Гражданский кодекс часть 1

В обоснование своих требований истец указал, что 16.01.2018 г. между истцом и ответчиком заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1800097/ОД, 1800100/ОД, 1800101/ОД, 1800102/ОД, 1800103/ОД для электроснабжения объектов «земельный участок» расположенных по адресу: АДРЕС с №, №.

По условиям договоров истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик обязался оплатить расходы на присоединение в соответствии с условиями договоров. Поскольку ответчиком были нарушены условия договоров, истец просил расторгнуть договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1800097/ОД, 1800100/ОД, 1800101/ОД, 1800102/ОД, 1800103/ОД от 16.01.2018 г. для электроснабжения объектов «земельный участок» расположенных по адресу: АДРЕС с № и взыскать с ответчика убытки в связи с исполнением данных договоров в размере 294 296, 55 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 12143 руб.

Истец АО "Мособлэнерго" представитель по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 иск не признала, просила отказать в иске.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Одинцовского городского округа АДРЕС в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16.01.2018 г. между истцом и ответчиком заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1800097/ОД, 1800100/ОД, 1800101/ОД, 1800102/ОД, 1800103/ОД для электроснабжения объектов «земельный участок» расположенных по адресу: АДРЕС с №

В силу статей 1, 421 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Во исполнение п.6 указанных договоров и требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, к электрическим сетям (утв. Постановлениям Правительства от 27.12.2004 №861) истец подготовил и выдал ответчику технические условия, являющиеся неотъемлемой частью и приложением к договорам, выполнил мероприятия энергопринимающих по выполнению работ в рамках указанных технических условий.

Пунктом 8 перечисленных договоров и пунктом 11 Технических условий к договорам на ответчика возложены обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах земельных участков, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика.

Фактическое технологическое присоединение объектов Ответчика к электрическим сетям может быть осуществлено Истцом только после исполнения Ответчиком своих обязательств по выполнению технических условий.

Определением Московского областного суда от 26.03.2019 по делу № 33-4733/2010 земельные участки, расположенные по адресу: АДРЕС с №, истребованы из незаконного владения ответчика.

Для технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных земельных участков отсутствуют законные основания.

В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.

Таким образом, в предмет доказывания требования о взыскании убытков входит наличие в совокупности четырех необходимых элементов: 1) факта нарушения права истца; 2) вины ответчика в нарушении права истца; 3) факта причинения убытков и их размера; 4) причинно-следственной связи между фактом нарушения права и причиненными убытками.

При этом, причинно-следственная связь между фактом нарушения права и убытками в виде реального ущерба должна обладать следующими характеристиками: 1) причина предшествует следствию, 2) причина является необходимым и достаточным основанием наступления следствия.

Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных условий состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что применяя ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

В силу п. 12 указанного постановления по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По смыслу абз. 2 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно подпункту "а" пункта 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с п. 16 Приказом ФАС от 29 августа 2017 г. N 1135/17 ОБ утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (действующего на момент заключения спорного договора) (далее - Методические указания), для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих обязательных мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

в) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий в соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения.

Согласно пунктам 8, 9 Методических указаний, Инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами ЕНЭС, в целях присоединения новых и (или) увеличения мощности Устройств, присоединенных ранее, не учитываются при установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, за исключением случаев технологического присоединения генерирующих объектов к объектам электросетевого хозяйства, отнесенным к ЕНЭС, при которых в состав платы за технологическое присоединение также включается инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами ЕНЭС.

В состав платы за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций объектов по производству электрической энергии - гидроэлектростанций, в отношении которых не заключены договоры о предоставлении мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и сооружение которых осуществляется в соответствии с инвестиционными соглашениями о совместном финансировании инвестиционных проектов за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и средств коммерческих организаций, не включается инвестиционная составляющая на покрытие расходов сетевых организаций, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, и расходов на строительство (проектирование) объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до соответствующих объектов по производству электрической энергии.

Выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, учитываемые при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, рассчитываются в соответствии с Методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 11 сентября 2014 г. N 215-э/1 (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2014 г., регистрационный N 34297).

Пунктом 11 Методических указаний, предусмотрено, что экономически обоснованные расходы по мероприятиям "последней мили", на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) на регулируемый период при определении стандартизированных тарифных ставок определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с учетом представленных территориальными сетевыми организациями фактических данных (сведений о расходах на строительство объектов электросетевого хозяйства, обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности), длине линий, объемах максимальной мощности построенных объектов согласно приложению N 1 к Методическим указаниям) за три предыдущих года по каждому мероприятию.

В плату за технологическое присоединение включаются экономически обоснованные расходы по мероприятиям "последней мили" пропорционально размеру присоединяемой мощности энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, по смыслу статей 10, 118, 123, 126 и 127 Конституции Российской Федерации и положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо истребует доказательства по ходатайству сторон.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Так, из материалов дела усматривается, что истцом были осуществлены мероприятия для технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотренные договором, и, соответственно, понесены расходы в соответствии с указанными выше Методическими указаниями, а именно:

- подготовлены и выданы технические условия на сумму 15 013, 8 руб.

