Дело № 2–940/2020 КОПИЯ
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники 09 апреля 2020 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Бурдиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Бадиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к Ефановой О.В., Ефанову Ф.П. о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием,
у с т а н о в и л:
администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Епановой О.В., Епанову Ф.П. о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием. В обоснование требований указано, что ..... постановлением Правительства Пермского края от № 764-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г.Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г.Березники. 09.07.2015 постановлением администрации г.Березники № 1268 многоквартирный жилой дом ..... признан аварийным и подлежащим сносу. ..... постановлением администрации г.Березники № утвержден список домов, признанных аварийными (непригодными для проживания) вследствие техногенной аварии на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий». В указанный список включен дом ...... ..... постановлением администрации г.Березники № многоквартирный дом по адресу: ..... включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). ..... Епанова О.В. обратилась в УИЗО администрации г.Березники с заявлением на предоставление социальной выплаты. ..... между ответчиками и УИЗО было заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность, принадлежащего ответчикам на праве собственности жилого помещения и земельного участка не позднее дух месяцев со дня регистрации прав собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края, Епановой О.В., Епановым Ф.П. и администрацией был заключен договор долевого строительства № №. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением Правительства Пермского края от .....№ В соответствии с договором участия в долевом строительстве АО «Корпорация развития Пермского края» передает в собственность Епановой О.В., Епанова Ф.П. квартиру ....., а администрация г.Березники перечисляет социальную выплату продавцу на условиях договора. Денежные обязательства по договору администрацией исполнены в полном объеме, денежные средства (социальная выплата) перечислены застройщику. ..... ответчики приобрели право собственности на квартиру ...... ..... ответчики по акту приема-передачи передали жилое помещение №..... в ..... УИЗО администрации г. Березники. В настоящее время администрация г. Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с отсутствием нотариально удостоверенного соглашения между сторонами о передаче в муниципальную собственность указанного жилого помещения, а также согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению указанного имущества, принадлежащего ..... гражданам. Просят прекратить право долевой собственности за Епановой О.В., Епановым Ф.П., признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... за муниципальным образованием «Город Березники».
Истец администрация г. Березники в судебное заседание представителя не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом
Ответчик Епанова О.В., действующая в своих интересах и интересах ..... Епанова Ф.П., в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие и отсутствие Епанова Ф.П., возражений по иску не имеют.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Епановой О.В. и Епанову Ф.П. на праве общей долевой собственности по ..... доли каждому принадлежит жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ....., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 23-24).
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).
Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).
Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.
Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
..... постановлением администрации г.Березники № многоквартирный дом по адресу: ..... включен в государственную программу «Обеспечением качественным жильем у услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 8)
Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от .....№-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.
Постановлением Правительства Пермского края от .....№-п утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.
Правительством Пермского края ..... принято Постановление №-п, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).
Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.
Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.
Приобретаемое жилое помещение оформляется:
1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);
2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).
..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Епановой О.В. и ..... Епановым Ф.П., в интересах которого действует Епанова О.В., и администрацией ..... заключен договор участия в долевом строительстве № № (2-а гражданина и более) (л.д. 11-17).
Согласно п. 3.3 предметом договора является передача Епановой О.В., Епанову Ф.П. 2-комнатной ....., общей площадью ..... кв.м. (л.д.12).
В соответствии с пп. 1.1.1, 1.1.2, 3.1, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» обязуется передать Епановой О.В., Епанову Ф.П. ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере ..... руб.
В силу п. 3.6 договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от .....№-п.
Согласно платежным поручениям № от ....., № от ..... администрацией г.Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д.18-19).
Согласно п.5.2.8 Договора ответчики обязалась в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания договора обратиться для государственной регистрации права покупателя на квартиру, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и Епановой О.В. заключено соглашение, в соответствии с которым она обязалась безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью ..... кв.м., в квартире ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д. 10).
Епанова О.В. выразила согласие на безвозмездное отчуждение в муниципальную собственность принадлежащего ей и ..... Епанову Ф.П. на праве собственности жилого помещения, что подтверждается ее подписью в указанном соглашении (л.д. 10 оборот).
..... Епанова О.В., действующая за себя и в интересах ..... Лаврова Д.Р. приняли квартиру ..... по передаточному акту (л.д.17).
..... жилое помещение № по ..... Епановой О.В., действующей за себя и в интересах ..... Епанова Ф.П. было сдано по акту приема-передачи в УИЗО администрации г. Березники (л.д.25).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ....., Епановой О.В. и Епанову Ф.П. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..... по ..... доли у каждого.
В ходе судебного заседания установлено, что Епанова О.В. и Епанов Ф.П. продолжают значиться зарегистрированными по адресу: ....., и по указанному адресу за ними зарегистрировано право долевой собственности. Епанова О.В., действующая за себя, и в интересах ..... Епанова Ф.П. отказались от совершения сделки по нотариальному переходу прав собственности на жилое помещение по .....
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.
Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право долевой собственности за Епановой О.В., Епановым Ф.П. подлежит прекращению.
Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.
На основании изложенного, право долевой собственности Епановой О.В., Епановым Ф.П. на спорное жилое помещение подлежит прекращению.
Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники также подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с Епановой О.В., действующей за себя и в интересах ..... Лаврова Д.Р., подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
прекратить право собственности Ефановой О.В., ..... года рождения, Ефанова Ф.П., ..... года рождения, на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ......
Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: .....
Взыскать с Ефановой О.В., действующей за себя и в интересах .....Ефанова Ф.П., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме
Судья /подпись/ И.А. Бурдина
Копия верна. Судья