К делу № 2-942/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 09 марта 2022 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.,
с участием:
представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО2,
представителя ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» – по доверенности ФИО3,
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП г. Сочи «Водоканал» об обязании исполнить обязательства по договору,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к МУП г. Сочи «Водоканал» об обязании исполнить обязательства по договору.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что между истцом ФИО1 и МУП г. Сочи «Водоканал» был заключен договор 663 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (договор подряда). В соответствии с пунктом 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению технологическому присоединению объекта: жилой дом расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с условиями подключения технологического присоединения централизованной системе холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с пунктом 4 договора срок подключения объекта не более 18 месяцев со дня заключения договора, срок подключения истек ДД.ММ.ГГГГ (больше 12 месяцев назад), а объект заказчика остается не подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с условиями договора истец (заказчик) ФИО1 свои обязательства исполнила. Однако в установленный договором срок ответчик свои обязательства по договору не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ в порядке досудебного урегулирования спора направлена досудебное предупреждение (претензия), однако ответчик не отреагировал на досудебное предупреждение. Согласно пункту 19 договора о подключении организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) в размере и сроки установленные разделом 5 указанного договора. В соответствии с пунктом 20 договора о подключении объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению №. Решением центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ дело №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ судом установлено: В соответствии с условиями договора ФИО1 внесла оплату за подключение, таким образом, свои обязательства в части оплаты за подключение технологическое присоединение объекта централизованной системе холодного водоснабжения соответствии с условиями договора ФИО1 исполнила. При этом мероприятия необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществление фактического присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения МУП г. Сочи «Водоканал» до настоящего времени не исполнены, данный факт при рассмотрении дела ответчиком не оспаривался. ФИО1 обращалась к ответчику с требованием выполнить технологическое присоединение к объекту жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № Требования истца не были удовлетворены, суд пришёл к выводу, что срок исполнения ответчиком обязательств по договору истек, а подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения не произведено до настоящего времени, что в ходе судебного заседания представителем ответчика не отрицалось, следовательно, ответчиком МУП г. Сочи «Водоканал» нарушены принятые на себя обязательства по договору, по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в срок не более 18 месяцев, кроме того, ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих о невозможности исполнения им обязательств по не зависящей от него причине, изменение обстоятельств, которые МУП г. Сочи «Водоканал» не может преодолеть при той степени заботливости и осмотрительности какая от него требовалось по характеру договора и условиям оборота. Обстоятельств, освобождающих предприятие от исполнения принятых по договору обязательств, не имеется. Таким образом, факт неисполнения условий договора, МУП г. Сочи «Водоканал» истцом доказан, а представителем ответчика в судебном, заседании не оспаривался. Согласно пункту 24 договора о подключении за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, истец просит: обязать ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в натуре; установить и взыскать судебную неустойку в порядке статьи 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации с МУП г. Сочи «Водоканал» пользу ФИО1 в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта начиная со дня принятия судом постановления по настоящему делу, по день исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ принятых на себя МУП г. Сочи «Водоканал»; взыскать с ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 6 000 рублей оплата госпошлины за подачу искового заявления.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, поддержал доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях, в которых содержится следующая позиция. Предприятие не признаёт исковые требования истца по следующим основаниям. МУП города Сочи «Водоканал» учреждено по правилам Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» для решения социальных задач в области водоотведения и водоснабжения. В целях достижения уставных целей и решения социальных задач МУП г. Сочи «Водоканал», на основании постановления Администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ№ и распоряжения департамента имущественного отношений администрации г. Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ, наделено на праве хозяйственного ведения имуществом водохозяйственного комплекса города Сочи. Указанные постановление и распоряжение являются действующими, права хозяйственного ведения истца на объекты водоснабжения и водоотведения зарегистрированы в установленном законом порядке. С ДД.ММ.ГГГГ работа и эксплуатация водохозяйственного комплекса муниципального образования г. Сочи, находящегося в законном пользовании МУП г. Сочи «Водоканал», обеспечивается силами и средствами Предприятия. В соответствии с постановлением Администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи» (полный текст размещен на сайте https://sochi.ru/ в разделе нормативно-правовые акты), МУП г. Сочи «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи, с установлением зоны ее деятельности согласно перечню населенных пунктов муниципального образования город Сочи, указанному в приложении № к данному постановлению. Иных пользователей водохозяйственного комплекса города, равно как гарантирующей организации для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории г. Сочи, кроме МУП г. Сочи «Водоканал», не определено. МУП города Сочи «Водоканал» руководствуясь принципами обеспечения технологического и организационного единства и целостности централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению, осуществляет присоединение объектов капитального строительства абонентов к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения. ДД.