Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области (далее Управление) о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В общий (страховой) стаж истцу зачли 32 года 7 месяцев 10 дней. В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, зачли 4 года 7 месяцев 9 дней. К зачету в специальный стаж не приняли 26 лет 6 месяцев 11 дней. Согласно списка № во взаимосвязи с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет при условии, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Для мужчин, достигших возраста 52 года, требуемый стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет. Полагает, что его работа в должности машиниста экскаватора в Александровском карьере дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел 1 пункт 3 – 10104000-17541 – рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 52 года. Общий страховой стаж составляет 32 года 7 месяцев 10 дней. Оспариваемые истцом периоды работы не учтены в специальный трудовой стаж в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в карьере глубиной 150 метров, что возникло по вине работодателя, так как документы по личному составу предприятия не были надлежащим образом заполнены. Просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области включить ФИО6 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в должности бурильщика скважин <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности машиниста экскаватора в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был принят помощником машиниста на производственную практику. Продолжительность рабочего времени составляла 12 часов. Он выполнял бурение скважин в карьере. После армии ДД.ММ.ГГГГ он устроился в <данные изъяты>, работал машинистом экскаватора. Потом уволился, работал в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ снова устроился машинистом экскаватора в <данные изъяты>. График работы был по 12 часов. С октября 1990 года глубина карьера достигла 150 метров. Некоторые периоды работы не вошли в льготные стаж при рассмотрении его заявления, так как работодателем надлежащим образом не велась документация.

Представитель истца ФИО1, допущенная к участию в судебном заседании на основании ходатайства истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия назначается мужчинам при достижении возраста 50 лет при условии, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Для мужчин, достигших возраста 52 года (возраст истца на дату подачи заявления) требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 составляет 8 лет. Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Право на досрочное назначение пенсии по нормам п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ определялось на основании следующих нормативных актов: пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и применяемого на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665;

правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015; правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости — приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258-н; приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой в страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Постановлением от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: согласно п.п. а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно условий п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а так же Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, право на пенсию за выслугу лет имеют мужчины по достижению возраста 50 лет при условии, если они проработали с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а именно - рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, осуществлявшие свою деятельность в виде открытых горных работ по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы). Рассмотрев документы ФИО6, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, начальником Управления было вынесено решение от 14.04.2016 № 497798/16 об отказе в установлении пенсии, которым был определен специальный стаж истца, руководствуясь: п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ; Списком работ и профессий; Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. В страховой стаж по представленным документам зачтено 32 года 07 месяцев 10 дней. При оценке представленных документов в стаж на соответствующих видах работ зачтено 04 года 07 месяцев 09 дней. Управлением отказано в установлении пенсии, так как не выполнено одно из обязательных условий в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ — отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ 8 лет. При этом в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ№ не приняты к зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и оспариваются истцом периоды работы в качестве машиниста экскаватора <данные изъяты>: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.25). Не подтверждена документами (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№) занятость в разрезе (карьере) и руднике по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже по Списку № р. I п. 3 – 17541. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.01), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.24), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.04), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.03), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.15), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.06), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.09), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.03), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.04), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.01). Не подтверждена документами (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № А-97) занятость в разрезе (карьере) и руднике по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже по Списку № р. I п. 3 – 17541 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.15), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01). Не подтверждена документами (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№/А и акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№) занятость в разрезе (карьере) и руднике по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже по Списку № 1 р. I п. 3 – 17541. До 01.10.1990 года машинисты экскаваторов, работавшие в <данные изъяты>, льготировались только по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, как работники разрезов, карьеров на поверхности (включая отвалы). То есть глубина <данные изъяты> была менее 150 метров. С 01.10.1990, с момента достижения горных работ <данные изъяты> глубины 150 метров (Акт комиссии <данные изъяты> от 03.12.1991), данная категория работ стала льготироваться: - по Списку № 1 - рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, осуществлявшие свою деятельность в виде открытых горных работ по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы). По Списку № 2 - Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы. В день обращения в Управление ФИО6 представил трудовую книжку, в которой указано, что: «ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принят на <данные изъяты> машинистом экскаватора». Следовательно, работодатель определил основное место работы — Александровский карьер, в котором осуществлялась добыча руды открытым способом с 1955 года. Александровский карьер достиг глубины отработки 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№, с учетом сведений справки о структуре ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании штатных расписаний в <данные изъяты> имелось 2 участка: 1) Участок смешанных (горных) работ. Машинисты экскаватора, занятые полный рабочий день в карьерах глубиной 150 метров и ниже по Списку 1 раздел 1 подраздел 3; 2) Участок отвалов и внутрикарьерных путей (до ДД.ММ.ГГГГ). Машинисты экскаватора по Списку 2 раздел 1 подраздел 1а. Льготы по Списку № предоставляются только машинистам экскаватора участка смешанных (горных) работ (остальным машинистам экскаватора — по Списку №). Таким образом необходимо уточнение места работы, то есть на каком из двух участков работал ФИО6 Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ№, в которой значится, что «рабочим, руководителям и специалистам занятым полный рабочий день в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ достигшем глубины 150 метров, которые льготируются по списку 1 раздел 1 подраздел 3 льготный стаж, дающий право на пенсию по списку №, подтверждается следующими документами: 1. Машинисты экскаватора — книга нарядов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, штатное расписание с 1990 г. по настоящее время, контрольные табеля с 1990 г. по настоящее время. Если по перечисленным документам стаж на льготное пенсионное обеспечение по списку № не подтверждается, то данные профессии льготируются по списку № раздел 1 подраздел 1а, 1б». То есть, сама организация объективно оценила в каких документах четко просматривается место работы, а это книга нарядов, контрольные табеля учета рабочего времени, лицевые счета не отражали эту четкость. Ведь только с ДД.ММ.ГГГГ введено льготирование работников карьеров глубиной 150 метров и более, но занятых полный рабочий день в карьере. А в этом карьере машинисты экскаваторов были и в самом карьере (это Список №), и на участке «отвал» (это поверхность — Список №). До ДД.ММ.ГГГГ машинисты экскаватора любой глубины и в карьере и на отвале льготировались только по Списку №. Поэтому организация не подразделяла работников в своих документах (не закрепляла работников за определенными участками). А при введении в действие новых условий леготирования (либо Список №, либо Список №) определилась, что объективно участок оценивается по табелям, нарядам, а лицевые счета относительно определению участка работы не посчитали достоверным документом. Управление не может игнорировать эту информацию и оценивать документы без учета мнения администрации данного предприятия. Поэтому при оценке документов ФИО6 предпочтение было отдано именно табелям и нарядам, а не лицевым счетам. В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№/А, которые составлены на основании имеющихся сведений в книге выдачи нарядов машинистам <данные изъяты>, в контрольных табелях рабочего времени работников <данные изъяты>, в лицевых счетах по начислению заработной платы, спорные периоды не подтверждаются. При таких условиях Управление ПФР не могло зачесть спорные периоды работы истца в специальный стаж. В соответствии со смыслом положений Закона № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда, степень неблагоприятного воздействия, а так же неблагоприятное психологическое и физическое воздействие на организм человека. (ст. ст. 30, 31 Закона). Показания свидетелей, подтверждающих выполнение Истцом функций обязанностей непосредственно на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, не могут быть приняты во внимание, так как в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данная правовая позиция о невозможности принятия судами показаний свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы при рассмотрении исков граждан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости изложена также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010. В частности, Верховным Судом Российской Федерации указано, что «… после 1 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работы суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 № 213-ФЗ)». (С 01.01.2015: в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Таким образом, Управление строго руководствуясь действующим законодательством вынесло законное и обоснованное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Учитывая вышеизложенное Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что вышел на пенсию по льготному списку, работал машинистом экскаватора на <данные изъяты> с 1971 года по 1997 год. Работал в карьере вместе с помощником ФИО6 Примерно один раз в три, четыре года их по отдельности направляли на <данные изъяты>. Табеля учета рабочего времени заполнял нормировщик. Был ежемесячный наряд. Заполнялся журнал нарядов, журнал заполнял горный мастер. Помощником машиниста ФИО6 работал с ДД.ММ.ГГГГ года. Все отвлечения были по распоряжению <данные изъяты>, оплата в это время производилась по среднему заработку.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ машинистом экскаватора. На пенсию вышел в 52 года. Работал с ФИО6 На работу направлялись согласно нарядов. Табеля учета рабочего времени закрывал он, когда стал горным мастером. По распоряжению руководства работников направляли на другие участки по отдельным нарядам. Он работал в смене с ФИО6 и ФИО3. Было всего 4 смены. В карьере было 7 экскаваторов. В смене было 6 машинистов экскаватора. У ФИО6 был основным машинистов ФИО3. На отвалы отправляли на разовую помощь, у них были свои экскаваторы. На месяц туда никто не отправлял. В книге нарядов отвлечения на другие работы никак не оформлялись. Если в табелях учета не проставлены часы, то это означает, что человек работал на другом участке. В табелях видно, работал человек на отвале или в карьере. Книга нарядов на отвале была своя. Для машинистов велись разные книги учета.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что с 1987 года работала в <данные изъяты> в качестве горнорабочего, с 1997 года работала нормировщиком. ФИО6 знает, вместе работали. Карьер работал в две смены по 4 бригады по 12 часов. С 1987 года по декабрь 1992 года на карьере был участок смешанных горных работ, отдельный участок отвалов и внутрикарьерных путей. С ДД.ММ.ГГГГ было объединение участков, и участок стал называться участок смешанных горных работ, отдельный участок отвалов и внутрикарьерных работ. Закреплений отдельно не было. Все работники имели пенсионное обеспечение по списку №. Глубина карьера более 150 метров дает право на пенсию по списку №. Карьер достиг глубины 150 метров в 1990 году. В <данные изъяты> подтверждением места работы является книга нарядов.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Согласно условий п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а так же Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, право на пенсию за выслугу лет имеют мужчины по достижению возраста 50 лет при условии, если они проработали с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а именно - рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, осуществлявшие свою деятельность в виде открытых горных работ по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).

