ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-942/2021 от 06.09.2021 Лениногорского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-942/2021

УИД 16RS0041-01-2021-004782-41

2.209г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2021 года г. Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о расторжении соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее также – МСХиП, Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан и взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заключенного между Управлением сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан и ФИО1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из бюджета Республики Татарстан субсидии гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с производством (реализацией) сельскохозяйственной продукции (далее Соглашение) на расчетный счет ответчика ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена субсидия из бюджета Республики Татарстан на возмещение части затрат на строительство мини-фермы молочного направления на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Согласно условиям Соглашения ответчик принял на себя обязательство обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Министерством, в том числе укомплектовать ферму поголовьем коров в количестве 14 голов и сохранить имеющееся поголовье скота в течение пяти лет с даты укомплектования фермы поголовьем коров с ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам проверок в части соблюдения ответчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий установлено, что плановые показатели по заполнению и сохранению коров, установленные приложением к Соглашению, не достигнуты, а именно согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве ответчика наличие дойных коров не выявлено. Представленный ответчиком отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также свидетельствует о невыполнении обязательств. Согласно пункту 13 Порядка, предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством в 60-дневный срок со дня получения соответствующего требования Управления в случае выявления фактов нарушения порядка и условий их предоставления, установленных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидий, по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов предоставления субсидии. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан средств, указанны в пункте 13 Порядка, они подлежат взысканию Министерством в принудительном порядке. По изложенным основаниям, истец просит суд расторгнуть Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки в суд не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела, в порядке заочного производства.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, в лице начальника Управления ФИО4, и ФИО1 было заключено Соглашение о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по мероприятиям, направленным на строительство мини-ферм молочного направления, по условиям которого последнему была предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно справке-расчету для предоставления из бюджета Республики Татарстан в ДД.ММ.ГГГГ субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на строительство мини-ферм молочного направления по Письмянскому сельскому поселению Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, ФИО1 по сметной стоимости строительства <данные изъяты> рублей выделяется ставка субсидии на 1 мини-ферму (не более 70 процентов от сметной стоимости) в размере <данные изъяты> рублей.

Обязательства по предоставлению субсидии исполнены Министерством в полном объеме путем перечисления денежных средств ФИО1 на счет .

Согласно пункту 4.1.4 Соглашения Министерство устанавливает показатели результата в Приложении к указанному Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

Согласно пункту 4.1.5 Соглашения Министерство осуществляет оценку достижения получателем показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Министерством в соответствии с пунктом 4.1.4 Соглашения на основании отчета (ов) о достижении значений показателей результативности по форме, установленной в Приложении к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения предоставленного (ых) в соответствии с пунктом 4.3.3.1 Соглашения.

Пунктом 4.3.2 Соглашения установлено, что получатель обязуется обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Министерством в соответствии с пунктом 4.1.4 Соглашения.

Исходя из пункта 3 приложения к Соглашению, ответчик обязан укомплектовать ферму поголовьем коров в количестве 14 голов и сохранить имеющееся поголовье скота в течение пяти лет, даты укомплектования фермы поголовьем коров с июня 2020 года до июня 2025 года.

Из приложения к соглашению о предоставлении из бюджета Республики Татарстан субсидии гражданину, ведущему подсобное хозяйства, на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) сельскохозяйственной продукции, о показателях результативности следует, что ответчиком на себя были приняты обязательства завершить строительство мини-фермы в срок до ДД.ММ.ГГГГ года (в течение 6 месяцев); увеличить поголовье коров к наличию на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 5 голов в срок ДД.ММ.ГГГГ года; в течение пяти лет с даты укомплектования мини-фермы поголовьем коров, в количестве 14 голов до ДД.ММ.ГГГГ года.

Из акта о наличии и фактическом состоянии строительства мини-фермы в личном подсобном хозяйстве от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мини-ферма молочного направления, расположенная по <адрес>, построена на 14 коров, строительная готовность фермы составляет не менее 50 процентов.

Из акта осмотра мини-фермы, субсидированной по Республиканской программе, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение закрыто, наличия дойных коров не выявлено.

Согласно отчету о достижении показателей результативности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателем субсидии ФИО1 строительство мини-фермы завершено, однако обязанности по заполнению скотом и сохранению поголовья скота не исполнены.

Согласно пункту 13 Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по строительству мини-ферм молочного направления, предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в 60-дневный срок со дня получения соответствующего требования Управления в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.

В связи с неисполнением ответчиком условий Соглашения ДД.ММ.ГГГГ Управлением в его адрес было направлено требование о возврате предоставленной суммы субсидии в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Министерством в адрес ответчика было направлено требование о расторжении договора и возврате полученной субсидии.

До настоящего времени сумма субсидии ответчиком не возвращена. Доказательств того, что взятые на себя на основании Соглашения обязательства ответчик исполнил своевременно и в полном объеме, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о расторжении соглашения и предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан и взыскании денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что иск подлежит удовлетворению, истец от уплаты государственной пошлины при подачи иска был освобожден в силу закона, суд, считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Лениногорского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о расторжении соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан и взыскании денежных средств удовлетворить.

Расторгнуть Соглашение о предоставлении из бюджета Республики Татарстан субсидии гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с производством (реализацией) сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Управлением сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан <данные изъяты>) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения в суд, вынесший заочное решение.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Верховный Суд Республики Татарстан через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Татарстан через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное заочное решение составлено 10 сентября 2021 года.

Копия верна: Судья А.А. Глейдман

Заочное решение вступило в законную силу «___» ______________ 2021 года

Судья__________________

Подлинник данного документа подшит в деле , хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.