ММ.ГГГГ между предприятием и истцом был заключён договор № о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения. Согласно предмета договора предприятие обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системе холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта: «Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №», и в соответствие с условиями подключения подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а истец обязуется внести плату за подключение и выполнить технические условия подключения. Согласно п. 12 договора истец был обязан представить в предприятие выписку из раздела утверждённой в установленном порядке проектной документации в одном экземпляре, в котором содержатся сведения об инженерном оборудовании, водопроводных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений. При согласовании проектной документации, была допущена ошибка, а именно: на Топографической съемке от ДД.ММ.ГГГГ была изображена водопроводная сеть Ду100, к которой планировалось подключение, но при подготовке к проведению строительных работ данной сети в наличии не оказалось. Данный факт подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный комиссией в составе: Председателя комиссии: Главного инженера ФИО4, Начальника службы ВКХ «Центр» ФИО5; Начальника ФИО6 ФИО7. Истцом во исполнение пункта 15 договора внесена плата за подключение, кроме последней части оплаты договора 41 694,34 рублей, которая должна вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении. Фактически договор в полном объёме не исполнен ни одной из сторон договора. В связи с отсутствием технической возможности подключения (технологического присоединения) к первоначально определённой точке подключения ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Сочи «Водоканал» направил для подписания дополнительное соглашение к договору с внесёнными изменениями. В сопроводительном письме Предприятие разъясняет истцу, что при организации выполнения строительно-монтажных работ (по протяжённости) по строительству внеплощадочной водопроводной сети Ду25 от водовода Ду100, пролегающего в районе <адрес>, протяженностью ~25пм при натуральном выходе на место расположения точки подключения объекта: «Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №», установлен факт отсутствия водопроводной сети Ду100 и определена новая точка подключения от водопроводной сети Ду32 на границе земельного участка после её строительства от водовода Ду100, пролегающего в районе <адрес> на расстоянии от границ земельного участка с кадастровым номером № (ориентировочно) 95 погонных метров. При согласовании проекта Предприятием была допущена ошибка, и Истцом для согласования была предоставлена геодезическая съёмка, согласно которой через земельный участок истца пролегает водопроводная сеть Ду100, к которой и планировалось подключение. Отсутствие водопроводной сети в предполагаемой первоначально точке подключения и послужило причиной несвоевременного исполнения условий Договора. ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом 05.01.2/1304 в адрес ФИО1 были направлены для подписания два экземпляра соглашения о расторжении договора. Основанием для расторжения, согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ, послужили существенно изменившиеся обстоятельства, из которых стороны исходили при подписании Договора (планируемая точка подключения Объекта указана на несуществующей сети). При таких обстоятельствах невозможность исполнения Договора является очевидной. Отсутствие в предполагаемой точке технологического присоединения, изображённой на схеме водопроводной сети Ду100, а также принимая во внимание тот факт, что истец отказался от подписания дополнительного соглашения предусматривающего подключение к водопроводной сети на расстоянии 95 погонных метров (в Договоре 25), МУП г. Сочи «Водоканал» не может исполнить свои обязательства по Договору. На основании вышеприведенного, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в совокупности, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 421, п. 4 ст. 445 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
На основании п.п. 2, 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В соответствии с постановлением администрации города Сочи от 21.09.2017 N 1590 "О внесении изменений в постановление Администрации города Сочи от 19 мая 2014 года N 899 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи", Муниципальное унитарное предприятия г. Сочи «Водоканал» является гарантирующей организацией на территории МО город-курорт Сочи, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Центрального внутригородского района г. Сочи.
Как установлено судом, между истцом ФИО1, как заказчиком и ответчиком МУП г. Сочи «Водоканал», как организацией водопроводно-канализационного хозяйства был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (договор подряда).
В соответствии с пунктом 1 договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению технологическому присоединению объекта: жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № (объект) в соответствии с условиями подключения технологического присоединения централизованной системе холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения.
В соответствии с пунктом 4 договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, срок подключения объекта не более 18 месяцев со дня заключения договора.
Согласно пункту 15 договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик обязан внести оплату в размере, предусмотренном приложением № к настоящему договору, на расчётный счёт Организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
- 97 286 рублей 80 копеек (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора;
- 138 981 рублей 15 копеек (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения;
- 41 694 рублей 34 копейки (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).
Согласно пункту 19 договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком условий подключения (Технологическое подключение) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, установленные разделом V настоящего договора.
В соответствии с пунктом 20 договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, объект считается подключённым к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении технологическом присоединении объекта по форме согласно приложению №.
В соответствии с условиями договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 исполнила принятые на себя обязательства, поскольку внесла плату за подключение, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 97 286 рублей 80 копеек, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 115 817 рублей 63 копейки и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 745 рублей 28 копеек.