ФИО6 принят на должность машиниста экскаватора <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. Вновь принят в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ машинистом экскаватора 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, что подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д.27-37, том 1).

Установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ машинисты экскаваторов, работавшие в <данные изъяты>, имели право на досрочное назначение пенсии по Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, как работники разрезов, карьеров на поверхности (включая отвалы). С 01.10.1990, с момента достижения горных работ Александровского карьера глубины 150 метров, данная категория работ стала учитываться по Списку №1 – рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, осуществлявших свою деятельность в виде открытых горных работ по добыче угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы); по Списку №2 – рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, буровзрывные работы.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика скважин <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Управления архивами Свердловской области, ФИО6 принят с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> бурильщиком скважин на практику (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№). Имеется запись в личной карточке (л.д.11, 68 том 1).

В дело представлена копия лицевого счета № ФИО6, указана должность - бурильщик скважин. В лицевом счете имеются сведения о начисленной заработной плате за период с апреля по октябрь 1982 года (л.д.146-151, том 1).

Также представлена справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горные работы с применением буровых работ велись также на <данные изъяты> (л.д.144, том 1). Документов, подтверждающих занятость истца в период прохождения практики в качестве бурильщика скважин именно в <данные изъяты>, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что занятость истца в качестве бурильщика скважин в <данные изъяты>, глубина которого достигла 150 метров в 1960 году, подтверждена только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был принят в <данные изъяты> машинистом экскаватора 5 разряда, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.32, том1).

Установлено, что за время работы истца в <данные изъяты> имели место отвлечения от работы в карьере на другие объекты и работы.

Так, в контрольных табелях и книгах нарядов имеются сведения, в том числе, о следующих периодах отвлечения ФИО6: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отвлечение на хозяйственные работы в восточном водоотливе; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отвлечение на хозяйственные работы в восточном водоотливе; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отвлечение на работы в <данные изъяты>; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отвлечение на работы на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отвлечение на хозяйственные работы в восточном водоотливе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отвлечение на работы на <данные изъяты>.

Указанные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в указанные периоды отсутствует обязательный признак для включения периода работы в специальный стаж по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 - работа в разрезах, карьерах глубиной 150 метров и более.

Указанные периоды отвлечения подтверждаются представленными суду письменными доказательствами. Таким образом, исковые требования ФИО6 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворению не подлежат.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место отвлечение ФИО6 на работу машинистом насосных установок в <данные изъяты>, что подтверждается копиями контрольных табелей (л.д. 2 том 2).

Указанный период работы ФИО6 в качестве машиниста насосных установок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и применяемого на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, так как профессия машиниста насосных установок включена в Список №1, работы ФИО6 производились в карьере глубиной более 150 метров.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 находился в ежегодных отпусках, что подтверждается табелями учета рабочего времени, представленными в материалы дела. До ухода в ежегодный отпуск ФИО6 выполнял работы, дающие право на льготный стаж по Списку №1. Таким образом, периоды ежегодных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В представленных суду табелях имеются сведения о донорских днях и последующих днях отдыха истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за ФИО6 сохранялся средний заработок, с которого работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполняемой постоянно полный рабочий день в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными правилами и иными нормативными правовыми актами. Приходящиеся на такие периоды выходные и праздничные дни на основании Трудового кодекса Российской Федерации включаются в соответствующий стаж. Таким образом, подлежит включению в стаж ФИО6, дающий право на досрочную страховую пенсию, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся на праздничные выходные дни.

Период работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора в карьере глубиной более 150 метров подтверждены представленными в материалы дела контрольными табелями за 1993 и 1994 годы. Так, в контрольных табелях с января 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поименована должность ФИО6 – машинист экскаватора в карьере (л.д.47-64, 66-75 том 2). Указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан в книгах нарядов за сентябрь 1993 года и октябрь 1993 года как период отвлечения на погрузку, таким образом, указанный период включению в специальный стаж не подлежит, так как отсутствует подтверждение работы в карьере на глубине 150 метров и более (л.д.124-149 том 2).

Исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, так как в представленных суду документах, а именно в контрольных табелях, в книгах нарядов отсутствует информация, позволяющая с достоверностью установить факт выполнения в указанные периоды истцом работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области включить в страховой стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика скважин <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления в мотивированном виде через канцелярию Кушвинского суда.

Судья Ю.Г.Сединкин