ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-93/16 от 28.03.2016 Тунгокоченского районного суда (Забайкальский край)

Дело №2-93/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 28 марта 2016 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Затеевой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков - ФИО2, действующей на основании прав по должности и доверенности,

при секретаре Филатовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Тунгокоченскому филиалу Краевого государственного специализированного учреждения «Забайкаллесхоз» о взыскании задолженности по расходам, связанным с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он состоит с ответчиком в трудовых отношениях. Во время очередного отпуска он выезжал к месту использования отпуска. Поскольку он как лицо, работающее в организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеет право на оплату проезда один раз в два года за счет средств работодателя, поэтому обратился к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако ответчик отказался производить оплату указанных расходов. Сумма задолженности по расходам на проезд к месту проведения отпуска и обратно составляет 18.250 рублей. Действиями ответчика по невыплате причитающихся сумм ему был причинен моральный вред.

Просит суд взыскать с ответчика указанную сумму задолженности по расходам, связанным с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1.000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 право на возмещение оплаты проезда к месту использования отпуска не имеет, поскольку работает в учреждении, финансируемом из бюджета края, в то время как право на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска имеют только работники федеральных государственных органов и учреждений. Кроме того, истец с заявлением об оплате проезда до ухода в отпуск не обращался.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> (л.д.5).

Согласно Постановлению Совмина СССР от 09.01.1983 г. №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029», Тунгокоченский район Забайкальского края приравнен к районам Крайнего Севера.

ФИО1 с 01.03.2013 г. состоит в трудовых отношениях с Тунгокоченским филиалом КГСАУ «Забайкаллесхоз», работает начальником Верх-Усуглинской ПХС-2 типа КГСАУ «Забайкаллесхоз» (л.д.15).

В период с 02.11.2015 г. по 16.12.2015 г. ФИО1 находился в очередном ежегодном отпуске, предоставленном на основании приказа -ок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В период отпуска ФИО1 выезжал к месту проведения отпуска в <адрес>, в связи с проездом к месту проведения отпуска и обратно им израсходовано 18.250 рублей, что подтверждается проездными документами (л.д.7-13).

30.12.2015 г. истцом было подано заявление директору Тунгокоченского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» с просьбой оплатить расходы, связанные с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно (л.д.6,14).

В соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ и ст.33 Федерального Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно п.1 Положения о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Забайкальского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.04.2009 г. №154, лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях Забайкальского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях один раз в два года возмещаются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным автотранспортом, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь работником Тунгокоченского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз», расположенном на территории Тунгокоченского района, находясь в очередном ежегодном отпуске, воспользовался правом компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно за счет средств работодателя.

Однако ответчиком расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно истцу до настоящего времени не оплачены.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования о взыскании с ответчика компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, поскольку не являлся работником федерального государственного органа или учреждения суд отвергает, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.

Вышеуказанное Положение о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Забайкальского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденное Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.04.2009 г. №154, прямо предусматривает право лиц, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Забайкальского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на возмещение расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Из учредительных документов (л.д.___) следует, что КГСАУ «Забайкаллесхоз» является краевым государственным специализированным автономным учреждением (п.1.6) Тунгокоченский филиал КГСАУ «Забайкаллесхоз» является обособленным подразделением Учреждения, расположенным вне места нахождения Учреждения и осуществляющий всего его функции (п.3.2).

Таким образом, исходя из смысла и содержания указанных норм права, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истец, работавший в филиале государственного учреждения Забайкальского края, расположенном на территории Тунгокоченского района, имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 до ухода в отпуск не обращался с заявлением о компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно и соответственно у него не возникало право на получение данной компенсации, суд также находит несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа работодателя в возмещении работнику расходов, понесенных на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно.

При решении вопроса о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации в пользу работника может быть взыскана компенсация морального вреда, причинённого неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе при нарушении имущественных прав работника.

С учётом фактических обстоятельств и нравственных страданий истца, выразившихся в не выплате причитающихся работнику сумм, а также принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 730 рублей за удовлетворение материальных требований, а также 300 рублей за удовлетворение требований нематериального характера, всего 1.030 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного специализированного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» в пользу ФИО1 задолженность по расходам по проезду к месту проведения отпуска и обратно в сумме 18.250 рублей, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего 18.750 (восемнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного специализированного учреждения «Забайкаллесхоз» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1.030 (одну тысячу тридцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий - судья

Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева