.07.01-89* и СП 42.13330.2011 ОКС 91.090, дата введения 1990-01-01 пункту 2 правил, допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев.

Согласно статьям 1-8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", утвержденная до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, а также принятые до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, подготовка проектной документации осуществляется на основании архитектурно-планировочных заданий выдаваемых в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", правила пункта 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются и орган местного самоуправления проводят проверку соответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию.

Согласно пункту 2 статьи 4 указанного Федерального закона не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются.

На спорный жилой дом разрешение на строительство № 504 выдано 26 августа 1993 года, т.е. до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации.

До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектов документов территориального планирования, проектной документации до приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства и действующих на территории Российской Федерации

Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации. Принятые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации формы разрешения на строительство признаются действительными, которые выданы физическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

После постановки на кадастровый учёт в 1998 году, жилой дом считается образованный, как объект права, который может участвовать в обороте и подлежать налогообложению, с учётом регистрации права на него в соответствии статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О государственной регистрации недвижимости", правовую основу отношений, настоящего Федерального закона, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В доказательство тому, что жилой дом образован как объект права, хотя и не введен в гражданский оборот, в материалах дела имеется платёжное поручение от 10.12.1998, согласно которому был взят налог на строение, сооружение и помещение в размере 157 рублей, за объект по адресу: Магилат, 200.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственной регистрации прав, являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба «их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, судьба жилого дома следует судьбе земельного участка.

В соответствии с пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (с изменениями и дополнениями на 23 апреля 2019) при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, жилой дом возведен в соответствии требования законодательства на период от выдачи разрешения на строительство 1993 года до ввода жилого дома в эксплуатацию 1998 года, жилой дом построен на собственные денежные средства и своими силами наследодателем ФИО2 на основании разрешения на строительство, в границах земельного участка кадастровый номер кадастровый категория земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, принадлежащий на праве собственности ФИО3, полученный ею по наследству по закону после смерти её отца ФИО2

Границы земельного участка кадастровый согласованы ДД.ММ.ГГГГ с владельцами и представителями смежных землепользователей и закреплены в натуре деревянными кольями, металлической проволокой, земельный участок соответствует размерам и положению на местности, на участке на момент согласования имелся котлован, что подтверждено Актом обследования земельного участка от 23.07.1996г., заявленного на продажу на основании заявления ФИО7

Также, границы установлены у третьих лиц по смежным земельным участкам по меже кадастровый и кадастровый , в результате обследования указанных участков экспертом установлено, что ограждение-забор возвели сами правообладатели указанных участков не в кадастровых границах, поскольку ограждения имеют капитальный фундамент и (монолитный) и единый забор, демонтаж без причинения вреда невозможен, со своей стороны ФИО3 предприняла меры к урегулированию этого вопроса и претензий не имеет, и третье лицо ФИО8 также не имеет претензий. Истцом дано нотариальное согласие на возведение любых строений с блокировкой по меже третьим лицам, для полноценного использования вышеуказанных земельных участков принадлежащим третьим лицам.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые они ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Просит суд включить жилой дом (инвентарный ), кадастровый общей площадью 424,7 кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных 1, адрес (местоположение): <адрес>, расположенный в границах земельного участка кадастровый общей площадью 400 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> состав наследства после смерти ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю жилого дома кадастровый общей площадью 424,7 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый площадью 400 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на основании доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не явился, представил заявление, в котором указал, что в разрешении исковых требований полагаются на усмотрение суда.

В судебном заседании третье лицо ФИО5 полагала, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, её права не нарушены.

Третье лицо ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч. 1 ст. 1114 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 (свидетельство о смерти II-АГ от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО3, являющаяся дочерью умершего ФИО2 вступила в наследство на недвижимое имущество, состоящее из 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м с кадастровым , находящийся по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в реестре нотариуса за .

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись регистрации за ФИО3 зарегистрировано право собственности в виде 1/4 доли в праве собственности на земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым , находящийся по адресу: Россия, <адрес>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 424,7 кв.м, по адресу: <адрес>., право собственности на который, не было оформлено наследодателем ФИО2 в установленном законом порядке.

На основании части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (часть 2 статьи 223 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Из п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно Акту обследования земельного участка от 23.07.1996г., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласован с владельцами и представителями смежных земельных участков и границы земельного участка закреплены в натуре деревянными кольями, металлической проволокой, земельный участок соответствует размерам и положению на местности, согласно Акту на участке по состоянию на 23 июля 1996 года имелся только котлован.

Согласно разрешению на строительство выданного Геленджикским городским Советом народных депутатов Краснодарского края № 504 от 26.08.1993 строительство жилого дома ФИО2 должен возвести по надлежаще оформленному проекту.

Учитывая, что право на спорный объект недвижимости возникло у наследодателя ФИО2 до вступления в силу Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения жилого дома с кадастровым , общей площадью 424,7 кв.м, количество этажей 4, в том числе подземных 1, адрес (местоположение): <адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым общей площадью 400 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что истец ФИО3, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представила достаточные доказательства обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права собственности на указанное имущество, а потому находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Включить жилой дом (инвентарный ), кадастровый , общей площадью 424,7 кв.м, количество этажей 4, в том числе подземных 1, адрес (местоположение): <адрес>, мкр. Магилат, д.стр. уч. 200, расположенный в границах земельного участка кадастровый , общей площадью 400 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, мкр. Магилат, <адрес>, в состав наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный ), кадастровый , общей площадью 424,7 кв.м, количество этажей 4, в том числе подземных 1, адрес (местоположение): <адрес>, расположенный в границах земельного участка кадастровый , общей площадью 400 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО3 права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный ), кадастровый , общей площадью 424,7 кв.м, количество этажей 4, в том числе подземных 1, адрес (местоположение): <адрес>, расположенный в границах земельного участка кадастровый , общей площадью 400 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 05.07.2021г.