Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Славино» об обязании обеспечения теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к ООО «Санаторий «Славино» о признании незаконным бездействия теплоснабжающей организации, об обязании устранить нарушения федерального законодательства, просил суд 1. Признать незаконным бездействие ООО «Санаторий «Славино», выразившееся в ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению жильцам жилого <адрес> Новокузнецкого района. 2. Обязать ООО «Санаторий «Славино» обеспечить нормативное теплоснабжение жителей <адрес> Новокузнецкого района. 3. Установить ответчику срок исполнения возложенных в соответствии с решением суда обязанностей.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района по обращениям жителей многоквартирного <адрес> Новокузнецкого района в 2012-2013 г.г. проводились проверки исполнения ООО «Санаторий «Славино» федерального законодательства при предоставлении коммунальных услуг жильцам вышеупомянутого дома. Отопление вышеупомянутого жилого дома осуществляется котельной и сетями, принадлежащими ООО «Санаторий «Славино». Расчет с потребителями за предоставление коммунальных услуг происходит путем удержаний Генеральным директором ООО «Санаторий «Славино» денежных средств из заработной платы работников, являющихся жильцами <адрес>, либо путем непосредственного внесения денежных средств в кассу общества. ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной с прокуратурой района проверки, а так же в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом Новокузнецкого отделения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области при обследовании жилых комнат квартир № №21, 15, 13 в <адрес> Новокузнецкого района, выявлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившиеся в не соответствии параметров микроклимата (по температуре воздуха). Так, при замере температуры воздуха ДД.ММ.ГГГГ с помощью прибора Testo 615 № в комнатах <адрес> получены показатели 4-8° С; в <адрес> - 5° С, а ДД.ММ.ГГГГ – в жилых комнатах <адрес> -10 - 14° С, в то время как указанные выше СанПиН определяют допустимую норму температуры в жилых комнатах 20-24°С. ООО «Санаторий «Славино», не приняло необходимых и зависящих мер, направленных на соблюдения норм и правил, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» - Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила). В соответствии с п. 15 разд.6, Приложения № к Правилам и п.4 Правил, обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях (в районах с ОС температурой наиболее пятидневки - 31С и ниже) + 20 (в угловых комнатах +22°С), отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. Генеральный директор ООО «Санаторий «Славино» ФИО63 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа. В настоящий момент ООО «Санаторий «Славино» полностью прекратило подачу тепла в жилой дом, в связи с чем часть жителей расселены органом местного самоуправления в квартиры, состоящие в маневренном жилищном фонде, а часть осталось проживать в неотапливаемых жилых помещениях. ООО «Санаторий «Славино», являясь организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов, является ресурсоснабжающей организацией, в силу п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 26.05.2006. С учетом изложенного, бездействие собственника ООО «Санаторий «Славино», невыполнение обязанностей по нормативному теплоснабжению, не предоставлению в полной мере коммунальных ресурсов жителям <адрес> отдыха <адрес>, влечет нарушение прав и законных интересов жителей, что недопустимо.

Помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО64, в судебном заседании исковые требования уточнила, просит суд: 1. Обязать ООО «Санаторий «Славино», как собственника имущества, обеспечить жителям <адрес> Новокузнецкого района нормативное теплоснабжение, предусмотренное СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» - Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. 2. Установить ответчику срок исполнения возложенных в соответствии с решением суда обязанностей.

Ответчик ООО «Санаторий «Славино», 3-е лицо Новокузнецкое отделение Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, в суд не прибыли, явку своего представителя не обеспечили, возражений относительно заявленных требований не представили.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав прокурора ФИО64, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью четвертой ст.3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ г., при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п. 15 разд.6, Приложения № к Правилам и п.4 Правил, обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях должно быть (в районах с температурой наиболее пятидневки - 31С и ниже) + 20 (в угловых комнатах +22°С), отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», допустимые параметры значения температуры +20-24°С.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ООО «Санаторий «Славино» является собственником корпуса спального № по <адрес> отдыха <адрес> Новокузнецкого района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сообщению ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ года, данных о переводе жилого 36 квартирного дома в спальный корпус № в ЮТИ нет. Изменений общей площади в БТИ Новокузнецкого района на зафиксировано. Жилой дом на 36 квартир и спальный корпус № являются одним и тем же объектом.

Из сообщения Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ года, явствует, что полномочия по переводу жилого помещения в нежилое помещение переданы органам местного самоуправления ЖК РФ с 2004 года, Администрацией Новокузнецкого района решение о переводе жилых помещений в 36 квартирном доме в <адрес> в нежилые не принималось. Согласно технического паспорта от 04.01.2002г. на 36 квартирный дом в <адрес> жилые комнаты переименованы в «спальные комнаты» по инициативе собственника.

