РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(мотивированное решение составлено 28.04.2022)
поселок Кашхатау 21.04.2022
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Шарданова К.Н.,
при секретаре судебного заседания Казиевой А.В.,
с участием прокуроров Тогузаевой Ф.М., ФИО1,
представителя ответчика – адвоката Асанова М.К.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник» - ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черекского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации к ФИО2-М.М. о взыскании ущерба, причиненного Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник»,
установил:
30.12.2021 поступило исковое заявление прокурора Черекского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации к ФИО2-М.М. о взыскании ущерба, причиненного Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник» в размере 518 853,08 рублей. При этом указывает, что согласно постановлению Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г. прекращено уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2-М.М. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за истечением сроков давности уголовного преследования. Установлено, что ФИО2-М.М. органом предварительного следствия обвинялся в причинении имущественного ущерба собственнику имущества путем злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, в крупном размере, а также в совершении действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, при нижеследующих обстоятельствах. ФИО2-М.М. на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ***** и приказа бывшего директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник» (далее Учреждение) от _____г.№-л/с назначен на должность исполняющего обязанности директора данного учреждения, на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от _____г.№-л/с назначен на должность директора Учреждения. Согласно Устава Учреждения в обязанности ФИО2-М.М. входило: осуществление оперативного управления имуществом учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами, организация финансовой деятельности Учреждения в пределах средств, полученных учреждением из бюджета Российской Федерации, от безвозмездных поступлений и приносящей доход деятельности. В соответствии с трудовым договором ФИО2-М.М. был обязан: самостоятельно осуществлять руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и соблюдать это законодательство; обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; обеспечить целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственной деятельности. ФИО2-М.М., являясь исполняющим обязанности руководителя ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в нарушение Устава Учреждения, вопреки интересам учреждения, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная, что здание старой заставы в урочище «Уллу Агъач», расположенного в 5300 метрах от сельского поселения Верхняя Балкария Черекского района Кабардино-Балкарской Республики по направлению на юго-запад, по координатам N 43°04.234, Е 43°23.164, находящееся на территории Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, примерно в августе 2014 года, точная дата и время следствием не установлены, находясь в служебном помещении, дал устное указание главному инженеру ФИО4 составить смету на ремонт указанного здания. После составления ФИО4 сметы по ремонту здания на сумму 518853,08 рублей ФИО2-М.М., также злоупотребляя доверия Учредителя, устно распорядился об осуществления ремонта указанного здания силами работников Учреждения. Исполняя устное распоряжение ФИО2-М.М., примерно в период с августа по ноябрь 2014 года, более точные дата время следствием не установлены, работниками Учреждения ФИО5, ФИО6, ФИО15 и ФИО7 вышеуказанное здание старой заставы в урочище «Уллу-Агъач» было отремонтировано, затратив на его ремонт принадлежащие Учреждению денежные средства в сумме 518853,08 рублей. Таким образом ФИО2-М.М., злоупотребляя доверием учредителя ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник - Министерства природных ресурсов и экологии РФ, в результате ремонта здания, не принадлежащего учреждению, не имея цели хищения вверенного имущества, причинил ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник» на сумму 518853,08 рублей, что является крупным ущербом. Постановлением Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г. уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2-М.М. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за истечением срока давности уголовного преследования. Данное постановление вступило в законную силу и не обжаловано сторонами, тем самым установлен факт вины ФИО2. Согласно информации ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник» от _____г. ущерб в размере 518853,08 рублей, причиненный ФИО2-М.М., не возмещен. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Феде рации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление. В связи с изложенным срок исковой давности исчисляется с даты вступления в законную силу постановления Черекского районного суда КБР от _____г..
