Дело Номер обезличен год.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рославль 01 июля 2010 года Рославльский городской суд Смоленской области
в составе
председательствующего ( судьи) Мясищева И.Н.,
при секретаре: Афонасьевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области о защите нарушенных пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Рославльском районе Смоленской области о защите нарушенных пенсионных прав, ссылаясь на то, что решением от 15 октября 2009 года ответчик необоснованно уменьшил ей страховую часть пенсии на 327 руб.69 коп., при этом неправильно применил положения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова от 23 ноября 1995 года « О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения». Считает, что её заработная плата в размере 844 руб. 52 коп. не подлежит исключению из расчета назначенной пенсии, так как на неё не могут распространяться требования Соглашения. С 17 марта 1975 года по 06 августа 1984 года она работала в г.Кишиневе в различных детских садах и была гражданской СССР до 1991 года. В 1991 году приобрела гражданство Российской Федерации. Считает, что она не являлась гражданской Государства Молдова и не переселялась на территорию РФ, и данные нормы Соглашения к ней неприменимы и могут быть применены лишь к лицам, переселившимся на территорию РФ после 1991 года. Просит признать незаконным решение ГУ УПФР в Рославльском районе о снижении в отношении её страховой части пенсии и взыскать недополученную пенсию в размере 1310 руб.76 коп..
В судебном заседании ФИО1 подала заявление об уточнении исковых требований, просит признать незаконным решение ГУ УПФР в Рославльском районе о снижении в отношении её страховой части пенсии и взыскать недополученную пенсию в размере 2948 руб. 21 коп..
В судебном заседании ФИО1 подала заявление об уточнении исковых требований, просит признать необоснованным решение Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области от 04 сентября 2009 года в отношении ФИО1 о снижении размера страховой части пенсии на сумму 327 рублей 69 копеек и обязать Государственное Учреждение - Управления пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области восстановить нарушенное право ФИО1 на пенсию в прежнем размере с 01 октября 2009 года.
В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2, действующий по доверенности исковые требования истицы поддержал, просит признать необоснованным решение Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области от 04 сентября 2009 года в отношении ФИО1 о снижении размера страховой части пенсии на сумму 327 рублей 69 копеек и обязать Государственное Учреждение - Управления пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области восстановить нарушенное право ФИО1 на пенсию в прежнем размере с 01 октября 2009 года.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что истице была назначена пенсия в 2000 году по выслуге лет, с 01 марта 2008 году ФИО1 был произведен перерасчет пенсии на основании её заявления. С 01 октября 2009 года страховая часть её пенсии приведена в соответствие с федеральным законом № 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова от 10 февраля 1995 года, при этом исчисление расчетного размера трудовой пенсии осуществляется из заработка, имевшего место в Российской Федерации после переселения. Для перерасчета пенсии ФИО1 была принята справка о её заработной плате, представленной из Республики Молдова за периоды работы в СССР до 31 декабря 1991 года. После установления данного нарушения страховая часть пенсии была приведена в соответствие с действующим законодательством. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Заслушав стороны, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 проживала постоянно на территории СССР, и приехала в г. Кишинев в 1975 году, уехала в г. Москва в 1984 года, то есть задолго до того, как республика Молдова и РФ стали отдельными государствами.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок установления и порядок выплаты пенсий по государственном пенсионному обеспечению за счет средств федеральною бюджета регулируются Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации « О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова « О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», ратифицированное 10 февраля 1995 года и вступившее в силу 04 декабря 1995 года устанавливает приоритет национального законодательства в области пенсионного обеспечения. Это вытекает из ст.2 данного Соглашения, определяющей, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Суд доводы ответчика о том, что страховая часть пенсии ФИО1 должна быть приведена в соответствие с федеральным законом № 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова от 10 февраля 1995 года считает несостоятельными и приходит к следующему.
Действие указанного Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (Москва, 10 февраля 1995 года), исходя из провозглашаемых им целей (преамбула) и значения используемых в нем терминов (статья 1), распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Молдова, на граждан Республики Молдова, постоянно проживающих на территории РФ, а также на лиц, переселившихся с территории РФ на территорию Республики Молдова или с территории Республики Молдова на территорию РФ после образования названных государств.
Поскольку ФИО1 ни к одной из указанных групп лиц не относится, так как переехала из Кишинева в Москву в период (1984 г.), когда еще Молдавская ССР и РСФСР входили в состав одного государства - СССР, соответственно нормы Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (Москва, 10 февраля 1995 года) ответчиком в отношении страховой части пенсии ФИО1 не применены.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области о защите нарушенных пенсионных прав удовлетворить.
Признать необоснованным решение Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области от 04 сентября 2009 года в отношении ФИО1 о снижении размера страховой части пенсии на сумму 327 рублей 69 копеек и обязать Государственное Учреждение - Управления пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области восстановить нарушенное право ФИО1 на пенсию в прежнем размере с 01 октября 2009 года
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть получено сторонами с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут 06 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения по делу в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи кассационной жалобы.
Судья И.Н. Мясищев