Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Довгошея ФИО7 к МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска, МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Довгошея М.Л. обратилась в суд с иском к МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что она состояла в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска в должности вахтера. Считает, что в период с января по август 2018 в отношении нее нарушалось трудовое законодательство, в результате чего ей была недоначислена заработная плата в общем размере 46801,71 рубль, денежные средства в счет оплаты отпуска в размере 4043,55 рубля, которые она просит взыскать с ответчика в свою пользу.

На основании определения Сосновоборского городского суда от 12.09.2019 в качестве соответчика к участию в деле привлечено МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска.

В судебном заседании истец Довгошея М.Л. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска – заведующая Степанова Т.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором указала, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, считает, что удовлетворению подлежат только требования за период с 01.07.2018 по 31.08.2018. Также указала, что в фонде оплаты труда отсутствуют необходимые денежные средства.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска – заведующая Юферева С.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором указала, что МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска является правопреемником МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска (передаточный акт от 19.02.2018). Истцу за период с января по 19.02.2018 рассчитана заработная плата. Полагает, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, считает, что, поскольку в суд она обратилась лишь 25.07.2019, сумма, подлежащая взысканию с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска, составляет 0,00 рублей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления образования администрации г.Сосновоборска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав Довгошея М.Л., суд считает, что исковые требования Довгошея М.Л. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Исходя из ч. 3 ст. 133 данного Кодекса, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П по делу о проверке конституционности положений ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, ч.ч. 1 - 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (ч. 2 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ (ч. 3 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с п.2 ст.4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 (ред. от 19.12.2017) "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют: 11016 рублей - в остальных территориях края (к которым относится и г.Сосновоборск) (применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 года).

Как установлено в судебном заседании, согласно трудовому договору № 3 от 18.01.2018, дополнительному соглашению от 01.03.2018 Довгошея М.Л. в период с 18.01.2018 до 01.03.2018 состояла в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска в должности вахтера. В связи с состоявшейся реорганизацией последнего, она с 01.03.2018 являлась работником МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска, с которым трудовые отношения были прекращены 07.05.2019.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона 82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в размере 9489 рублей, 11163 рубля - с 01 мая 2018 года.

В соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства размер начисленной работодателем заработной платы истца, если им в спорный период отработана полностью норма рабочего времени по одной полной ставке в месяц, не может быть менее 15182 руб. руб. в месяц - гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента (30%) и процентной (северной надбавки -максимально 30%) за период временя с 01 января по 30 апреля 2018 года, и не менее 17860,80 руб. в месяц- за период с мая 2018 года.

Как следует из расчетных листков, представленных истцом в материалы дела за спорный период, заработная плата за январь2018 года – август 2018 года начислялась из расчета минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года в размере МРОТ без учета районного коэффициента и стажевой надбавки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 392 Гражданского кодекса Российской Федерации, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Разрешая вопрос о применении сроков обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, суд приходит к выводу о том, что требования Довгошея М.Л. о взыскании задолженности за период с января по июнь 2018 года заявлены за пределами срока исковой давности, поскольку выплата заработной платы осуществлялась каждое 10 число месяца, следующее за отработанным периодом, следовательно, право на обращение с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за июнь 2018 года истекло 10 июля 2019 года. С исковыми требованиями в Сосновоборский городской суд истец обратилась 25.07.2019, то есть за пределами установленного п. 2 ст. 392 ГК РФ срока.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Указанное заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Таким образом, поскольку в полномочия прокурора входит защита трудовых прав граждан, в том числе обращение в их интересах в суд, суд считает необходимым восстановить срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, с учетом обращения Довгошея М.Л. к прокурору г.Сосновоборска 17.05.2019 года, а также с учетом даты выплаты заработной платы 10 числа, за период с мая 2018 года, поскольку истец обратилась за восстановлением своего нарушенного права в уполномоченный орган.

На основании вышеизложенного суд считает, что срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, по предъявленным требованиям истца на момент подачи искового заявления в суд истек за период с январь по апрель 2018 года.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что в период с мая по август 2018 года Довгошея М.Л. уже состояла в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании недоначисленной заработной платы, а именно за период с мая по август 2018 года, размер которой согласно представленному ответчиком расчету, с учетом оплаты периода нахождения в отпуске, составил 26562,09 рубля, с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска.

Требования о взыскании задолженности по заработной плате с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска удовлетворению не подлежат, поскольку период работы истца в указанном учреждении (январь, февраль 2018 года) находится за пределами срока возможного обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Применяя ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 996 рублей 86 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска в пользу Довгошея ФИО8 заработную плату за май, июнь, июль, август 2018 года в сумме 26562 рубля 09 копеек.

Взыскать с МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №9» города Сосновоборска в доход бюджета г. Сосновоборска государственную пошлину в размере 996 рублей 86 копеек.

В удовлетворении исковых требований к МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности №8» города Сосновоборска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.Ю. Астраханцева