ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-936/20 от 14.08.2020 Симферопольского районного суда (Республика Крым)

Дело № 2-936/20

91RS0019-01-2020-000551-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2020 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сердюк И.В.,

при секретаре – Мишиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО1, ФИО2 ФИО22ФИО12, третьи лица: ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании решения общего собрания помещений МКД недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО1, ФИО2, ФИО8, третьи лица: ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», ФИО3 о признании решения общего собрания помещений МКД недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция) от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка Общества с ограниченной ответственностью «СИМЖИЛСЕРВИС» с целью оценки соответствия обязательным требованиям легитимности проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по выбору способа управления МКД.

В ходе проверки Инспекцией выявлены существенные нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к порядку созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений МКД, а также нарушения при документальном оформлении результатов собрания, что в результате влияет на волеизъявление участников собрания.

Так, проверкой установлено, что в период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников помещений МКД в лице: ФИО1 (<адрес>, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (<адрес>, свидетельство о праве на наследство №

от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 М.В. (<адрес>, сведения о праве собственности на имущество, а также в реестре собственников помещений в МКД отсутствуют), проведено общее собрание собственников помещений МКД.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного собрания составлен протокол . Протокол подписан председателем, секретарем собрания, ответственным за подсчет голосов. К протоколу прилагаются приложения с голосованием собственников.

Общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования (предоставление бюллетеней голосования).

Согласно протоколу количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 2611,12 (117 бюллетеней), что составляет 57,9 % и позволяет сделать вывод о правомочности проведенного собрания (наличие кворума).

В ходе собрания рассматривались в том числе вопросы выбора в качестве управляющей организации ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», согласование условий договора управления, предложенных ООО «СИМЖИЛСЕРВИС».

Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не содержит информации о периоде проведения голосования в очно-заочной форме, не имеет даты его создания, а также отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении собственников помещений в МКД о предстоящем общем собрании (отсутствуют подписи об ознакомлении с уведомлением).

Согласно реестра собственников помещений в МКД следует, что инициаторами общего собрания являются – ФИО1 (<адрес>, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (<адрес>, свидетельство о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ), которые согласно реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> являются собственниками помещений. Вместе с тем, проверкой установлено, что в отношении ФИО16 М.В., указанного в протоколе как собственник <адрес>, сведения о праве собственности на имущество, а также в реестре собственников помещений в МКД – отсутствуют.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ), проведено с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации и требований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), а также нарушено документарное оформление результатов собрания. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В судебное заседание истец явку своего представителя не обеспечил. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия Инспекции по жилищному надзору Республики Крым.

В судебное заседание ответчики не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2 и ФИО28ФИО9 возражала против удовлетворения требований искового заявления по основаниям и доводам, указанным в возражениях на исковое заявление, обратив внимание суда на то, что уже было проведено повторное собрание, результатами которого были подтверждены результаты предыдущего собрания, соответственно требования искового заявления не могут быть удовлетворены, последующие протоколы не были оспорены, протокол собрания содержит все необходимые реквизиты.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат ФИО10, в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, поддержав позицию представителя ответчиков ФИО2 и ФИО29ФИО9.

Третье лицо: ООО «СИМЖИЛСЕРВИС» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От представителя третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором также просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании третье лицо ФИО3, просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что проведенных позже собраний не было, жильцы о них не знают, бюллетени - подделка.

Третье лицо - ФИО6 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, ранее направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо - ФИО5 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, заявлений об отложении дела слушанием не подавала.

Третье лицо – ФИО4 в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, на основании представленных доказательств.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в много-квартирном доме, обязан сообщить остальным собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 4,5 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 6 ст. 46, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ в суде может оспариваться не протокол собрания, а решения, принятые общим собранием собственников, членами товарищества собственников жилья.

Частью 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Судом установлено, что согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, инициатора собрания от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», в результате которой установлены нарушения: общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством и требований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (том 1 л.д.12-19 том 2 л.д.35-38).

Согласно сообщению ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут должно было состояться общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования. Также в сообщении указано место проведения собрания и повестка дня (11 вопросов) (том 1 л.д.86).

Как усматривается из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проведено по инициативе ФИО1 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО16 М.В.(<адрес>). На общем собрании принято решение об избрании в качестве новой управляющей компании ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», согласовании условий договора управления, предложенные ООО «СИМЖИЛСЕРВИС» (том 1 л.д.20-22).

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, Общество с ограниченной ответственностью «СИМЖИЛСЕРВИС» в лице генерального директора ФИО11, действующего на основании устава с одной стороны и собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, расположенном по адресу: <адрес> с другой стороны в целях осуществления деятельности по управлению вышеуказанным многоквартирным домом на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ), заключили настоящий договор (том 1 л.д.87-93).

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, на котором рассматривались вопросы об утверждении отчета ООО «СИМЖИЛСЕРВИЧ» о выполненных работах и услугах за 2019 год, принятие решения о продлении договорных отношений собственников помещений в многоквартирном <адрес> и ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», закрепленных Договором управления от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее избрание ООО «СИМЖИЛСЕРВИС» в качестве управляющей компании (протокол ), по результатам рассмотрения которых принято решение об утверждении отчета ООО «СИМЖИЛСЕРВИЧ» о выполненных работах и услугах за 2019 год по договору управления , а также продлении договорных отношений собственников помещений в многоквартирном <адрес> и ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», закрепленных Договором управления от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие избрание ООО «СИМЖИЛСЕРВИС» в качестве управляющей компании (л.д.34-36).

Таким образом, до принятия решения судом, решение предыдущего собрания подтверждено решением последующего собрания.

Документов о признании общее общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ недействительным суду не представлено.

Учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО1, ФИО2, ФИО8, третьи лица: ООО «СИМЖИЛСЕРВИС», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании решения общего собрания помещений МКД недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 19 августа 2020 года