Гражданский кодекс часть 1

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи
А.И. Лещенко, при ведении протокола помощником судьи Н.В. Литвиновой, рассмотрев заявление Яшагина К.И. к нотариусу Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Краснопеевой С.В. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия и обязании совершить нотариальное действие, при участии лиц согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Яшагин К.И. (далее по тексту – Заявитель), в лице своего представителя по доверенности Е.Н. Новиковой, обратился в Геленджикский городской суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия нотариусом Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Краснопеевой С.В. (далее по тексту - Нотариус). Заявитель указывает на то, что в связи с утратой выданного государственным нотариусом в 1987 году свидетельства о праве на наследство после смерти Яшагина И.Я. он обратился к нотариусу за выдачей дубликата, в чем ему было отказано. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с указанным заявлением.

Заявитель в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела в суде через своего представителя по доверенности, что не противоречит положениям ст.ст. 48, 53, 54 ГПК РФ, который требования поддержал, сославшись на доводы и обстоятельства, указанные в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Нотариус Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Краснопеева С.В. в судебное заседание явилась, при рассмотрении заявления указала на то, Заявитель обращался с просьбой совершить нотариальное действие по выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство по наследственному делу №. Выдать указанный дубликат нотариус не посчитала возможным, поскольку на втором экземпляре свидетельства, хранящегося в материалах наследственного дела, отсутствует подпись нотариуса государственной Геленджикской нотариальной конторы Краснодарского края Т.С. Капниной, удостоверявшей указанный акт.

В соответствии со ст.ст. 167, 311 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке сторон.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, заслушав позиции участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Получение свидетельства о праве на наследство является способом реализации права на наследование с целью определения конкретного имущества (имущественных прав), перешедшего в порядке наследования в соответствии со ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, к правоотношениям, опосредующим переход в порядке универсального правопреемства прав и обязанностей умершего в 1987 году наследодателя, подлежат применению нормы гражданского законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

В соответствии с положениями ст. 546 ГК РФСФР, (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), в редакции, действовавшей на момент удостоверения вышеуказанного документа, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Статья 557 указанного нормативного правового акта устанавливает, что наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство.

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (утв. Приказом Минюста РСФСР от 06.01.1987 N 01/16-01), регулировавшая в период выдачи свидетельства о праве на наследство после умершего Яшагина И.К. соответствующую процедуру, предусматривала в п.п.99-112, что по письменному заявлению наследников государственные нотариальные конторы по месту открытия наследства выдают свидетельства о праве на наследство. Свидетельства о праве на наследство выдаются наследникам, принявшим наследство, т.е. фактически вступившим во владение наследственным имуществом или подавшим заявление в нотариальную контору по месту открытия наследства о принятии наследства (ст. ст. 546-548 ГК РСФСР). Заявления о принятии наследства, выдаче свидетельств о праве на наследство и распоряжений об оплате расходов за счет наследственного имущества, об отказе от наследства, претензии кредиторов, а также заявлении о принятии мер к охране наследственного имущества, по которым были приняты эти меры, регистрируются в книге учета наследственных дел.

На основании зарегистрированных заявлений заводится дело на имя умершего, которое регистрируется в алфавитной книге учета наследственных дел.

Все последующие заявления (дополнительные, от других наследников и кредиторов) также регистрируются в книге учета наследственных дел.

На всех заявлениях указываются время их поступления и номер наследственного дела.

В наследственное дело подшиваются документы, истребованные от наследников, иных лиц и учреждений, и экземпляр свидетельства о праве на наследство.

Как следует из справки Нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 6), после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца Заявителя заведено наследственное дело №.

Исследованным в ходе судебного заседания реестром совершения нотариальных действий №, выписка из которого приобщена к материалам дела, а также материалами наследственного дела подтверждается, что Заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратился в государственную нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство. Указанное свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ, за совершение нотариального действия уплачена пошлина. На экземпляре свидетельства, хранящемся в материалах наследственного дела, имеется печать государственной нотариальной конторы, на обороте проставлена подпись старшего государственного нотариуса.

Статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлено, что нотариусы совершают нотариальные действия, в том числе выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок (п. 22).

Положениями ст. 52 ОЗоН РФ предусмотрено, что в случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось соответствующее нотариальное действие, документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки, исполнительной надписи, или нотариального свидетельства, экземпляр которых хранится в делах нотариальной конторы в соответствии с частью второй статьи 44.1 Основ, по заявлению в письменной форме такого лица, его представителя или правопреемника выдается дубликат утраченного документа.

Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований статей 5 и 50 Основ.

