Дело № 2-936/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июня 2019 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Яковлевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Озерске Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, об установлении факта нахождения совершеннолетнего сына на иждивении, возложении обязанности о назначении выплаты фиксированной доплаты к страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением. Истец просил: признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Озерске Челябинской области (далее УПФР) об отказе в перерасчете страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты на нетрудоспособного члена семьи № от 22.02.2019г.; установить факт нахождения совершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении у ФИО1; обязать УПФР произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.11.2018г.
Иск мотивирован тем, что истец является получателем пенсии по старости с 28.10.2018г. 02.07.2018г. истцом в УПФР были представлены документы на сына, ФИО2 для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». 29.09.2018г. документы истцу были возвращены по мотиву истечения срока действия справок. 01.02.2019г. истец подал заявление о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с необходимыми для этого документами. 13.02.2019г. от ответчика истец получил решение от 08.02.2019г. об отказе в перерасчете со ссылкой на не установление факта нахождения сына на иждивении нетрудоспособного члена семьи. 13.02.2019г. истцом дыба подана жалоба в ОПФР по Челябинской области по обжалованию действий должностных лиц. 18.02.2019г. истец вновь подал заявление о перерасчете пенсии со всеми необходимыми документами. 07.03.2019г. истец получил от ответчика решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 22.02.2019г. со ссылкой о том, что факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи не установлен. Считает решения об отказе в перерасчете пенсии необоснованными и незаконными, та как истцом был представлен полный перечень документов, доказывающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи. Установление факта нахождения на иждивении ФИО2 необходимо истцу для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, пояснив в соответствии с доводами заявления.
Представитель ответчика - УПФР ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 78), с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, ссылаясь на законность оспариваемого решения, на недостаточность документов, указывающих нахождение сына истца на иждивении.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Истец ФИО1 является получателем страховой пенсии, пенсия назначена с 28.10.2018г. (л.д. 35).
Истец имеет сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 13,14), который является с 01.09.2017г. студентом Национального исследовательского Московского государственного строительного университета, предполагаемая дата окончания обучения – 31.08.2023г. ФИО2 обучается в указанном образовательном учреждении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения, что подтверждается справками от 25.06.2018г., от 25.12.2018г.( л.д. 18,19).
Сын истца – ФИО2 зарегистрирован с отцом по адресу: <адрес> (л.д. 22).
Согласно ч. 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 года лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Согласно п. 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 года нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
01.02.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца (л.д. 85), при этом предоставил ответчику паспорт, свидетельство о рождении сына, справку из образовательного учреждения, справку о доходе и справку из управляющей организации (л.д. 83-84, 88,89-95).
08.02.2019г. ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете страховой пенсии ввиду отсутствия факта нахождения на иждивении истца нетрудоспособного члена семьи.
18.02.2019г. истец обратился к ответчику с повторным заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца (л.д. 103). Вновь предоставил ответчику указанные выше документы, а также справку о доходе своей супруги, выписку Сбербанка о перечислении истцом денежных средств своему сыну ФИО2 (л.д. 105-117).
22.02.2019г. ответчик вынес повторное решение об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии, мотивом которого послужил вывод о невозможности полного содержания заявителем сына ФИО2 или оказания ему помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Данное решение нельзя признать законным, поскольку из представленных истцом в пенсионный орган документов следует, что его сын ФИО2 обучается по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность, возраста 23 лет не достиг, своего дохода не имеет, истец является его отцом, зарегистрирован с ним по одному адресу, содержит его, о чем представлена выписка из Сбербанка, и на основании п. 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013г. его сын является нетрудоспособным.
В связи с чем, у ответчика не имелось оснований для вынесения решений от 08.02.2019г. и от 22.02.2019г. об отказе в перерасчете размера страховой песни по старости.
Кроме того, в суде бесспорно установлено, что ФИО2 находится на иждивении у истца, что подтверждено квитанциями об оплате ФИО1 расходов по содержанию жилья, в котором зарегистрирован его сын (л.д. 42-73), а также показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 из которых следует, что именно ФИО1 содержит сына, оплачивает его проживание по месту обучения, его расходы за счет своих сбережений и получаемой пенсии.
Таким образом, суд признает решение ответчика от 22.02.2019г. об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным. Признает факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении у ФИО1 и возлагает на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.02.2019г. – с даты подачи истцом первого письменного заявления об установлении повышенной фиксированной выплаты (л.д. 85), поскольку пенсионные выплаты носят заявительный характер.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей (л.д. 5).
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Озерске Челябинской области от 22.02.2019г. № об отказе в перерасчете страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты на нетрудоспособного члена семьи.
Установить факт нахождения совершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. на иждивении у ФИО1.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Озерске Челябинской области произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Озерске Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: К.В. Бабина
Копия верна:
судья: К.В. Бабина
секретарь: Е.А. Яковлева
Решение вступило в законную силу « »________201__г.
судья: К.В. Бабина
Подлинный документ подшит в дело № 2-936/2019 Озёрского городского суда Челябинской области
УИД № 74RS0046-01-2019-000867-48