ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-938/2016 от 10.10.2016 Инзенского районного суда (Ульяновская область)

Дело № 2-938/2016

Решение

Именем Российской Федерации

10 октября 2016 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления финансов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области о признании движимого имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л а:

Управление финансов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование заявления указано, что ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ СИЗО-3) является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Согласно п.п. 25,33 Приложения № 2 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 подозреваемым, обвиняемым, запрещается иметь при себе деньги, ценные вещи, ценные бумаги, а также валюту зарубежных стран.

Согласно п.п. 5,6 Приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 № 205 осужденным, отбывающим наказания в виде лишения свободы, запрещается иметь при себе деньги, ценные вещи, ценные бумаги, а также валюту зарубежных стран.

В соответствии с п. 9 ст. 82 УИК РФ обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы учета и хранения личных ценностей осужденных регулируются Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 08.12.2006 № 356 (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 24 Инструкции выдача ценностей владельцам производится при их освобождении или изменении меры пресечения на основании предъявленного акта о сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей. Ценности выдаются владельцу по расходному кассовому ордеру на основании заявления осужденного с резолюцией начальника учреждения.

Часть осужденных при освобождении уклоняется от получения хранящихся вещей. Такие невостребованные вещи годами хранятся в учреждении, занимая полезные площади.

Согласно Книге учета ценностей, хранящихся в учреждении и актов на прием личных денег ценностей и вещей, в кассе ФКУ СИЗО-3 до настоящего времени хранятся вещи следующих осужденных:

ФИО1 ***., - кольцо из белого металла б/у (10 руб.), поступившие на хранение 31.08.2010г. Каких-либо действий по получению хранящихся в ФКУ СИЗО-3 вещей ФИО1 не предпринимал. 30.08.2016г. ему были направлены письма с просьбой прибыть в ФКУ СИЗО-3 за принадлежащей ценностью, в случае невозможности прибытия в учреждение связаться по телефону, ответа на которое не поступило.

ФИО2 ***., - часы "OREINTEX" циферблат желтого цвета, браслет белого цвета, б/у (10 руб.), поступившие на хранение 09.12.1999г. Каких-либо действий по получению хранящихся в ФКУ СИЗО-3 вещей ФИО2 не предпринимал. 30.08.2016г. ему были направлены письма с просьбой прибыть в ФКУ СИЗО-3 за принадлежащей ценностью, в случае невозможности прибытия в учреждение связаться по телефону, ответа на которое не поступило.

3) ФИО3 ***., - цепочка белого металла, длиной 54 см., стоимостью 10 руб., поступившие на хранение 20.03.2001г. Каких-либо действий по получению хранящихся в ФКУ СИЗО-3 вещей ФИО3 не предпринимал. 30.08.2016г. ему были направлены письма с просьбой прибыть в ФКУ СИЗО-3 за принадлежащей ценностью, в случае невозможности прибытия в учреждение связаться по телефону, ответа на которое не поступило.

Согласно статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими собственниками в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которого явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Порядок признания движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь осуществляется в порядке, предусмотренном главой 33 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Ни один из вышеперечисленных заинтересованных лиц каких-либо действий к получению ценностей не предпринял. Указанные лица извещались о необходимости получить принадлежащие им вещи, но для получения вещей не явились, принятые на хранение ценные вещи до настоящего времени остаются невостребованными. Каких-либо претензий относительно хранящихся ценностей в ФКУ СИЗО-3 не поступало. Бездействие указанных лиц свидетельствует о том, что данные вещи ими брошены, не востребованы.

Таким образом, действия заинтересованных лиц свидетельствуют об отказе от права собственности на ценные вещи, хранящиеся в ФКУ СИЗО-3.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ финансовым органом, в частности, являются органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Так как ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области расположено на территории МО «Инзенский район», финансовым органом по отношению к нему будет выступать финансовый орган администрации МО «Инзенский район».

Просит суд признать бесхозяйными следующие вещи, находящиеся на хранении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области:

1) кольцо из белого металла б/у (10 руб.), поступившее на хранение 31.08.2010г., невостребованное ФИО1 и находящееся на хранении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области;

2) часы "OREINTEX" циферблат желтого цвета, браслет белого цвета, б/у (10 руб.), поступившие на хранение 09.12.1999г., невостребованные ФИО2 и находящиеся на хранении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области;

3) цепочку белого металла, длиной 54 см., стоимостью 10 руб., поступившую на хранение 20.03.2001г., невостребованную ФИО3 и находящуюся на хранении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области.

В судебном заседании ФИО4, действующая на основании доверенностей, в интересах заявителя - Управления финансов МО «Инзенский район» и в интересах заинтересованного лица – ФКУ СИЗО-3, требования, доводы заявления поддержала в полном объеме.

Заинтересованные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

Исходя из положения указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФКУ СИЗО-3 является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 82 УИК РФ обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.25, 33 Приложения № 2 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемым, обвиняемым, запрещается иметь при себе деньги, ценные вещи, ценные бумаги, а также валюту зарубежных стран.

В соответствии с п. 24 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний выдача ценностей владельцам производится при их освобождении или изменении меры пресечения на основании предъявленного акта о сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей. Ценности выдаются владельцу по расходному кассовому ордеру на основании заявления осужденного с резолюцией начальника учреждения.

Согласно книге учета ценностей, хранящихся в ФКУ СИЗО-3 и актов на прием личных денег ценностей и вещей, в кассе ФКУ СИЗО-3 на момент рассмотрения дела хранятся вещи осужденных, указанные в заявлении.

В соответствии с абз.1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд считает, что материалами дела подтверждено то обстоятельство, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказались от своих прав на принадлежащие им вещи, так как во время длительного срока хранения были совершенны действия, определенно свидетельствующие об их устранении от распоряжения вещами, которые брошены и оставлены ими с целью отказа от права собственности.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на вещь, принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198, 290 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Заявление Управления финансов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области удовлетворить.

Признать следующие вещи, находящиеся на хранении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области:

1) кольцо из белого металла б/у (10 руб.), поступившее на хранение 31.08.2010г., невостребованное ФИО1;

2) часы "OREINTEX" циферблат желтого цвета, браслет белого цвета, б/у (10 руб.), поступившие на хранение 09.12.1999г., невостребованные ФИО2;

3) цепочку белого металла, длиной 54 см. (10 руб.), поступившую на хранение 20.03.2001г., невостребованную ФИО3

бесхозяйными и обратить в федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.М.Старостина