В судебном заседании прокуроры Тогузаева Ф.М., ФИО1 исковое заявление поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник» - ФИО9 иск прокурора поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика адвокат Асанов М.К. иск не признал, просил в его удовлетворении отказать в связи с пропуском сроков исковой давности, так как с августа 2014 года всем было известно о ремонте указанного здания, Учреждение и прокурор имели возможность подать иск с указанной даты. Также добавил, что постановление о прекращении уголовного дела от _____г. преюдициального значения не имеет. Здание старой заставы «Уллу Агъач» находится на территории ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», и строение следует судьбе земельного участка. Денежные средства Учреждения были потрачены не на личные цели ФИО2-М.М., а на нужды работников Учреждения, для которых ФИО2-М.М. хотел создать благоприятные условия работы.
Ответчик ФИО2-М.М. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем гражданское дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.
Судом установлено, что ФИО2-М.М., являясь на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от _____г.№-л/с и приказа бывшего директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник» от _____г.№-л/с исполняющим обязанности директора ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», примерно в августе 2014 года, находясь в служебном помещении, расположенном в здании Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник» по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, *****, дал устное указание главному инженеру ФИО4 составить смету на ремонт здания старой заставы в урочище «Уллу-Агъач», расположенного в 5300 метрах от сельского поселения Верхняя Балкария Черекского района Кабардино-Балкарской Республики по направлению на юго-запад, по координатам N 43°04.234, Е 43°23.164, находящегося на территории Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник». После составления ФИО4 сметы на ремонт здания на сумму 518853,08 рублей ФИО2-М.М. устно распорядился об осуществлении ремонта указанного здания силами работников Учреждения. Исполняя устное распоряжение ФИО2-М.М., примерно в период с августа по ноябрь 2014 года работниками Учреждения ФИО5, ФИО6, ФИО15 и ФИО7 вышеуказанное здание старой заставы в урочище «Уллу-Агъач» было отремонтировано, на его ремонт затрачены принадлежащие Учреждению денежные средства в сумме 518853,08 рублей, в том числе на приобретение строительных материалов 253853,80 рублей и на оплату труда 265000 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными по ходатайству прокурора в судебном заседании письменными доказательствами из уголовного дела № по обвинению ФИО2-М.М. в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 165, частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации:
протоколами допросов ФИО2-М.М. в качестве обвиняемого от _____г., _____г. и в качестве подозреваемого от _____г., в которых он показал, что до его назначения на должность и.о. директора Заповедника предыдущим директором ФИО11 был запланирован ремонт указанного здания с целью создания условий для ночлега и пребывания государственных инспекторов Заповедника, находящихся на дежурствах по двое-трое суток. Но так как все указанные события имели место в зимний период времени, исполнение названного решения было отложено до наиболее подходящих погодных условий, кроме того на тот момент, насколько ему известно, у Заповедника отсутствовали внебюджетные средства. В указанный период на него возложено исполнение обязанностей директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», в связи с чем, а также зная об указанных выше обстоятельствах, о которых он был оповещен предыдущим директором, он посчитал, что названное решение о ремонте указанного здания является разумным, обоснованным и отвечающим интересам Заповедника, так как необходимость ремонта была напрямую связана с целями и задачами Заповедника по обеспечению охраны территории Заповедника. В это время он обратился к главному бухгалтеру ФИО22 с просьбой выяснить судьбу Верхнебалкарского здания, на что она ему показала документы о том, что здание стоит на балансе Кабардино-Балкарского заповедника начиная с 1985 года. Таким образом, решение о ремонте названного здания принято им для обеспечения деятельности Заповедника, а также деятельности государственных инспекторов, в том числе, их безопасности в период отдыха в ночное время, а также при осуществлении своих полномочий при патрулировании территории Заповедника, в соответствии с Уставом и положением о ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», а также должностными инструкциями. _____г. между ООО «Верхнебалкарская Малая ГЭС» и ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник» было заключено соглашение о возмещении ущерба. По условиям договора сумма компенсации вреда, нанесенного заповеднику в результате строительства гидроэлектростанции на всем участке строительства установлен в сумме 30 миллионов рублей. Таким образом, денежные средства, направленные на ремонт здания в размере 518853,08 рублей, были выделены из 30 000 000 рублей, полученных учреждением в качестве возмещения ущерба, при этом после получения названной суммы. В связи с указанными обстоятельствами, с работниками Заповедника были заключены договора на выполнение ремонтных работ указанного здания, ввиду чего им были оплачены денежные средства в сумме 265 000 рублей. Также были приобретены строительные материалы на сумму 253853,08 рублей. Вместе с тем, отремонтированное здание, расположенное в 5300 метрах от селения Верхняя Балкария по направлению на юго-запад, находится на земельном участке Заповедника (том №, л.д. 242-244, том №, л.д. 52-54, том №, л.д. 153-159, том №, л.д. 106-124);
протоколами допросов представителя потерпевшего ФИО21, согласно которым в 2014 году по указанию бывшего директора заповедника ФИО2-М.М. был осуществлен ремонт здания старой пограничной заставы «Уллу Агъач», расположенного за пределами *****, находящегося на территории заповедника. Непосредственно ремонтные работы, как ему стало известно, осуществляли работники учреждения, а именно: ФИО31. При этом Газаeв X.-М.М. сообщил, что в бюджете Заповедника имеются денежные средства, которые можно направить на ремонт здания Старой заставы. За ремонт данного здания ФИО2-М.М. обещал выплатить денежные средства. Данное здание на балансе Учреждения не состоит и не внесено в перечень недвижимого имущества учреждения, утвержденный приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ № от _____г.. Ему было известно, что здание старой пограничной заставы «Уллу-Агъач» не состояло на балансе ФГБУ «Кабардино-Балкарский заповедник», так как данное здание не имело инвентаризационного номера. Об этом было известно и бывшему директору заповедника ФИО2-М.М. О том, что данное строение не принадлежит учреждению, ФИО2-М.М. неоднократно доводил заместитель директора учреждения по охране ФИО9 На это ФИО2 М. говорил, что изначально сделают ремонт, а в последующем оформят документы для придания законности его действиям. Рядом со зданием старой пограничной заставы «Уллу-Агьач» имеется зимовье, принадлежащее Учреждению, с инвентаризационным номером 000035, которое также внесен в перечень недвижимого имущества Учреждения. По поручению бывшего директора Учреждения ФИО2-М.М. усилиями инженера ФИО3 Мухаметали, ФИО2 Эльяса, ФИО8. ФИО10 Батыра, ФИО23 Харуна осуществлялись монтажные работы по ремонту здания старой пограничной за ставы «Уллу-Агъач», в частности, осуществлялся демонтаж, установка поясов в опалубке, установка кровли из металлочерепицы, установка карнизов, установка крыльца, пластиковых окон. На ремонт здания ушел примерно 1 месяц. Весь материал за ремонт оплачивался за счет средств Заповедника. На вышеуказанные ремонтные работы были потрачены денежные средства в сумме 518853,08 рублей, принадлежащие Учреждению. В идеале данное строение подлежало сносу, так как на территории заповедника запрещено какое-либо капитальное строительство. Данное здание было возведено в 90-х годах пограничниками, и так как те времена были тяжелыми, он предполагает, что какое-либо разрешение пограничные службы не получали на возведение указанного строения (том №, л.д. 6-9; том №, л.д. 172-174);
протоколом допроса свидетеля ФИО13, согласно которым с 1980 года он состоит на должности инспектора охраны ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». Так, в августе 2014 года исполняющий на то время обязанности директора заповедника ФИО2-М.М. собрал его, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО16, ФИО9 и сообщил, что необходимо отремонтировать здание кордона (здание старой пограничной заставы Уллу-Агъач). Собрание состоялось в административном здании ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник», расположенном по адресу: КБР, *****, г.*****. За ремонт данного здания ФИО2-М. обещал им выплатить денежные средства. Также он сообщил, что данное здание будет отремонтировано за счет бюджетных средств заповедника. В 1994 году, как он помнит, сотрудники пограничной службы ФСБ России из подручных средств строили данное здание. Указанная застава, в последующем еще действовала на протяжении примерно 8-10 лет. В последующем пограничная служба построила другую заставу, на окраине с. Верхняя Балкария, а старое здание забросили, и оно было бесхозным. В чьем балансе в последующем состояло данное здание, ему не известно. С указанным зданием (старой заставы «Уллу-Агъач»), на расстоянии примерно 50 метров располагается кордон заповедника, служащий в качестве зимовки для сотрудников ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». Так, после того, как ФИО2-М.М. им дал указание, он совместно с ФИО17, ФИО14, ФИО15 осуществляли монтажные работы старого здания пограничной заставы «Уллу-Агъач», в частности, была заменена крыша здания, осуществлялась замена покрытии кровли, полов, устройство поясов здания. На ремонт здания ушел примерно 1 месяц. Весь материал за ремонт оплачивался за счет средств заповедника. После того, как они с ФИО17, ФИО14, ФИО15 закончили работы, на их зарплатные счета были зачислены денежные средства. На его счет пришло около 80 000 рублей (Том №, л.д. 70-73);
протоколами допросов свидетеля ФИО22, согласно которым с 2006 года по настоящее время занимает должность главного бухгалтера ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». На балансе заповедника состоит кордон (зимовник), расположенный за пределами селения Верхняя Балкария Черекского района. В 2014 году учреждение по указанию исполняющего на то время обязанности директора учреждения ФИО12-М.М. произвело ремонт кордона Верхнебалкарского участка за инвентарным № (дата ввода в эксплуатацию здания с _____г. по сегодняшний день). Сама лично она на место дислокации данного здания не выезжала и не знает, где оно находится. Известно лишь то, что данное здание поставлено на учет в 1985 году и находится в Приказе Министерства природы РФ об утверждении списка недвижимого имущества заповедника. Оплата ремонтных работ данного здания осуществлялось по распоряжению ФИО2-М.М. По имеющимся пакетам документов осуществлялась оплата по ремонту указанного кордона. Согласно бухгалтерским отчетностям на ремонт кордона было потрачено 518853,08 рублей. Сумма в размере 305681,96 рублей была из внебюджетных средств, а остальная часть в сумме 207000,84 рублей из бюджетных средств Заповедника. Принцип расходования бюджетных и внебюджетных средств на текущий ремонт указанного здания происходил согласно математического расчета внебюджетных средств, остаток составлял 305681,96 рублей, поступившие от ООО «Верхнебалкарская МГЭС» в счет возмещения ущерба вреда, причиненного при строительстве гидроэлектростанции, остальная часть суммы была израсходованы из бюджетных средств. О том, что в 2014 году на денежные средства учреждения был осуществлен ремонт здания старой пограничной заставы «Уллу-Агъач», а не здания зимовья, принадлежащего заповеднику, она ничего не знала. Как ей известно, денежные средства при оплате расходов предназначались на ремонт кордона заповедника. Здания старой пограничной заставы «Уллу-Агъач» не состоит на балансе учреждения, если бы данное здание состояло на балансе, у здания имелся бы свой инвентаризационный номер. Если бы ей стало известно, что денежные средства направляются не по назначению, она бы написала докладную записку на имя руководителя заповедника, и не поставила бы свою электронную подпись (том №, л.д. 75-78, том №, л.д. 139-142);
протоколом допроса свидетеля ФИО15, согласно которым с 1983 года он состоит на должности государственного инспектора ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». Так, в августе 2014 года исполняющий на то время обязанности директора заповедника ФИО2-М.М. со брал его, ФИО14, ФИО19, ФИО17, ФИО9 и сообщил, что необходимо отремонтировать здание кордона (здание старой пограничной заставы Уллу-Агъач). Собрание состоялась в административном здании ФГБУ «Кабардино Балкарский государственный заповедник», расположенному по адресу: КБР, *****, п.*****. За ремонт данного здания ФИО2-М.М. обещал им выплатить денежные средства. Также он сообщил им, что данное здание будет отремонтировано за счет бюджетных средств заповедника. Как ему известно, данное здание не принадлежит заповеднику. В 1994 году, как он помнит, сотрудники пограничной службы ФСБ России из подручных средств строили данное здание. Указанная застава в последующем еще действовала на протяжении примерно 8-10 лет. В последующем пограничная служба построила другую заставу на окраине селения Верхняя Балкария, а старое здание забросили, и оно было бесхозным. Рядом со зданием старой пограничной заставы «Уллу-Агъач» имеется кордон зимовья, принадлежащий заповеднику. После того как ФИО2-М.М. им дал указание, он совместно с ФИО17, ФИО18, и ФИО13 осуществляли монтажные работы старого здания, в частности осуществлялся демонтаж, установка поясов в опалубке, установка кровли из металлочерепицы, установка карнизов, крыльца. На ремонт здания ушел примерно 1 месяц. Весь материал за ремонт оплачивался за счет средств заповедника. После того, как они закончили работы, на их зарплатные счета были зачислены денежные средства. Непосредственно на его счет начислили около 30 000 рублей (том №, л.д. 80-83);
протоколом допроса свидетеля ФИО14, согласно которым с 2002 года он состоит на должности государственного инспектора ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». Так, в августе 2014 года исполняющий на то время обязанности директора заповедника ФИО2-М.М. собрал работников учреждения, а именно: его, ФИО19, ФИО17, ФИО13 и ФИО15 и сообщил, что необходимо отремонтировать здание кордона (здание старой пограничной заставы Уллу-Агъач). Собрание состоялась в административном здании ФГБУ «Кабардино-Балкарский госу дарственный заповедник», расположенном по адресу: КБР, *****, г.*****. За ремонт данного здания ФИО2 Х-М.М. обещал им выплатить денежные средства. Также он сообщил им, что данное здание будет отремонтировано за счет бюджетных средств Заповедника. С его слов, данное здание не принадлежит Заповеднику. Как известно ему, сотрудники пограничной службы ФСБ России построили данное здание. В последующем пограничная служба построила другую заставу, на окраине селения Верхняя Балкария, а старое здание забросили, и оно было бесхозным. Рядом со зданием старой пограничной заставы «Уллу Агъач» имеется кордон зимовья, принадлежащий Заповеднику и состоящий на балансе. После того, как ФИО2-М.М. дал им указание, он совместно с ФИО17, ФИО15, ФИО13 осуществляли монтажные работы старого здания, в частности, осуществлялся демонтаж, установка поясов в опалубке, установка кровли из металлочерепицы, установка карнизов, крыльца. На ремонт здания ушел примерно 1 месяц. Весь материал за ремонт оплачивался за счет средств Заповедника. ФИО19 снабжал их строительными материалами. После того, как они закончили работы, на их зарплатные счета были зачислены денежные средства. На его счет было зачислено около 78 000 рублей (том №, л.д. 85-88);
протоколом допроса свидетеля ФИО19, согласно которым с 2004 года он состоит на должности инженера ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». В августе 2014 года исполняющий на то время обязанности директора заповедника ФИО12-М.М. собрал работников Заповедника, а именно: его, ФИО14, ФИО17, ФИО13 и ФИО15, где сообщил, что необходимо отремонтировать здание кордона (здание старой пограничной заставы Уллу-Агъач). Собрание состоялась в административном здании ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник», расположенном по адресу: КБР, *****, г.*****. За ремонт данного здания ФИО2-М.М. обещал им выплатить денежные средства. Также последний сообщил им, что данное здание будет отремонтировано за счет бюджетных средств Заповедника. В последующем, им по указанию директора Учреждения ФИО2-М.М. был составлен сметный расчет ремонта старой пограничной заставы. После составления сметы, силами работников Заповедника, а именно: ФИО14, ФИО17, ФИО13 и ФИО15 был произведен ремонт пограничной заставы, в частности, был произведен демонтаж кровли, демонтаж полов, установка поясов железобетона в опалубке, устанавливалась кровля из металлочерпицы, карнизы и крыльцо. Он осуществлял работу в качестве «прораба», то есть обеспечивал работников всеми необходимыми строительными материалами. При этом все материалы оплачивались из бюджета Заповедника. Данное здание было построено сотрудниками пограничной службы ФСБ России. В последующем пограничная служба построила другую заставу на окраине *****, а старое здание забросили, и оно было бесхозным. Указанное здание не принадлежит Заповеднику. О данном факте на момент ремонта также знал и ФИО2-М.М. Об этом он последнему неоднократно твердил, что из-за этого могут возникнуть проблемы. На это ФИО2-.М.М. отвечал, что данное здание в последующем будет зарегистрировано на Заповедник, и что ему по этому поводу волноваться нечего. Несмотря на это, ФИО2-.М.М. дал указание отремонтировать здание старой заставы. Рядом со зданием старой заставы «Уллу-Агьач» имеется кордон зимовья, принадлежащий Заповеднику. После окончания ремонта здания старой пограничной заставы на зарплатные счета ФИО14, ФИО17, ФИО13 и ФИО15 были зачислены денежные средства за выполненную работу (том №, л.д. 90-93);
протоколом допроса свидетеля ФИО17, согласно которым с 2002 года он состоит на должности государственного инспектора ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». В августе 2014 года исполняющий на то время обязанности директора заповедника ФИО2-М.М. собрал работников заповедника, а именно: его, ФИО19, ФИО14, ФИО13 и ФИО15 и сообщил, что необходимо отремонтировать здание кордона (здание старой пограничной заставы Уллу-Агъач). Собрание состоялось в административном здании ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник», расположенному по адресу: КБР, *****, г.*****. За ремонт данного здания ФИО2-М.М. обещал им выплатить денежные средства. Также он им сообщил, что данное здание будет отремонтировано за счет бюджетных средств заповедника. Данное здание не принадлежало и не принадлежит Заповеднику, как ему известно, данное здание возведено сотрудниками пограничной службы ФСБ России. В последующем пограничная служба построила другую заставу, на окраине с. Верхняя Балкария, а старое здание забросили, и оно было бесхозным. Рядом со зданием старой пограничной заставы «Уллу-Агъач» имеется кордон зимовья, принадлежащее заповеднику. После того, как ФИО2-М.М. им дал указание, он совместно с ФИО14, ФИО15. ФИО13 осуществляли монтажные работы старого здания, в частности, осуществлялся демонтаж, установка поясов в опалубке, установки кровли из металлочерепицы, установка карнизов, крыльца. На ремонт здания ушел примерно 1 месяц. Весь материал за ремонт оплачивался за счет средств Заповедника. ФИО19 снабжал их строительными материалами и работал в качестве «прораба». После окончания ремонтных работ им на их зарплатные счета были зачислены денежные средства. На его счет было зачислено около 78 000 рублей (том №, л.д. 95-98);
протоколом допроса свидетеля ФИО9, согласно которым с 2013 года он состоит на должности заместителя директора по охране территории ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник». В 2014 году исполняющий на то время обязанности директора заповедника ФИО2-М.М. дал поручение инженеру-механику ФИО19 составить смету здания старой заставы «Уллу-Агьач», расположенного за пределами с. Верхняя Балкария, находящегося на территории заповедника. После составления сметы ФИО19, ФИО12-М.М. дал поручение ФИО17, ФИО13, ФИО14, ФИО15 отремонтировать здание старой заставы. При этом ФИО2-М.М. сообщил, что в бюджете заповедника имеются денежные средства, которые можно направить на ремонт здания старой заставы. За ремонт данного здания ФИО12-М.М. обещал вышеуказанным работникам выплатить денежные средства за выполненную работу. Ему было известно, что здание старой пограничной заставы «Уллу-Агьач» не состояло на балансе ФГБУ «Кабардино-Балкарский заповедник», так как данное здание не имело инвентаризационного номера. Об этом было известно и ФИО2-М.М. Об этом он неоднократно доводил до сведения ФИО2-М.М., и что на данное здание отсутствуют правоустанавливающие документы. На это ФИО2-М.М., говорил, что изначально сделаем ремонт, а в последующем оформим документы для придания законности его действиям. Рядом со зданием старой пограничной заставы «Уллу-Агъач» имеется кордон зимовья, принадлежащий заповеднику. На данное здание имеется инвентаризационный номер Заповедника. В последующем усилиями инженера ФИО19, ФИО17, ФИО13, ФИО14, ФИО15, по поручению ФИО2 X М.М. были выполнены монтажные работы старого здания пограничной заставы «Уллу-Агъач», в частности, осуществлялся демонтаж, установка поясов в опалубке, установки кровли из металлочерепицы, установка карнизов, установка крыльца. На ремонт здания ушел примерно 1 месяц. Весь материал за ремонт оплачивался за счет средств Заповедника. В последующем, после окончания ремонтных работ старого здания пограничной заставы «Уллу Агъач» ФИО2-М.М. обратился к нему и сказал, что к ним в Заповедник может приехать комиссия с Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и возможно выявят то, что он незаконно распорядился бюджетными средствами Заповедника, которые он направил на ремонт здания старой пограничной заставы, не состоявшего на балансе Заповедника. В ходе данного разговора ФИО2-М.М. дал ему устное поручение, чтобы он занялся вопросом по узакониванию документов здания старой пограничной заставы. Он как подчиненный, и боясь потерять работу, занялся данным вопросом. Затем он заказал технический паспорт на здание и подал документы через многофункциональный центр Черекского района КБР в Росреестр, чтобы данное здание зарегистрировали на Заповедник. Росреестр, в свою очередь, отказал в оформлении здания, ссылаясь на то, что в пакете документов отсутствует разрешение на строительство здания на территории Заповедника. После этого он сообщил о решении Росреестра ФИО2-М.М., который в свою очередь задал ему вопрос, возможно ли зарегистрировать право собственности на данное здание через суд. На это он сообщил последнему, что в его подчинении имеются юристы, и что данный вопрос лучше решать с ними (том №, л.д. 100-103);
рапортом об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного ГЭБиПК Отдела МВД России по Черекскому району КБР ФИО20 от _____г., из которого следует, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении бывшего директора ФГБУ «Кабардино-Балкарского государственного заповедника» ФИО2-М.М. установлено, что в августе 2014 года последний, достоверно зная, что здание, расположенное в 5300 метрах от селения Верхняя Балкария Черекского района по направлению на юго-запад (координаты расположения здания N 43°04.234, E 43°23.164), не принадлежит ФГБУ «Кабардино-Балкарскому государственному заповедник», дал указание своим подчиненным осуществить указанный ремонт, на что выделены денежные средства из бюджета учреждения в размере 518853,08 рублей. Таким образом, умышленными действиями ФИО2-М.М. учреждению причинен ущерб в указанном размере (том №, л.д. 226-227);
протоколом осмотра места происшествия от _____г. с фототаблицей, в ходе которого осмотрен участок местности, расположенный на расстоянии 5 300 метров от селения В. Балкария Черекского района КБР по направлению с. Уштулу Черекского района Кабардино-Балкарская Республика, с левой стороны от проезжай части дороги, с географическими координатами: северная широта 43°04.234, восточная долгота 43°23.164. На осмотренном участке местности обнаружено здание старой пограничной заставы «Уллу-Агьач», которое в августе 2014 года по указанию исполняющего на то время обязанности директора ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный заповедник» было отремонтировано работниками учреждения за средства учреждения. Так же на расстоянии 25 метров от указанного строение обнаружено здание зимовья, внесенное в перечень недвижимого имущества учреждения с инвентаризационным номером 000035 (том №, л.д. 19-30);
протоколом выемки от _____г., в ходе которого ФИО21 добровольно выдал платежные поручения, по которым были осуществлены выплаты на ремонт здания старой пограничной заставы «Уллу-Агач», перечень недвижимого имущества ФГБУ «Кабардино-Балкарского государственного заповедника» (том №, л.д. 39-41);
копией приказа № от 20.06.20211 с приложением перечня недвижимого имущества ФГБУ «Кабардино-Балкарский государственный высокогорный заповедник»;
протоколом осмотра предметов от _____г., в ходе которого осмотрены товарная накладная № от _____г., счет-фактура № от _____г., товарная накладная № от _____г., товарная накладная № от _____г.. товарная накладная № от _____г., счет-фактура № от _____г., товарная накладная № от _____г.. акт выполненных работ, наряд на сдельную работу №, наряд на сдельную работу №, платежное поручение № от _____г., платежное поручение No112865 от _____г., платежное поручение № от _____г., платежное поручение No40870 от _____г., платежное поручение № от _____г., платежное поручение Ne112864 от _____г., платежное поручение № от _____г., договор подряда за август 2014 года, счет № от _____г. и счет на оплату № от _____г., хранящиеся при уголовном деле (том №, л.д. 143-148);
протоколом очной ставки между ФИО21 и обвиняемым ФИО2-М.М., согласно которому в точности утверждать, что обвиняемому ФИО2-М.М. было известно о том, что отремонтированное им здание не состояло на балансе Учреждения, ФИО21 не может (том №, л.д.160-163);
