Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-937/2020 по иску АО «Тулгорводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

ОАО «Тулагорводоканал», в порядке уточнения, обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере в размере 284912.71 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 6049,13 руб..

Требования мотивированы тем, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения управления по работе с юридическими лицами АО «Тулагорводоканал» 03.11.2017 было проведено обследование водопроводных колодцев по <адрес>, и выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям холодного водоснабжения. Собственником домовладения является ФИО3. Согласно Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) является самовольным подключением, а пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора является самовольным пользованием, которые влекут бесконтрольное потребление и приводит к несению убытков АО «Тулагорводоканал». АО «Тулагорводоканал» на момент обследования не выдавались технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам холодного водоснабжения и договор заключен не был. В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу. Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013, предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, по следующей формуле: W = S * V * Т, где W - объем воды по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системе водоснабжения; п - коэффициент перевода размерности; d - диаметр, присоединенного трубопровода; V - скорость движения воды, м/сек.;Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения (90 календарных дней). С учетом расчетов объема холодного водоснабжения по пропускной способности трубы Д 40 мм в домовладении по вышеуказанному адресу, объем рассчитанной по формуле :W= 1/4 n*d2 *V *Т= 1/4*3,14*0,042 *1,2*3600*24ч*90 дней составляет 11 719,98 куб.м.. Стоимость самовольно потребленного холодного водоснабжения составляет: 24,31 руб. * 11 719,98 мЗ = 284 912,71 руб.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебное заседании уточненные исковые требования поддержала, по изложенным ранее основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал пояснив, что ему принадлежит дом и земельный участок в <адрес>, права на дом не зарегистрированы, на которые он после смерти матери в 2009 вступил в наследство. Участок использовал как огород. Его сосед <адрес>ФИО2 построил дом, обратился в ЖКО и ему разрешили подключиться к водоснабжению. Он также 5 лет назад подключился к водоснабжению, но ему никакой проектной документации, условий никто не выдавал. За воду он денег не платил. Он не знал, что незаконная врезка. ЖКО разрешило подключиться только ФИО2, а ФИО2 разрешил ему. Труба диаметром 40 мм, входит в дом, а у него в доме полудюймовая труба. Он с взыскиваемой суммой не согласен. Он воду потреблял, но сумма должна быть разумной, по нормативу, так как по трубе диаметром 40 мм вода не может течь круглосуточно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что АО «Тулагорводоканал» (ранее ОАО «Тулагорводоканал») постановлением администрации г. Тулы № 4443 от 10.10.2016 (предыдущее постановление № 1438 от 23.05.2015) наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Тула.

03.11.2017 сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» было проведено обследование водопроводных колодцев по <адрес>, и выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца от 03.11.2017 № 950.

Собственником домовладения по адресу: <адрес>, является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.12.19

Заявляя требования о взыскании задолженности с ответчика, истец указывает на то, что она возникла в результате того, что ответчик, являясь собственником дома, не состоит в договорных отношениях по холодному водоснабжению, самовольно подключился к холодному водоснабжению.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является самовольное присоединение ответчика к системе водоснабжения и пользование им.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением).

Пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную систему является самовольным пользованием.

Как следует из материалов дела истцом АО «Тулагорводоканал» на момент обследования водопроводных колодцев по <адрес> не выдавались технические условия на подключение домовладения по адресу: <адрес>, к централизованным системам холодного водоснабжения и не заключался договор на централизованное холодное водоснабжение.

Из этого следует, что подключение домовладения по адресу: <адрес> пользование ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения, является самовольным, а доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлено.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

При этом из пояснений стороны ответчика и предоставленных материалов следует, что ответчик пользовался водоснабжением без договорных отношений, в том числе на момент наделения АО «Тулагорводоканал» статусом гарантирующего поставщика водоснабжения, то имеются признаки самовольного подключения и пользования системами водоснабжения, в связи с чем, имеются основания для применения расчетного способа учета коммунального ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения и взыскания с ответчика штрафных санкций за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г., предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, по следующей формуле: W = S * V * Т.

Согласно предоставленного истцом расчета объема холодного водоснабжения по пропускной способности трубы диаметром 40 мм в домовладении по вышеуказанному адресу, объем воды рассчитанной по формуле :W= 1/4 n*d2 *V *Т= 1/4*3,14*0,042 *1,2*3600*24ч*90 дней составил 11 719,98 мЗ., где W - объем воды по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системе водоснабжения; п - коэффициент перевода размерности; d - диаметр, присоединенного трубопровода; V - скорость движения воды, м/сек.;Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения (90 календарных дней).

При этом стоимость самовольно потребленного холодного водоснабжения составила в размере 284 912 руб. 71 коп.( 24,31 руб. (тариф за 1 мЗ ) * 11 719,98 мЗ ).

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения в размере 284 912 руб. 71 коп., которая до настоящего времени не оплачена, в том числе после направления АО «Тулагорводоканал» претензии от 26.12.2019 № 950.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы ответчика о том, что вода не может течь круглосуточно не освобождает его от доначисления размера платы, рассчитанной по мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По данному делу с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по госпошлине в размере 6049 руб. 13 коп..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования АО «Тулгорводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 284912 руб.71 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6049 руб. 13 коп., а всего в сумме 290 961 руб.83 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Тюрин