Гражданский кодекс часть 1

о взыскании в пользу ФИО1 со Счетной комиссии Невьянского городского округа денежных средств в размере 5 994 рубля 17 копеек в счет компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении, в том числе, 00.00.0000; взыскании в пользу ФИО1 со Счетной комиссии Невьянского городского округа 20 000 рублей в счет возмещения морального вреда, причиненного работнику ФИО1 неправомерными действиями работодателя - Счетной комиссии Невьянского городского округа, в связи с невыплатой при увольнении компенсации за неиспользованные дни отпуска,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд к Счетной комиссии Невьянского городского округа (далее – ответчик, Счетная комиссия) с данным иском, указав в обоснование, что истец ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ответчиком – Счётной комиссией Невьянского городского округа, занимая должность инспектора.

Приказом председателя Счётной комиссии Невьянского городского округа ФИО3 от 00.00.0000*** с истцом расторгнут трудовой договор, она была уволена.

Приказ о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска с 00.00.0000 продолжительностью 28 календарных дней никогда не издавался.

В отношении истца никогда не издавался приказ по унифицированной форме №Т-6, не составлялась записка-расчёт при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) по унифицированной форме №Т-61 (ОКУДО3ОЮ52). Именно в такой записке-расчёте указывается количество использованных и неиспользованных работником дней отпуска. Такая записка-расчёт по унифицированной форме №Т-61 (ОКУДОЗОЮ52) в обязательном порядке составляется при прекращении трудового договора, при этом факт прекращения трудового договора 00.00.0000 самим работодателем не оспаривается.

Вступившим в законную силу решением суда за истцом признано право на основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 00.00.0000 по 00.00.0000, но при увольнении 00.00.0000 ей не была выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска, в том числе за 00.00.0000.

Размер компенсации морального вреда истец оценивает в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте его проведения, доверив ведение дела представителю ФИО2 В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 возражала в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что расчет с истцом произведен в полном объеме. Истец не выработала расчетный период, в связи с чем с ней произведен расчет пропорционально отработанному времени. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 3 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется представительным органом муниципального образования и подотчетен ему, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Наименования, полномочия, состав, структура, порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе председателя и аппарата, в состав которого входят инспекторы и иные штатные работники.

Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетного органа муниципального образования определяются настоящим Федеральным законом, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Счетная комиссия Невьянского городского округа (далее – Счетная комиссия) входит в структуру органов местного самоуправления городского округа; является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль; обладает правами юридического лица; формируется Думой городского округа в соответствии с федеральным законом. Полномочия Счетной комиссии городского округа определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа. (ст. 21, 32 Устава Невьянского городского округа (принят Решением Невьянской районной Думы от 00.00.0000***, ред. от 00.00.0000).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 00.00.0000 проходила муниципальную службу в Счетной комиссии Невьянского городского округа в должности инспектора Счетной комиссии Невьянского городского округа. Основание: трудовой договор *** и дополнительные соглашения к нему; приказ ***лс от 00.00.0000.

Решением Невьянского городского суда от 00.00.0000 по гражданскому делу *** (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 00.00.0000) приказ от 00.00.0000***лс председателя Счетной комиссии Невьянского городского округа о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде увольнения, по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, признан незаконным. ФИО1 восстановлена на работе в должности инспектора Счетной комиссии Невьянского городского округа с 00.00.0000. Постановлено, что решение в части восстановления ФИО1 на работе подлежит немедленному исполнению. Со Счетной комиссии в ее пользу взыскан средний заработок за период вынужденного прогула в сумме 114 759 рублей 84 копейки с удержанием при выплате НДФЛ.

Правовые последствия незаконного увольнения заключаются в восстановлении на работе, то есть возвращении работника в прежнее правовое положение, существовавшее до признания прекращения трудового договора незаконным.

Приказом председателя Счетной комиссии Невьянского городского округа от 00.00.0000***лс с ФИО1 прекращен трудовой договор от 00.00.0000***, в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решение Невьянского городского суда от 00.00.0000 (дело ***), которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к Счетной комиссии о признании незаконным приказа председателя Счетной комиссии Невьянского городского округа ФИО3 от 00.00.0000***л/с «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)»; восстановлении на прежнем месте работы; взыскании суммы среднего заработка за все время ее вынужденного прогула; признании записи от 00.00.0000*** о расторжении трудового договора, на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовой книжке недействительной, внесении сведений о восстановлении на прежнем месте работы; возложении обязанности подать корректирующие сведения в форму СЗВ-ТД в Пенсионный фонд Российской Федерации о признании записи об увольнении незаконной; внесении изменений в личную карточку ФИО1 и табель учета рабочего времени, в связи с незаконным увольнением; взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, в связи с незаконным увольнением в размере 50 000 рублей; изменении даты и формулировки основания увольнения ФИО1 на увольнение по собственному желанию (ч. 4 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации) с 00.00.0000, вступило в законную силу 00.00.0000 (апелляционное определение по делу ***).

Приказом председателя Счетной комиссии Невьянского городского округа от 00.00.0000***лс из заработка удержаны денежные средства в размере 4 165 рублей 95 копеек за неотработанные 2,78 дня ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного с 00.00.0000 на 28 календарных дней за период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000. Удержание из заработной платы приказано произвести при расчете при увольнении с учетом ограничений, предусмотренных ст. 138 ТК РФ.

