Дело № 2–940/2020 КОПИЯ
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники 09 апреля 2020 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Бурдиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Бадиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием,
у с т а н о в и л:
администрация г. Березники обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием. В обоснование требований указано, что ..... постановлением Правительства Пермского края от № 764-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г.Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г.Березники. 09.07.2015 постановлением администрации г.Березники № 1268 многоквартирный жилой дом ..... признан аварийным и подлежащим сносу. ..... постановлением администрации г.Березники № утвержден список домов, признанных аварийными (непригодными для проживания) вследствие техногенной аварии на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий». В указанный список включен дом ...... ..... постановлением администрации г.Березники № многоквартирный дом по адресу: ..... включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). ..... ФИО1 обратилась в УИЗО администрации г.Березники с заявлением на предоставление социальной выплаты. ..... между ответчиками и УИЗО было заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность, принадлежащего ответчикам на праве собственности жилого помещения и земельного участка не позднее дух месяцев со дня регистрации прав собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края, ФИО1, ФИО2 и администрацией был заключен договор долевого строительства № №. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением Правительства Пермского края от .....№ В соответствии с договором участия в долевом строительстве АО «Корпорация развития Пермского края» передает в собственность ФИО1, ФИО2 квартиру ....., а администрация г.Березники перечисляет социальную выплату продавцу на условиях договора. Денежные обязательства по договору администрацией исполнены в полном объеме, денежные средства (социальная выплата) перечислены застройщику. ..... ответчики приобрели право собственности на квартиру ...... ..... ответчики по акту приема-передачи передали жилое помещение №..... в ..... УИЗО администрации г. Березники. В настоящее время администрация г. Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с отсутствием нотариально удостоверенного соглашения между сторонами о передаче в муниципальную собственность указанного жилого помещения, а также согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению указанного имущества, принадлежащего ..... гражданам. Просят прекратить право долевой собственности за ФИО1, ФИО2, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... за муниципальным образованием «Город Березники».
Истец администрация г. Березники в судебное заседание представителя не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом
Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах ..... ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие и отсутствие ФИО2, возражений по иску не имеют.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности по ..... доли каждому принадлежит жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ....., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 23-24).
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).
Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).
Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.
Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
..... постановлением администрации г.Березники № многоквартирный дом по адресу: ..... включен в государственную программу «Обеспечением качественным жильем у услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 8)
Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от .....№-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.
Постановлением Правительства Пермского края от .....№-п утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.
Правительством Пермского края ..... принято Постановление №-п, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).
Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.
Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.
Приобретаемое жилое помещение оформляется:
1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);
2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).
..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО1 и ..... ФИО2, в интересах которого действует ФИО1, и администрацией ..... заключен договор участия в долевом строительстве № № (2-а гражданина и более) (л.д. 11-17).
Согласно п. 3.3 предметом договора является передача ФИО1, ФИО2 2-комнатной ....., общей площадью ..... кв.м. (л.д.12).
В соответствии с пп. 1.1.1, 1.1.2, 3.1, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» обязуется передать ФИО1, ФИО2 ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере ..... руб.
В силу п. 3.6 договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от .....№-п.
Согласно платежным поручениям № от ....., № от ..... администрацией г.Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д.18-19).
Согласно п.5.2.8 Договора ответчики обязалась в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания договора обратиться для государственной регистрации права покупателя на квартиру, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и ФИО1 заключено соглашение, в соответствии с которым она обязалась безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью ..... кв.м., в квартире ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д. 10).
ФИО1 выразила согласие на безвозмездное отчуждение в муниципальную собственность принадлежащего ей и ..... ФИО2 на праве собственности жилого помещения, что подтверждается ее подписью в указанном соглашении (л.д. 10 оборот).
..... ФИО1, действующая за себя и в интересах ..... ФИО3 приняли квартиру ..... по передаточному акту (л.д.17).
..... жилое помещение № по ..... ФИО1, действующей за себя и в интересах ..... ФИО2 было сдано по акту приема-передачи в УИЗО администрации г. Березники (л.д.25).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ....., ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..... по ..... доли у каждого.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 и ФИО2 продолжают значиться зарегистрированными по адресу: ....., и по указанному адресу за ними зарегистрировано право долевой собственности. ФИО1, действующая за себя, и в интересах ..... ФИО2 отказались от совершения сделки по нотариальному переходу прав собственности на жилое помещение по .....
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.
Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право долевой собственности за ФИО1, ФИО2 подлежит прекращению.
Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.
На основании изложенного, право долевой собственности ФИО1, ФИО2 на спорное жилое помещение подлежит прекращению.
Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники также подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО1, действующей за себя и в интересах ..... ФИО3, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
прекратить право собственности ФИО1, ..... года рождения, ФИО2, ..... года рождения, на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ......
Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: .....
Взыскать с ФИО1, действующей за себя и в интересах .....ФИО2, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме
Судья /подпись/ И.А. Бурдина
Копия верна. Судья