Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сокольского муниципального района о признании недействительным отказа в переустройстве жилых помещений, разрешении проведения переустройства жилых помещений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит признать постановление администрации Сокольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переустройстве жилого помещения (установка газового котла) незаконным и разрешить произвести переустановку жилого помещения в виде установки газового котла по мотиву того, что в подп.3 п.1 ст.27 ЖК РФ,на основании которой администрация отказала в установке газового котла,не указывается конкретно в чем выражается несоответствие проекта переустройства и(или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.Установка газового котла в его квартире не имеет никакого отношения к градостроительному кодексу,на который также имеется ссылка в спорном постановлении, и не может являться реконструкцией объекта.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что им получены разрешения на установку котла во всех инстанциях, подписан проект, жильцы не возражают против установки им котла, причиной установки является пониженная температура воздуха в квартире и высокие цены за отопление. После установки котла будут убраны радиаторы отопления, поставлены заглушки, стояк останется.

Представитель ответчика администрации Сокольского муниципального района ФИО2 с иском не согласился, пояснив, что согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных правительством РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Уменьшение размера общего имущества возможно лишь с разрешения всех собственников помещения в доме путем его реконструкции. В случае нарушения общедомовой системы теплоснабжения путем изменения площади нагрева отопительных элементов, отключения расчетной части отопительных элементов или системы отопления квартиры происходит нарушение расчетной целостности системы теплоснабжения дома, что может привести к изменению микроклимата в отдельных квартирах и нарушению работы системы теплоснабжения всего дома. При проведении работ по установке газового котла, предусмотренных проектами произойдет уменьшение общего имущества многоквартирного дома, за счет демонтирования трубопровода, за счет отключения обогревающих элементов от системы центрального отопления многоквартирного дома, за счет уменьшения объема чердака, за счет уменьшения площади ограждающей несущей конструкции многоквартирного дома (плита перекрытия) и крыши, что относится к вопросам реконструкции.

Представитель третьего лица ООО «Соколпроект» ФИО3 с иском согласился и пояснил, что поступила заявка на установку котла, выехали, провели работы, использовали существующий дымоход, так как ранее в квартире был установлен титан, заменили водонагреватель на газовый котел, новых труб и каналов не прокладывали, только вставили трубу в существующий дымоход. С жильцами дома все действия согласованы, работы проведены качественно. Поскольку в данном случае имущество не затронуто, речи о реконструкции идти не может.

Представитель третьего лица Вологодского филиала ОАО «Газпромрегионгаз» МРЭУ «Соколгаз»в судебное заседание не явился,в предыдущем судебном заседании представитель ФИО4 с иском согласился и пояснил, что со стороны предприятия были выданы технические условия на возможность присоединения отопительного агрегата к системе газоснабжения жилого дома, установка газового котла заменяет водонагреватель на древесном топливе, его установка не затрагивает общего имущества жилого дома, поскольку дымоход уже предусмотрен в конструкции данного дома. Считает отказ не обоснованным.

Представитель третьего лица МУП «Коммунальные системы» в судебное заседание не явился,суду представлен отзыв,где указано,что установка газового котла относится к реконструкции объекта капитального строительства,которая может привести к нарушению в работе инженерных систем многоквартирного дома.В соответствии с п.15 ст.14 ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Суд, проверив материалы дела, заслушав мнения сторон, третьих лиц, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является собственником , что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

При обращении в администрацию Сокольского муниципального района по вопросу согласования проекта по переустройству (установка газового котла в квартирах) истец получил отказ: ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено постановление №, которым проект переустройства жилого помещения признан не соответствующим требованиям законодательства, при этом в постановлении указано на то обстоятельство, что установка газового котла относится к работам по реконструкции объекта капитального строительства.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170: переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить
после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых
электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии с п. 1.7.2. данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Под реконструкцией в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

По мнению суда, проведение работ по установке газового котла в квартире истца относится к реконструкции объекта капитального строительства, которые могут привести к нарушению в работе инженерных систем всего многоквартирного дома. Учитывая, что проектом жилого дома не предусмотрена установка газовых котлов в квартирах данного дома, истцом не представлен проект реконструкции квартиры, исковые требования не подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах,суд приходит к выводу,что спорное постановление администрации Сокольского муниципального района следует признать законным.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сокольского муниципального района о признании незаконным постановления администрации Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в переустройстве жилого помещения (установке газовых котлов) и разрешении произвести переустановку отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Н.Н.Лукинская

Справка: определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16.03.2011 г. решение оставлено без изменений.