Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО2, ФИО5 о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением. Как следует из изложенных в иске обстоятельств, ему на основании решения Благовещенского городского суда от 03.09.2019 года принадлежит гараж, площадью 18,5 кв.м., расположенный в квартале № 7 г. Благовещенска, на земельном участке с КН ***. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН ***, он обратился к кадастровому инженеру ООО «Благземпроект», которым был подготовлен межевой план от 02.10.2019 года. В результате произведенных измерений было выявлено, что уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с КН *** и ***, учтенные в сведениях ЕГРН. В связи с наличием пересечения, у него нет возможности поставить гараж на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, а также, он не имеет возможности установить границы своего земельного участка.

На основании изложенного, просит: признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что споров по границам земельных участков под гаражами нет.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что ответчик ФИО5 не имеет отношения к данному делу, поскольку на основании договора дарения, подарил свою долю в праве собственности на земельный участок с КН ***, ей.

Ответчики ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником гаража, площадью 18,5 кв. м, расположенного по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером ***, что подтверждается решением Благовещенского городского суда от 03.09.2019 года.

С целью установления местоположения границ и площади земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: <...> по заданию истца, 02.10.2018 года кадастровым инженером ООО «Благземпроект» был изготовлен межевой план, которым установлено, что фактические границы уточняемого земельного участка с КН *** пересекают границы земельного участка с КН ***, принадлежащего гражданам ФИО2 и ФИО5 на праве долевой собственности и границы земельного участка с КН ***, принадлежащего гражданину ФИО4 на праве собственности, учтенные в сведениях ЕГРН. Согласно выпискам из ЕГРН точность определения координат характерных точек границ земельных участков с К№№ *** и *** составила 0,3 м., что нарушает требования ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, а также п. 38 Приказа Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015 года, а значит сведения ЕГРН в отношении вышеуказанных земельных участков не соответствуют их фактическому местоположению. При нанесении полученных сведений на дежурную кадастровую карту выявлено, что в действительности уточняемый земельный участок располагается так, как это отображено на чертеже земельных участков и их частей данного межевого плана. Площадь уточняемого земельного участка по результатам проведения кадастровых работ составляет 21 кв.м., в то время, как по сведениям ЕГРН 24 кв.м. В соответствии со ст. 24.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утвержденных Решением Благовещенской городской Думы от 31.01.2008 года № 38/09, земельный участок «Заказчика» располагается в зоне С-2 – зона режимных территорий, в которой установлены предельные минимальные и максимальные размеры образуемых земельных участков для индивидуальных гаражей – автостоянок 18 кв.м. и 30 кв.м., соответственно.

Сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) на основании заявления ФИО6, к заявлению прилагался кадастровый план земельного участка. Поскольку противоречия и несоответствия предоставленных документов друг другу и действовавшему законодательству выявлены не были, 30.04.2009 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет.

В настоящее время структура сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРН, следующая: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальный гараж, площадь – 21+/-2 кв. м, местоположение – <...>. Правообладатель земельного участка ФИО2.

Сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) на основании заявления ФИО4, к заявлению прилагался кадастровый план земельного участка. Поскольку противоречия и несоответствия предоставленных документов друг другу и действовавшему законодательству выявлены не были, 14.05.2013 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет.

В настоящее время структура сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРН, следующая: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальный гараж, площадь – 21 кв. м, местоположение – <...>. Правообладатель земельного участка ФИО4.

Из материалов дела следует, что образуемой земельный участок ФИО3 пересекает ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, которые были поставлены на кадастровый учет.

В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указанысведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Положения п. 2, 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона "О кадастровой деятельности" 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Как следует из материалов кадастровых дел, предоставленных по запросу суда, земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** являются ранее учтенными, то есть постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастровых номеров были осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Образуемый земельный участок под зданием гаража ФИО3 пересекает ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, что является препятствием истцу для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, занятого его гаражом.

Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером *** вносились в Единый государственный реестр недвижимости (до 01.01.2017 года - Государственный кадастр недвижимости) на основании описания земельного участка в системе координат 2008 года. Земельный участок с кадастровым номером *** внесен в Единый государственный реестр недвижимости (до 01.01.2017 года - Государственный кадастр недвижимости) 30.04.2009 года на основании описания земельного участка в системе координат 2007 года.

При этом, из материалов дела следует, что гаражи стоят в ряд и их местоположение с момента постройки не менялось.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 72 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральнымзаконом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Предъявляя настоящие требования, истец ссылается на наличие ошибки в ЕГРН в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Из представленного истцом межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Благземпроект» 02.10.2018 года следует, что при определении координат был применен метод спутниковых геодезических измерений, после нанесения координат на местности в отношении объекта - гаражного назначения, выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Доказательств опровергающих представленные истцом доказательства ответчиками не представлено.

Таким образом, наложение кадастровой границы земельного участка истца ФИО3 на фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** установлено в ходе судебного разбирательства на основании представленных истцом доказательств.

Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка истца ФИО3.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу образовать земельный участок, расположенный под его гаражом, нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** и исключении сведении о местоположении (описании) границ указанных земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости.

Вместе с тем, поскольку в ходе рассмотрения дела судом не было установлено нарушений прав истца со стороны ФИО5, исковые требования ФИО3 к указанному ответчику удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении (описании) границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

В удовлетворении исковых требований к ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 21 ноября 2019 года.