Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ПАО «Россети Кубань» ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетно - потребленную электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

В Выселковский районный суд обратилось ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала к ФИО3 с иском о взыскании задолженности за безучетно - потребленную электрическую энергию, в котором просит взыскать со ФИО3 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Ейского филиала задолженность за безучетно - потребленную электрическую энергию в размере 2 438 099,39 рублей и затраты по уплате госпошлины в размере 20 390,50 рублей. В обосновании исковых требований указывает, что ФИО3 является потребителем электрической энергии ПАО «ТНС энерго Кубань» на основании договора энергоснабжения № 811072 от 01.09.2016. При проведении проверки правильности пользования электроэнергией по адресу Краснодарский край, ст. Ирклиевская, ул.Советская,41 представителями ПАО «Кубаньэнерго» установлено, что ФИО3 допущено безучетное потребление электроэнергии выразившееся в повреждении пломбы установленная на боковине корпуса прибора учета (входной контроль) имеет признаки повреждения (отклеена с последующей повторной установкой)на основании чего составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №15100519от 20.12.2019г., согласно которому ответчику начислена сумма возмещения материального ущерба ПАО «ТНС энерго Кубань» в размере 2 438 099,39 рублей. Задолженность не погашена по настоящее время. Расчет произведен на основании пунктов 184,195 Основных положений. Потребителю было начислено за вышеуказанный период 9 771кВт.ч. электроэнергии, оплате подлежит объем безучетного потребления электрической энергии в размере 253 029кВт.ч. (262 800 кВт.ч. – 9 771кВт.ч. = 253 029кВт.ч.).

253 029кВт.ч. * 8,02971руб/кВт.ч.(цена) = 2 438 099,39рублей.

Представитель истца, ФИО4, в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, воспользовался свои правом, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что актом о неучтенном потреблении N15100519 от 20 января 2019г. зафиксировано нарушение пломбы номер 2341280 установленной 28 декабря 2017г. Однако, представитель сетевой организации сам обращает внимание на то, что нарушение данной пломбы невозможно выявить без использования увеличительного оборудования. Следовательно, у потребителя отсутствовала объективная возможность выявить самостоятельно нарушение целостности знака визуального контроля. Кроме спорные пломбы на корпусе прибора учёта, согласно прилагаемого акта, находилось ещё три знака визуального контроля, нарушение которых не обнаружено. Следовательно, утверждать о том, что посредством нарушения одной, указанные в акте пломбы, можно вмешаться в работу прибора учёта безосновательно, так как получить доступ к внутренним узлам счетчика нарушив только одну пломбу-невозможно. При попытке открыть корпус прибора учёта остальные пломбы неизбежно получили бы повреждения. Зафиксированное при составлении акта несоответствие параметров прибора учёта данным завода изготовителя опровергалось результатами заключения о входном контроле номер 4155 от 23 декабря 2019г. выданной сетевой организацией ПАО «Россети Кубань». Обследование спорного прибора учёта проводилось сетевой организацией и по итогам данного исследования сделан вывод о соответствии рентгенограммы принадлежащего ФИО3 счетчика эталонному образцу. Следовательно, никаких посторонних предметов, не предусмотренных заводом изготовителем в приборе учёта не было. Прибор учета был допущен к эксплуатации. Спорная пломба 2341280 установлена 28 декабря 2017г на основании акта № 0869895 допуска (замены,проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В. Последняя проверка системы учета, прибора учета перед составлением акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.12.2019 года, проводилась 18 октября 2018 года, о чем свидетельствует акт №16061388 допуска (замены,проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В. В данном акте указание о наличии спорной пломбы 2341280 на приборе учета отсутствует. То есть, нет информации о наличии и допуске указанной пломбы для осуществления контроля. Следовательно, утверждения истца и третьего лица о нарушении данной пломбы несостоятельны. В иске истец рассчитывает сумму иска и исходит из того, что предыдущая проверка была за год до составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.12.2019 года, то есть 20.12.2018 года. Однако предыдущая проверка была произведена 18 октября 2018 года о чем свидетельствует акт №16061388 допуска (замены,проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В. То есть следующая проверка должна была произвестись 18 октября 2019 года. Так же 30.11.2019 года был произведен контрольный съем показаний с прибора учета ответчика сотрудниками сетевой организации. Следовательно, истец обязан был произвести расчет требований исходя из периода с момента предполагаемой проверки – с 18.10.2019 года по 20.12.2019 года или же с контрольного съема с 30.11.2019 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ПАО «Россети Кубань» ФИО2 судебном заседании указала, что заявленные исковые требовании являются законными и обоснованными.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Ч. 1 ст. 539 ГК РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Из п. 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