Письмом Федеральной Нотариальной Палаты от 17.07.2008 г. №1066/06-12 «О выдаче дубликатов документов» определено, что вместо вышеуказанных документов может быть представлен их дубликат, поскольку дубликат документа - это повторный экземпляр подлинника документа, имеющий равную с подлинником юридическую силу, то есть свойства, придаваемые ему действующим законодательством. Копии документов не обладают такой юридической силой.

Дубликаты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, выдаются нотариусом в случае утраты соответствующего подлинного документа (статья 52 Основ законодательства Российской Федерации). Что касается возможности выдачи нескольких дубликатов одного документа одновременно, следует иметь в виду, что дубликат - это не копия документа и, исходя из смысла вышеназванной статьи, его выдача в нескольких экземплярах не предусмотрена.Как следует из поданного в суд заявления, объяснений участников процесса в ходе судебного заседания, справки нотариуса (л.д.6), Заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратился к Нотариусу за выдачей дубликата утраченного им свидетельства о праве на наследство, выданного после смерти Яшагина И.Я..

Нотариусом ДД.ММ.ГГГГ Заявителю выдана справка, согласно которой подтвержден факт заведения наследственного дела после смерти наследодателя, но в совершении нотариального действия по выдаче дубликата отказано по причине отсутствия подписи государственного нотариуса на хранящемся в деле свидетельстве.

Согласно статье 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Статьей 49 ОЗоН РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Заявителем оспаривается отказ в совершении нотариального действия нотариуса Геленджикского нотариального округа Краснодарского края, в связи с чем рассмотрение данного заявления подсудно Геленджикскому городскому суду Краснодарского края.

В соответствии с частью 2 статьи 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия. Оспариваемый документ датирован ДД.ММ.ГГГГ, заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд Заявителем соблюден.

Согласно статье 311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса.

ОЗоН РФ в главе IX, определяя процедуру совершения нотариального действия, устанавливает, что в случае обращения лица к нотариусу последний обязан либо совершить нотариальное действие, либо отложить его в соответствии со статьей 41 ОЗоН РФ или отказать в его совершении согласно статье 48 ОЗоН РФ.

Статья 41 ОЗоН РФ определяет, что совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

В соответствии со ст. 48 ОЗоН РФ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Таким образом, право на отказ в совершении нотариальных действий предусмотрено Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, которыми обязан руководствоваться нотариус в своей деятельности.

Перечень оснований для отказа, установленный в статье 48 ОЗоН РФ, является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Как отражено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.10.2012 года), поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права.

Таких оснований для отказа в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, каковые указаны в справке от ДД.ММ.ГГГГ, законом не установлено. Наименование документа справкой, а не постановлением об отказе в совершении нотариального действия, суд полагает ошибочным, но из содержания документа следует, что именно этим документом Заявителю отказано в совершении нотариального действия, в связи с чем суд полагает соответствующим требованиям законодательства избранный Заявителем способ защиты права.

При этом судом отмечается следующее. Российской Федерации характерно применение латинских принципов нотариата, в основе которых лежат публично-правовой принцип нотариальной деятельности и принцип независимости нотариуса, которые подразумевают, в частности, что лицо, независимое от влияния каких-либо государственных органов или иных лиц, обязано оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Повышенное доказательственное значение нотариального акта учитывается в части 5 статьи 61 ГПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 ГПК РФ, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия. Лица, обратившиеся за совершением нотариального действия, представляют сведения и документы, бесспорно подтверждающие определенные факты. В связи с отсутствием подписи нотариуса государственной нотариальной конторы на свидетельстве 1987 года у нотариуса в 2021 году объективно должны были возникнуть сомнения в бесспорности совершаемого нотариального действия по выдаче дубликата испрашиваемого документа.

Судом в ходе разбирательства по настоящему делу исследованы в том числе реестр нотариальных действий за 1987 год, материалы наследственного дела и хранящийся в указанных материалах экземпляр свидетельства о праве на наследство. Указанные доказательства в их совокупности подтверждают факт выдачи спорного свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Суд считает необходимым обязать Нотариуса совершить нотариальное действие – выдать Яшагину К.И. дубликат свидетельства о праве на наследство по закону, открывшегося после смерти Яшагина И.Я., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Яшагина К.И. к нотариусу Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Краснопеевой С.В. о совершении нотариального действия удовлетворить.

Возложить на нотариуса Геленджикского нотариального округа Краснодарского края Краснопееву С.В. обязанность совершить нотариальное действие – выдать Яшагину К.И. дубликат свидетельства о праве на наследство по закону, открывшегося после смерти Яшагина И.Я., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.И. Лещенко