Дело № 2-942/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Медведево 17 июля 2018 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
при секретаре Светлаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Медведевском районе), с учетом уточнений, данных в судебном заседании <...> года, просил обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в должности машиниста буровой установки в <данные изъяты> с <...> года по <...> года, а также назначить ему досрочную страховую пенсию с <...> года.
В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФ РФ в Медведевском районе № ... от <...> года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. При этом в специальный стаж не включен период работы с <...> года по <...> года в должности машиниста буровой установки в <данные изъяты> поскольку отсутствует документальное подтверждение характера работы и занятости на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров. По мнению истца, спорный период подлежит включению в его специальный стаж ввиду того, что он фактически осуществлял работу по бурению скважин глубиной свыше 50 метров. При включении спорного периода специальный стаж истца составит более необходимых 7 лет 6 месяцев, соответственно, трудовая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста до 57 лет.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, суду пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Медведевском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Выслушав объяснения участников процесса, опросив свидетелей, изучив материалы дела, выплатное пенсионное дело на ФИО1, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).
Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Решением ГУ УПФ РФ в Медведевском районе № ... от <...> года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой по Списку № .... Указанным решением из специального стажа исключен период работы истца с <...> года по <...> года в должности машиниста буровой установки в <данные изъяты> поскольку отсутствует документальное подтверждение характера работы и занятости на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров.
В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до <...> года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.
В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, позицией <данные изъяты> предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для машинистов буровых установок, в том числе занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорные органам государственного надзора.
Согласно записям в трудовой книжке <...> года ФИО1 переведен на должность машиниста буровой установки в <данные изъяты><...> года уволен с работы по собственному желанию (записи № ... и № ... трудовой книжки).
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалы дела истцом представлены справки № ... от <...> года и от <...> года, выданные <данные изъяты> являющимся правопреемником <данные изъяты> согласно которым ФИО1 с <...> года по <...> года в течение полного рабочего дня при 5-ти (6-ти) дневной рабочей неделе работал в <данные изъяты> в качестве машиниста буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорные органам государственного надзора. Справки составлены на основании приказов по личному составу за <...> года годы, штатных расписаний за <...> года годы, лицевых счетов за <...> года годы, карточек учета основных средств за <...> года годы.
Согласно ч.1 ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно справке из документов наблюдательного дела <данные изъяты> от <...> года, имеющейся в материалах выплатного отказного дела, у <данные изъяты> имеется лицензия на осуществление строительно-монтажных работ, в том числе, работ по устройству артскважин на воду, работ по строительству водозаборов, работ по устройству наружных инженерных сетей водоснабжения и канализации, благоустройство территорий и площадок, ремонт и тампонаж артскважин. Деятельность <данные изъяты> контролируется Министерством природных ресурсов РФ и свидетельством о постановке на учет в управление по технологическому и экологическому надзору. По сведениям инвентарной книги учета основных средств в организации имеется следующее буровое оборудование: <данные изъяты> дата выпуска <...> года, <данные изъяты>, дата выпуска <...> года.
Из справки № ... от <...> года следует, что буровые рабочие в <данные изъяты> проводят работы по бурению разведочно-эксплуатационных скважин на воду, согласно технологии, глубиной более 50 метров, методом ударно-вращательного бурения на станках <данные изъяты>.
Указанные буровые установки по своим техническим характеристикам предназначены для бурения скважин до 200-300 метров, при этом буровая установка <данные изъяты> позволяет бурить скважины до 700 метров при использовании бурильных труб диаметром 60,3 мм или 63,5 мм.
Опрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели свидетель №1 и свидетель №2 работающие в спорный период вместе с истцом в <данные изъяты> подтвердили факт работы, в том числе, истца в период <...> года по <...> года на указанных буровых установках. Также свидетели пояснили, что в <данные изъяты> были и другие буровые установки, например, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, которыми в Республике Марий Эл они с истцом бурили скважины от 60-70 метров и глубже.
Исходя из п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 января 2015 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом в спорные периоды работа по своему характеру соответствовала работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, по профессии «машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорные органам государственного надзора».
Таким образом, суд полагает, что истцом были представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие его постоянную занятость в должности машиниста буровых установок, в том числе занятого на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорного органам государственного надзора в спорный период.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как усматривается из материалов дела, истец обратился с заявлением в территориальный орган пенсионного фонда РФ <...> года. ГУ УПФ РФ в Медведевском районе необоснованно исключило из специального стажа указанный выше период работы истца.
При включении периода работы с <...> года по <...> года в должности машиниста буровой установки в <данные изъяты> по состоянию на дату назначения пенсии – <...> года специальный стаж истца составит 8 лет 11 дней.
В случае, если лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного законом срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
ФИО1, <...> года года рождения, проработал на работах, предусмотренных Списком № ..., 8 лет 11 дней, что дает ему право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 3 года. Таким образом, на дату назначения пенсии – <...> года ФИО1 достиг возраста 57 лет и имел необходимый стаж для назначения пенсии.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в должности машиниста буровой установки в ПМК-16 объединения «Марийскмелиорация» с <...> года по <...> года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с <...> года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.Н. Иванова
Мотивированное решение составлено 23 июля 2018 года.