К правовым актам пунктом 4 статьи 3 ГК РФ отнесены постановления Правительства Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Из пунктов 3, 4 ст. 37 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжаюшие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением согласно п. 2 Правил N 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок действий вышеуказанных субъектов электроэнергетики по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, требования к составляемым документам и способы определения объема безучетного потребления изложены в пунктах 192-195 Правил N 442.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является потребителем электрической энергии ПАО «ТНС энерго Кубань» на основании Договора энергоснабжения № 811072 от 01.09.2016 года.

При проведении проверки правильности пользования электроэнергией по адресу ... представителями ПАО «Кубаньэнерго» установлено, что Потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии выразившееся в повреждении пломбы № 2341280 установленная на боковине корпуса прибора учета (входной контроль) имеет признаки повреждения (отклеена с последующей повторной установкой)на основании чего составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №15100519от 20.12.2019г.

Спорная пломба 2341280 установлена 28 декабря 2017г на основании акта № 0869895 допуска (замены,проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В. Последняя проверка системы учета, прибора учета перед составлением акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.12.2019 года, проводилась 18 октября 2018 года, о чем свидетельствует акт №16061388 допуска (замены,проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В. В данном акте указание о наличии спорной пломбы 2341280 на приборе учета отсутствует. То есть, отсутствует информация о наличии и допуске указанной пломбы для осуществления контроля. Следовательно, утверждения истца и третьего лица о нарушении данной пломбы не состоятельны. На момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии данная пломба не является знаком контроля и ее установка нелегитимна.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Документами, подтверждающими пломбировку, в том числе трансформаторов тока, являются соответствующие акты (допуска приборов учета в эксплуатацию, различного рода проверок), в которых должны быть отражены сведения о характеристиках и местах установки пломб.

Проведение сетевой организацией и/или гарантирующим поставщиком проверок, процедура и периодичность этих проверок, а также обязательность составления акта и его содержание императивно регламентированы нормами Основных положений N 442. В соответствии с пунктом 176 этого документа при проведении проверок независимо от установленных результатов проверяющие лица обязаны составить акт, в котором в том числе указываются характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля как на момент начала проверки, так и вновь установленных (если они менялись в ходе проверки). Эти акты должны быть подписаны потребителем.

В судебном заседании установлено, что что в нарушение приведенной нормы сетевая организация при проверки спорного прибора учета согласно акту №16061388 от 18.10.2018 года указание о наличии спорной пломбы 2341280 на приборе учета отсутствует. При этом в акте имеется заключение о том, что прибор учета в качестве расчетного допускается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что потребитель использовал спорный прибор учета, разумно полагая, что он проверен сетевой организацией, признан расчетным и соответствуют установленным требованиям.

Заключением о входном контроле номер 4155 от 23 декабря 2019г., выданной сетевой организацией ПАО «Россети Кубань», установлено, что по итогам о исследования сделан вывод о соответствии рентгенограммы принадлежащего ФИО3 счетчика эталонному образцу и данный прибор учета признан к использованию его в качестве расчетного прибора учета электроэнергии.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении по иска ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО3 о взыскании задолженности о взыскании задолженности за безучетно - потребленную электрическую энергию.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи жалобы через Выселковский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2020 года.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-936/2020 в Выселковском районном суде Краснодарского края

УИД 23RS0010-01-2020-001210-84