Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные 19 (девятнадцать) земельных долей, общей площадью 117,8 га земельного участка, расположенного на территории Ляпичевского сельского поселения Калачевского района в границах земельного участка кадастровый №

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Администрацией Калачевского района Волгоградской области от 20 июня 1994 года было вынесено постановление «Об организации работ по выдаче свидетельств на право собственности на землю» в ПСК «Донской» в количестве 440 пайщиков, в соответствии с которым было постановлено:

-выдать свидетельство на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям, согласно приложению № 1;

-утвердить список пайщиков сельхозпредприятий района в количестве согласно приложению № 1;

-выдать свидетельства на право собственности на землю сельхозпредприятий района настоящим постановлением.

Постановлением администрации Калачевского района № 136 от 20 июня 1994 года установлена площадь земельной доли в границах земель ПСК «Донской», которая составляет 6,2 га, 1056 б/га. Площадь всего массива составляет 2 743 га.

Постановлением Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от 3 ноября 2020 года № 72 был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодия ПСК «Донской» на территории Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в количестве 63 человека.

Нижеперечисленные граждане согласно сведениям, представленным администрацией Ляпичевского сельского поселения, по состоянию на ноябрь 2020 года, числятся в списках сопайщиков ПСК «Донской», однако при жизни они не воспользовались своим правом на свою земельную долю и не зарегистрировали право собственности на 6,2 га каждый, а также не распорядились ею в течение трех и более лет: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Согласно сведений, представленных Отделом ЗАГС администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, отделом ЗАГС Комитета юстиции Волгоградской области, писем нотариуса Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО21, президента Нотариальной палаты Волгоградской области, а также сведений с официального сайта Федеральной нотариальной палаты, вышеуказанные граждане не числятся среди живых и имеются сведения о датах их смерти, а также наличия или отсутствия наследственных дел соответственно:

-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Администрацией Ляпичевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 07.06.2013 года) для признания земельной доли земельного участка невостребованной земельной доли: в соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными.

В средствах массовой информации были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете «Борьба» № 89 (14710) от 6 ноября 2019 года, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ляпичевского сельского поселения и на информационных щитах в Ляпичевском сельском поселении.

Также было опубликовано сообщение о созыве собственников земельных долей Ляпичевского сельского поселения Калачевского района на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель ПСК «Донской» Калачевского района Волгоградской области, назначенное 7 марта 2020 года в 12 часов 00 минут по адресу: Волгоградская область, Калачевский муниципальный район, х.ФИО22, ул.40 лет Победы, 15, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г.

На основании п.7 ст.12.1. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников общедолевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящейся в общедолевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением главы Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от 3 ноября 2020 года № 72 был утвержден список невостребованных земельных долей.

Учитывая то, что наследники не заявили свое право на исключение из списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, среди которых числятся их умершие родственники, в течение трех месяцев с момента опубликования списков в средствах массовой информации, не явились на собрание собственников общедолевой собственности, а также не распорядились ею в течение трех и более лет, с момента утверждения их права собственности Постановлением Администрации Калачевского района Волгоградской области № 136 от 29 июня 1994 года, истец имеет право приобрести в муниципальную собственность доли на земельных участок, так как, выполнив процедуру по признанию данных земельных долей невостребованными, предусмотренную законом №1 01-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данная земельная доля признана невостребованной.

Представитель истца – администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО20, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду возражения, из которых следует, что истцом суду не представлены сведения о лицах, фактически принявших наследство. Таким образом, невостребованные земельные доли не могут являться вымороченными. Указывают, что поскольку истцом не представлено доказательств, что указанные в исковом заявлении невостребованные земельные доли являются вымороченным имуществом, ТУ Росимущества в Волгоградской области не может являться ответчиком по данной категории дел.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Согласно п.п.3 и 4 ст.12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено.

Администрацией Калачевского района Волгоградской области от 20 июня 1994 года вынесено постановление «Об организации работ по выдаче свидетельств на право собственности на землю» по ПСК «Донской», в соответствии с которым постановлено:

-выдать свидетельство на право собственности на землю сельскохозяйственному предприятию, согласно приложению № 1;

-утвердить список пайщиков сельхозпредприятию района в количестве согласно приложению № 1;

-выдать свидетельства на право собственности на землю сельхозпредприятий района настоящим постановлением.

Постановлением администрации Калачевского района № 136 от 20 июня 1994 года установлена площадь земельной доли в границах земель ПСК «Донкой», которая составляет 6,2 га, 1056 б/га. Площадь всего массива составляет 2 743 га.

Нижеперечисленные граждане согласно сведениям, представленным администрацией Ляпичевского сельского поселения, по состоянию на ноябрь 2020 года, числятся в списках сопайщиков ПСК «Донской, однако при жизни они не воспользовались своим правом на свою земельную долю и не зарегистрировали право собственности на 6,2 га каждый, а также не распорядились ею в течение трех и более лет: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Истцом предоставлены заверенные письменные ответы на запросы, выданные Отделом ЗАГС администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, отделом ЗАГС Комитета юстиции Волгоградской области, а также письма нотариуса Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО21 № 75 от 25 января 2020 года, Президента Нотариальной палаты Волгоградской области ФИО23 № 5228 от 30 октября 2020 года, согласно которым нижеуказанные граждане не числятся среди живых и имеются сведения о датах их смерти, а также наличия или отсутствия наследственных дел соответственно:

-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ);