Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Локотош С.А. к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о снятии начислений за электроэнергию, взыскании морального вреда, неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Локотош С.А. обратилась в Изобильненский районный суд с иском к ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» со следующими требованиями:

- признать незаконными действия ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» по самовольному отнесению части текущих ежемесячных платежей по показаниям прибора учета с ноября 2012 года по апрель 2013 года в счет уплаты ранее начисленной задолженности;

- обязать ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» произвести перерасчет по лицевому счету № по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> рублей образовавшейся в результате разницы между фактически произведенной оплатой в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и произведенными начислениями в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек за период с ноября 2012 года по апрель 2013 года;

- взыскать с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» за просрочку выполнения требований потребителя неустойку за каждый день просрочки в размере <данные изъяты> рублей;

- взыскать с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей;

- взыскать с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных судом исковых требований в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Локотош С.А., исковые требования поддержала и суду пояснили о том, что в августе 2010г. она обратилась в адрес филиала ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» с вопросом о переносе прибора учета электрической энергии в другое место. Контролер филиала по прибытию в квартиру, осмотрев прибор учета, целостность пломб, его показания сообщил, что прибор учета можно менять. Акт по результатам осмотра не составил. После установки нового прибора учета в адрес ответчика была подана заявка на принятие его в эксплуатацию. 21.08.2010г. прибор учета был опломбирован, однако от ответчика 25.08.2010г. получено предупреждение, в соответствии с которым при непредставлении снятого прибора учета, новый прибор учета в базу данных внесен не будет и будет выставлена оплата за электроэнергию из расчета 432 кВт. в месяц. 02.09.2010г. ответчику было вручено письмо с пояснениями о несогласии с предупреждением. 25.11.2010г. от ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» получена претензия с предложением в досудебном порядке оплатить сумму выставленного перерасчета с предоставлением старого электросчетчика для осмотра. Оплату незаконно произведенных начислений в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки истица не производила, она оплачивала ежемесячные платежи по новому прибору учета. В январе 2014г. истицей было выявлено, что задолженность по ранее произведенным начислениям оплачена. Ответчик ежемесячно в счет погашения ранее произведенных начислений, часть произведенной оплаты направлял на её погашение. Ответчик утверждает о том, что контрольные показания прибора учета на 20.04.2010г. составили 9607 кВт, при этом данные утверждения не соответствуют действительности и не подтверждаются актом. Кроме того, ответчик в отсутствие доказательств своих утверждений о том, что показания прибора учета на 20.04.2010г. составляли 9607 кВт. в нарушение ранее действовавшего п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № № в котором определено, что в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг производит начисления за время отсутствия прибора учета за последние 10 месяцев. Далее ответчик, рассчитав среднемесячное потребление по нормативу, без каких-либо законных оснований производит начисления по нормативу за три месяца при наличии принятого 21.08.2010г. в эксплуатацию прибора учета на сумму <данные изъяты>. (письмо ответчика от 03.09.2010г. №462). Следует отметить, что ответчик вопреки своим намерениям выставить указанные начисления в сумме 4853,76руб. начисляет <данные изъяты>., которые образуются из разницы показаний прибора учета 9607-8515 = 1092кВт. 1092x2,56 = <данные изъяты>. Считает, что ответчик в связи с незаконным начислением задолженности и отказом произвести перерасчет потребления электроэнергии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки обязан уплатить неустойку в размере 3% от указанной суммы за каждый день просрочки начиная с 22.01.2014г. по 24.03.2014г. Кроме того, в связи с нарушением прав истца как потребителя, связанные с отказом в произведении перерасчета потребления электроэнергии с ответчика подлежит взысканию моральный вред. Просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель истца Локотош П.Б., в судебном заседании исковые требования поддержал, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» ФИО3, в судебном заседании иск не признала и суду пояснила, что

нa основании действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года, постановления Правительства РФ № от 23.05.2006г. потребитель обязан: «обеспечивать сохранность пломб на приборах учета», а также ему запрещается: « самовольно нарушать пломбы, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение» (пп. «д» п.53 постановления). Кроме того, пунктом 140,138 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики» (Правила 530) были установлены требования: « сетевая организация имеет право осуществлять контрольные проверки приборов учета потребителей и выдавать предписания на замену, владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. На сегодняшний день, согласно п. 145 действующего постановления Правительства РФ № от 04.05.2012г. (Правила 442 ), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, снятию и хранению его показаний, по-прежнему возложена на собственника такого прибора учета. Порядок замены прибора учета электроэнергии и требования к состоянию приборов учета - регламентированный законом процесс. Согласно ФЗ 261 от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», п.ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - замену счетчика осуществляет собственник прибора учета только по согласованию с энергоснабжающей организацией. Под заменой прибора учета понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного, с составлением акта замены. Собственник несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета и не освобождается от определенных последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии (п. 146 Правил № ). Таким образом, организация допускает замену электросчетчиков самостоятельно потребителями, но обязательно предупреждает, что снятый прибор учета необходимо предоставлять для осмотра и составления акта замены (утвержденной типографской формы) в котором отображен снятый и вновь установленный электросчетчик с указанием пломбы нового прибора учета. Под заменой прибора учета понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного, с составлением акта замены. Таким порядком и был составлен акт замены у Локотош С.А. от 21.08.2010г., где указано о нарушении порядка учета, т.е. об утрате и непредставлении снятого прибора учета. С заявленными требованиями, что ответчик засчитывает текущие платежи в счет погашения ранее начисленной задолженности с ноября 2012г. не соответствует действительности. Просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса РФ прибор учета, являясь принадлежностью к главной вещи (квартире), следует главной вещи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила).