Согласно сообщению Администрации Чистогорского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года, на территории ООО «Санатория Славино» <адрес> отдыха, 36 проживают следующие граждане: ФИО1 – <адрес>, ФИО2 – <адрес>, ФИО3 – <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – <адрес>, ФИО7 – <адрес>, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – <адрес>, ФИО14 – <адрес>, ФИО15 – <адрес>, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 – <адрес>, ФИО20, ФИО21, ФИО22 – <адрес>, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 – <адрес>, ФИО27 – <адрес>, ФИО28, ФИО29, ФИО30 – <адрес>, ФИО31, ФИО32 – <адрес>, ФИО33 – <адрес>, ФИО34, ФИО35 – <адрес>, ФИО36 – <адрес>, ФИО37, ФИО38, ФИО39 – <адрес>, ФИО40 – <адрес>, ФИО41, ФИО42 – <адрес>, ФИО43, ФИО44 – <адрес>, ФИО45, ФИО46, ФИО47 – <адрес>, ФИО48, ФИО49 <адрес>, ФИО50, ФИО51 – <адрес>, ФИО52, ФИО53 – <адрес>, ФИО54 – <адрес>, ФИО55 – <адрес>, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60 – <адрес>.

Судом установлено, что Прокуратурой района рассмотрено обращение жителей <адрес> отдыха <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО68, ФИО65, ФИО50, ФИО69, ФИО20, ФИО23, ФИО27, ФИО28, ФИО32, ФИО34, ФИО48, ФИО36, ФИО37, ФИО66, ФИО15, ФИО67 с жалобой на не предоставление теплоснабжения и горячего водоснабжения генеральным директором ООО «Санаторий «Славино» ФИО63

В результате проверок исполнения ООО «Санаторий «Славино» федерального законодательства при предоставлении коммунальных услуг жильцам <адрес> отдыха <адрес> в 2012-2013 г.г. установлено, что отопление вышеупомянутого жилого дома осуществляется котельной и сетями, принадлежащими ООО «Санаторий «Славино». Расчет с потребителями за предоставление коммунальных услуг происходит путем удержаний Генеральным директором ООО «Санаторий «Славино» денежных средств из заработной платы работников, являющихся жильцами <адрес>, либо путем непосредственного внесения денежных средств в кассу общества.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной с прокуратурой района проверки, а так же в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом Новокузнецкого отделения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области при обследовании жилых комнат квартир № №21, 15, 13 в <адрес> Новокузнецкого района, выявлены нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившиеся в не соответствии параметров микроклимата (по температуре воздуха). Так, при замере температуры воздуха ДД.ММ.ГГГГ с помощью прибора Testo 615 № в комнатах <адрес> получены показатели 4-8° С; в <адрес> - 5° С, а ДД.ММ.ГГГГ – в жилых комнатах <адрес> -10 - 14° С, в то время как указанные выше СанПиН определяют допустимую норму температуры в жилых комнатах 20-24°С.

Выявленные уполномоченными должностными лицами Новокузнецкого отделения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области нарушения нашли свое отражение в Актах проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ и 15.01.2013.

С четом изложенного, судом установлено, что ООО «Санаторий «Славино», осуществляющее поставку за плату коммунальных услуг жителям <адрес> Новокузнецкого района, нарушило публично-правовые обязанности, установленные законодательством в области обеспечения граждан коммунальными услугами.

ООО «Санаторий «Славино», не приняло необходимых и зависящих от него мер, направленных на соблюдения норм и правил, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» - Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила). В соответствии с п. 15 разд.6, Приложения № к Правилам и п.4 Правил, обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях (в районах с ОС температурой наиболее пятидневки - 31С и ниже) + 20 (в угловых комнатах +22°С), отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

Генеральный директор ООО «Санаторий «Славино» ФИО63, являющегося ресурсоснабжающей организацией и поставщиком коммунальных услуг, не обеспечил соблюдение нормативных требований п.4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; п.4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде штрафов, что подтверждается письменными материалами дела. Указанные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что действия собственника ООО «Санаторий «Славино» по невыполнение обязанностей по нормативному теплоснабжению, не предоставлению в полной мере коммунальных ресурсов жителям <адрес> отдыха <адрес> Новокузнецкого района, нарушает права и законные интересы жителей указанного дома.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлещами удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Славино» об обязании обеспечения теплоснабжения – удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Санаторий «Славино», как собственника имущества, обеспечить жителям <адрес> Новокузнецкого района нормативное теплоснабжение, предусмотренное СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» - Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, установить срок для исполнения решения суда немедленно со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.Ю. Горковенко