протоколом очной ставки между свидетелем ФИО9 и обвиняемым ФИО2-М.М., согласно которому ФИО9 подтвердил тот факт, что отремонтированное ФИО2-М.М. здание старой пограничной заставы не состоит и не состояло на балансе Учреждения, также об этом факте было известно ФИО2-М.М., так как он сам лично сообщал об этом последнему (том №, л.д. 175-180);
протоколом очной ставки между свидетелем ФИО22 и обвиняемым ФИО2-М.М., согласно которому ФИО22 подтвердила тот факт, что показала обвиняемому ФИО2-М.М. здание с инвентарным номером 000036, состоящее на балансе Учреждения (Том №, л.д. 166-168).
Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода суда о причинении ФИО2-М.М. ущерба Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник» при вышеизложенных обстоятельствах.
При рассмотрении гражданского дела установлено, что отремонтированное в 2014 году по указанию ФИО2-М.М. здание старой заставы в урочище «Уллу Агъач», расположенное на территории Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», в 5300 метрах от сельского поселения Верхняя Балкария Черекского района Кабардино-Балкарской Республики по направлению на юго-запад, по координатам северной широты 43°04.234, восточной долготы 43°23.164, не внесено в перечень недвижимого имущества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № от _____г., не относится к недвижимому имуществу, закрепленному за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник», о чем ФИО2-М.М. было заведомо известно.
Оплата строительно-ремонтных работ здания, не находящегося в федеральной собственности, не закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением, из бюджетных и внебюджетных средств Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник», представляет собой нецелевое расходование денежных средств указанного учреждения.
При этом, противоправность поведения ответчика ФИО2-М.М. выражается в неисполнении возложенной на него как на исполняющего обязанности директора ФГБУ «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник» обязанности по целевому и эффективному использованию денежных средств Учреждения.
Указанными противоправными действиями ответчик ФИО2-М.М. причинил Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник» ущерб на общую сумму 518 853,08 рублей.
Доводы представителя ответчика Асанова М.К. о пропуске сроков исковой давности являются несостоятельными.
Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу части 2 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.
Из рапорта об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного ГЭБиПК Отдела МВД России по Черекскому району КБР ФИО20 следует, что ему стало известно о причинении Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник» ущерба в размере 518 853,08 рублей 21.02.2020, уголовное дело по данному факту в отношении ФИО2-М.М. возбуждено _____г..
Таким образом, трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению с момента возбуждения уголовного дела, и на момент предъявления иска в суд _____г. не истек.
На основании изложенного суд полагает, что установлены как вина ФИО2-М.М. в причинении ущерба Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник», так и причинная связь между действиями ответчика и наступившим ущербом, в связи с чем исковые требования прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики следует удовлетворить в полном объеме.
В исковом заявлении имя ответчика указано как «Хаджи-Мурад», что является опиской, так как согласно материалам уголовного дела № имя ответчика ФИО2-М.М. – «Хаджи-Мурат».
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, не освобожденным от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом этого, поскольку решение суда состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 8389 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Черекского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации к ФИО2-М.М. о взыскании ущерба, причиненного Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник», удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2-М.М. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский высокогорный государственный заповедник» в счет возмещения причиненного вреда денежные средства в размере 518 853,08 рублей.
Взыскать с ФИО2-М.М. в бюджет Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики государственную пошлину в размере 8389 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий К.Н. Шарданов