Решением Невьянского городского суда от 00.00.0000 (дело ***) признан незаконным пункт 3 приказа от 00.00.0000*** «Об отмене приказа об увольнении работника» председателя Счетной комиссии Невьянского городского округа в части предоставления ФИО1 инспектору счетной комиссии Невьянского городского округа основного оплачиваемого отпуска на 28 календарных дней с 00.00.0000 по 00.00.0000. Признано за ФИО1 право на основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней с 00.00.0000. Возложена обязанность на Счетную комиссию Невьянского городского округа: внести корректирующие сведения в Табель учета использования рабочего времени об ежегодном основном оплачиваемом отпуске инспектора Счетной комиссии Невьянского городского округа ФИО1 с 00.00.0000; внести корректирующие сведения в личную карточку государственного (муниципального) служащего формы №Т-2ГС(МС) ФИО1 раздела VIII «Отпуск» дат начала и окончания с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 00.00.0000.

Решением Невьянского городского суда от 00.00.0000 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 00.00.0000, дело ***) взыскана со Счетной комиссии Невьянского городского округа (ИНН *** КПП ***) в пользу ФИО1 сумма в размере 4 165 рублей 95 копеек.

Предметом судебной проверки являлся приказ работодателя от 00.00.0000*** об удержании из заработной платы истца денежных средств в размере 4 165 рублей 95 копеек за неотработанные 2,78 дня ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного с 00.00.0000 на 28 календарных дней за период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000. Судом апелляционной инстанции установлено, что сумма в размере 4 165 рублей 95 копеек фактически удержана ответчиком при исполнении в 00.00.0000 года решения суда о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств и удержание произведено не из сумм заработной платы при увольнении, а из взысканных по решениям суда денежных средств.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется положениями ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; исходит из обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами.

Из обстоятельств дела усматривается (график отпусков на 00.00.0000 год), что на 00.00.0000 год истец имела право на отпуск 43 календарных дня (за весь период при условии отработки): 00.00.0000 - 00.00.0000 (5); 00.00.0000- 00.00.0000 (28); 00.00.0000-00.00.0000 (5); 00.00.0000 – 00.00.0000 (5).

За рабочий период истца с 00.00.0000 по 00.00.0000 (8 лет 9 месяцев 5 дней) количество дней отпуска составило 378,78 дней отпуска. Фактически было предоставлено 376 дней отпуска.

2,78 календарных дня отпуска (378,78-376) - дни отпуска, подлежавшие предоставлению истцу (тогда как истец уволилась 00.00.0000).

Истец имела право на ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней с 00.00.0000 по 00.00.0000 за рабочий период с 00.00.0000 по 00.00.0000.

С учетом увольнения 00.00.0000 ответчик произвел перерасчет, зачтена сумма отпускных с 00.00.0000 по 00.00.0000 за 25,22 дня (с учетом долга 2,78 дня) в размере 37 793 рубля 26 копеек.

Начислена оплата за отпуск 25 календарных дней (с учетом увольнения 00.00.0000) в размере 36 415 рублей 34 копейки и начислена сумма остатка за вынужденный прогул за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 9 563 рубля 32 копейки.

Начисленная сумма за последний день работы 00.00.0000 в размере 2 171 рубль 17 копеек была вычтена, так как день увольнения пришелся на день отпуска.

К выплате 5 919 рублей 91 копейка за минусом НДФЛ 961 рубль.

Итого: - 37 793,26 + 36 321,02 + 9 563,32 – 2 171,17 – 961 = 4 958 рублей 91 копейка, которые перечислены 00.00.0000 на основании платежного поручения ***.

На основании апелляционного определения от 00.00.0000 с ответчика в пользу истца взысканы 4 165 рублей 95 копеек за 2,78 дня ежегодного оплачиваемого отпуска.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2018 года N 38-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д., К.К. и других" выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска служит специальной гарантией, обеспечивающей реализацию особым способом конституционного права на отдых теми работниками, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию, по инициативе работодателя или по иным основаниям и в силу различных причин не воспользовались ранее своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск (Определения от 5 февраля 2004 года N 29-О, от 29 сентября 2015 года N 1834-О и др.). При этом часть первая статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливает ни максимальное количество неиспользованных увольняемым работником дней отпуска, взамен которых ему должна быть выплачена денежная компенсация, ни ее предельные размеры, ни какие-либо обстоятельства, исключающие саму выплату, ни иные подобные ограничения. Напротив, прямо и недвусмысленно указывая на необходимость выплаты денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, данная норма тем самым предполагает безусловную реализацию работником права на отпуск в полном объеме, что согласуется как с предписаниями статьи 37 (часть 5) Конституции Российской Федерации, так и со статьей 11 Конвенции МОТ N 132, в силу которой работнику, проработавшему минимальный период, дающий ему право на ежегодный оплачиваемый отпуск, после прекращения трудовых отношений с работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который отпуск ему не был предоставлен, либо выплачивается денежная компенсация или предоставляется эквивалентное право на отпуск в дальнейшем.

Оснований для взыскания денежной суммы 5 994 рубля 17 копеек (за 4 дня неиспользованного отпуска: 00.00.0000) не имеется, поскольку за период 00.00.0000 по 00.00.0000 истцу положено 30 дней отпуска. Истцу предоставлено 30 дней отпуска исходя из отработанного времени.

В данной части иск удовлетворению не подлежит.

Частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в настоящем деле не установлено факта нарушения трудовых прав работника, в удовлетворении иска о взыскании 5 994 рубля 17 копеек, а также производного требования о денежной компенсации морального вреда, надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд Свердловской области.

Председательствующий –