- между АО «Мособлэнерго» и ООО «ЦЭМ-В» заключены договора подряда №9Р/17 (И)-ДКС от 02.08.2017 г. и №9Р/17(П) – ДКС от 29.09.2017 г.

В рамках выполнения данного договора также проведены мероприятия:

• подготовлены и выданы технические условия, включающие в себя выезд работников на место, определение технической возможности присоединения, проведение замеров, обследование сетей, выяснение необходимости ведения строительства новых или реконструкции существующих сетей, определение комплекса мероприятий необходимых для осуществления присоединения. Расходы по подготовке и согласованию Сетевой организацией технических условий Заявителю составляют 3002, 76 руб. (по каждому Договору. Итого: 3002,76x5=15 013,80руб.);

• заключены дополнительные соглашения №4 к договорам подряда:

- от 02.08.2017 №9Р/17(И)-ДКС на оформление исходно-разрешительной документации и выполнение изыскательских работ;

- от 29.09.2017 №9Р/17(П)-ДКС на выполнение проектных работ;

в рамках которых подготовлен ситуационный план (акт сдачи-приемки выполненных работ от 29.06.2018 №1 на сумму 4018,58 руб.);

подготовлена схема границ (акт сдачи-приемки выполненных работ от

29.06.2018 №2 на сумму 33 942,90 руб.);

выполнены работы по инженерно-геодезическим изысканиям (акт сдачи- приемки выполненных работ от 29.06.2018 №3 на сумму 210 783,33 руб.);

выполнены проектные работы (акт сдачи-приемки проектной и рабочей документации от 29.06.2018 №1 на сумму 55 391, 38 руб.).

Согласно указанным Актам сдачи приёмки Истцом выполнено работ на сумму 304 136,19 руб.

Фактические затраты понесены в период до вступления в силу судебных актов, которыми земельные участки были изъяты у Ответчика.

Таким образом, сетевая компания, подготовив для ответчика технические условия, и осуществив ряд мероприятий по выполнению работ по технологическому присоединению, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки.

Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Сумма убытков не оспаривалась ответчиком, в связи с чем суд полагает возможным определить размер убытков исходя из представленных договоров в размере 294 296, 55 руб.

При этом, предметом требований истца в рассматриваемом случае является не стоимость расчета платы за технологическое присоединение, а расходы понесенные истцом по изготовлению и выдаче ответчику технических условий, по выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, связанные с заявкой ответчика на технологическое присоединение и заключением между сторонами договора.

При этом, расторжение договора не лишает истца права на возмещение понесенных им в связи с расторгнутым договором затрат, связанных с выполнением работ, исходя из общеправового принципа возмездного характера оказываемых услуг (ст. ст. 779, 782 ГК РФ).

Поскольку из-за расторжения договора технологического присоединения фактическое присоединение объектов заявителей к электрическим сетям не состоялось, и включение фактических затрат, связанных с исполнением договора в тариф на услуги по передаче электрической энергии законодательством не урегулировано, понесенные фактические затраты не могут быть учтены в тарифе на услуги по передаче электрической энергии.

Размер убытков определен истцом с разумной степенью достоверности и подтвержден представленным расчетом (калькуляцией) стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении, а также экспертным заключением. Таким образом, фактические расходы истца документально подтверждены.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцом противоправного поведения ответчика, причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, ввиду чего требование истца о взыскании 294 296, 55 руб. убытков подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 14, 16 договоров, изменение условий договоров возможно по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.

Договоры могут быть расторгнуты по требованию одной из сторон по основаниям, указанным в ст.450 ГК РФ.

Ответчиком не выполнены возложенные на него обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные заключенными договорами, что является существенным нарушением условий договоров.

Истцом в адрес ответчика направлены соглашения о расторжении договоров и акты сдачи-приемки к договорам, где ответчику было предложено в 30-дневный срок с даты получения указанных соглашений подписать их и направить в адрес истца.

В связи с чем суд полагает необходимым расторгнуть заключенные между АО «Мособлэнерго» и ФИО1 договора.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате госпошлины в размере 12 142 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT АО "Мособлэнерго" к ФИО1 о расторжении договора, взыскании расходов – удовлетворить.

Расторгнуть договор №1800097/ОД заключенный 16.01.2018 г. между АО «Мособлэнерго» и ФИО1.

Расторгнуть договор №1800100/ОД заключенный 16.01.2018 г. между АО «Мособлэнерго» и ФИО1.

Расторгнуть договор №1800101/ОД заключенный 16.01.2018 г. между АО «Мособлэнерго» и ФИО1.

Расторгнуть договор №1800102/ОД заключенный 16.01.2018 г. между АО «Мособлэнерго» и ФИО1.

Расторгнуть договор №1800103/ОД заключенный 16.01.2018 г. между АО «Мособлэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО "Мособлэнерго" 294 296, 55 рублей в качестве расходов понесенных в связи с исполнением указанных договоров, а также расходы по оплате госпошлины в размере 12 142 руб., а всего 306 438,55 руб.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

С.В. Зинченко

В окончательной форме решение суда принято 22 января 2021 года