Согласно пункту 140 Правил гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом. В целях выполнения указанной обязанности гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация вправе урегулировать отношения по установке приборов учета и их обслуживанию с сетевой организацией на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии или договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1); договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2); к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 145 Правил также предусмотрено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета и по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

В соответствии с ч. 9 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Статьей 13 вышеуказанного закона установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии (часть 5); собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену (часть 7); с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки (часть 9).

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 (действовавшим на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений), обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме, и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, также была возложена на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

Пункты 1 - 14 данного Постановления утратили силу с 01.09.2012.

В соответствии с Порядком заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 149, такой договор заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом, и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственником (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы (пункт 3).

В судебном заседании установлено, что в августе 2010г. произведена замена старого электросчетчика на новый, по адресу: <адрес>. Замена электросчетчика производилась истцом самостоятельно, по согласованию с электроснабжающей организацией.

21.08.2010г. контролером Филиала ГУП СК «СТАВРОПОЛЬКОММУНЭЛЕКТРО» <адрес> - сетевого обособленного подразделения «Электросеть» по заявке истца произведена пломбировка вновь установленного счетчика и составлен Акт на замену прибора учета.

В заседании также установлено, что после установления нового прибора, истцом Локотош С.А. не представлен снятый счетчик для осмотра в Филиал ГУП СК «СТАВРОПОЛЬКОММУНЭЛЕКТРО» <адрес> - сетевое обособленное подразделение «Электросеть».

Из содержания предупреждения об отклонении от Договора на снабжение электрической энергией и нарушении ПУЭ по энергоснабжению жилых домов и других частных сооружений от 25.08.2010г. видно, что ответчик сообщает истцу о том, что при не предоставлении снятого электросчетчика, новый электросчетчик в базу данных внесен не будет, а также будет выставлена оплата за электрическую энергию из расчета 432 кВт. в месяц.

Однако, из правового анализа вышеприведенных законоположений следует, что именно собственник обязан нести бремя надлежащего содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае - по замене прибора учета электрической энергии, при этом каких- либо положений о том, что собственник при замене прибора обязан предоставить снятый прибор для осмотра в электроснабжающую организацию, судом не установлено.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ответчиком за оспариваемый период незаконно были произведены начисления за потребляемую электроэнергию.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о применении ст. 333 ГК РФ, снизив неустойку до <данные изъяты> рублей.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости, степень нравственных страданий Локотош С.А., в связи с чем, считает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда частично, снизив размер денежной суммы, подлежащей взысканию, до <данные изъяты> рублей.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.07.2012г. № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что штраф в размере пятидесяти процентов взыскивается от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то в связи с уменьшением суммы неустойки, размер взысканного судом штрафа также подлежит уменьшению до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Локотош С.А. к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о снятии начислений за электроэнергию, взыскании морального вреда, неустойки, штрафа - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Государственного унитарного предприятия <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» по самовольному отнесению части текущих ежемесячных платежей Локотош С.А. по показаниям прибора учета расположенного по адресу: <адрес>, с ноября 2012 года по апрель 2013 года в счет уплаты ранее начисленной задолженности.

Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» произвести перерасчет по лицевому счету № по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> рублей образовавшейся в результате разницы между фактически произведенной оплатой в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и произведенными начислениями в сумме 3031 (три тысячи тридцать один) рубль <данные изъяты> копеек за период с ноября 2012 года по апрель 2013 года.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» неустойку за каждый день просрочки в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных судом исковых требований в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Локотош С.А. к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о взыскании неустойки за каждый день просрочки в размере 2576 <данные изъяты> рублей - отказать.

В удовлетворении исковых требований Локотош С.А. к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о взыскании компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей - отказать.

В удовлетворении исковых требований Локотош С.А. к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о взыскании штрафа в размере 50% от суммы удовлетворенных судом исковых требований в размере <данные изъяты> рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья С.М. Калиниченко