Таким образом, свои обязательства в части оплаты за подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, в соответствии с условиями договора, ФИО1 исполнила.
Доводы ответчика о том, что ФИО1 исполнила принятые на себя обязательства не в полном объеме, суд находит необоснованными, поскольку платеж в размере 41 694 рублей 34 копейки (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) должен быть внесен в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика, до настоящего времени обязательства МУП г. Сочи «Водоканал» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (договор подряда) объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № не исполнены, акт о подключении (технологическом присоединении) сторонами не подписан. Мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения указанного объекта, МУП г. Сочи «Водоканал» до настоящего времени не исполнены.
В исполнение обязательств по договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, по заказу ФИО1 организацией ООО «Инжгеосервис» подготовлена рабочая документация наружных сетей водоснабжения на объекте - жилой дом, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>, с/т «БФО Мацеста 3», участок № на земельном участке с кадастровым номером №, которая была согласована МУП г. Сочи «Водоканал».
Согласно приложению № к договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, МУП г. Сочи «Водоканал» обязалось провести мероприятия, по подготовке централизованной системы водоснабжения до точки подключения заказчика, подключению внеплощадочных сетей к централизованной системе водоснабжения, которые включают в себя:
- выполнение работ по обеспечению мощности;
- обеспечение разрешенного расхода холодной воды и гарантированного напора в точке подключения к централизованной системе водоснабжения; выполнение инженерно-геодезических мероприятий; разработка проектной документации; выполнение строительно-монтажных работ (по протяженности): строительство внеплощадочной водопроводной сети Ду25 от водовода Ду100, пролегающего в районе <адрес>, <данные изъяты>
- проверка готовности внутриплощадочных водопроводных сетей и оборудования в соответствии с проектной документацией, требованиями ПС и СанПин - водоснабжения – в срок не более 18 месяцев с даты заключения договора;
- работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к внеплощадным сетям водоснабжения на границе участка.
В порядке досудебного урегулирования спора, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в МУП г. Сочи «Водоканал» с требованием исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также выплатить ей неустойку.
Положениями ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения ответчиком МУП г. Сочи «Водоканал» в установленный договором срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ обязательства не исполнены, более того, ответчик не приступил к выполнению какой-либо его части.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения жилого дома истца, предусмотренные договором о подключении от ДД.ММ.ГГГГ года
Ранее Центральным районным судом города Сочи было рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП города Сочи «Водоканал» о защите прав потребителя, выплате неустойки и компенсации морального вреда.
Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что срок исполнения ответчиком обязательства по договору истек, а подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения не произведено до настоящего времени, что в ходе судебного заседания представителем ответчика не отрицалось, следовательно, ответчиком МУП города Сочи «Водоканал» нарушены принятые на себя обязательства по договору по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в срок не более – 18 месяцев.
Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление к МУП г. Сочи «Водоканал» о защите прав потребителя, выплате неустойки и компенсации морального вреда удовлетворен частично: с МУП г. Сочи «Водоканал» в пользу ФИО1 взыскана неустойка за нарушения сроков выполнения работ по договору в размере 20 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 10 000 рублей.
Данное решение Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылался на то, что при организации выполнения строительно-монтажных работ (по протяженности) по строительству внеплощадочной водопроводной сети Ду25 от водовода Ду100, пролегающего в районе <адрес>, протяженностью ~25пм при натуральном выходе на место расположения точки подключения объекта: «Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №», установлен факт отсутствия водопроводной сети Ду100 и определена новая точка подключения от водопроводной сети Ду32 на границе земельного участка после её строительства от водовода Ду100, пролегающего в районе <адрес> на расстоянии от границ земельного участка с кадастровым номером № (ориентировочно) 95 погонных метров.
При согласовании проектной документации, была допущена ошибка, а именно: на топографической съемке от ДД.ММ.ГГГГ была изображена водопроводная сеть Ду100, к которой планировалось подключение, но в при подготовке к проведению строительных работ данной сети в наличии не оказалось. Данный факт подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ подписанный комиссией в составе: председателя комиссии: главного инженера ФИО4, начальника службы ВКХ «Центр» ФИО5; начальника СКИР ФИО7
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Сочи «Водоканал» направил для подписания дополнительное соглашение к договору с внесенными изменениями.
В сопроводительном письме МУП г. Сочи «Водоканал» разъяснило ФИО1, что при организации выполнения строительно-монтажных работ (по протяженности) по строительству внеплощадочной водопроводной сети Ду25 от водовода Ду100, пролегающего в районе <адрес>, протяжённостью ~25пм при натуральном выходе на место расположения точки подключения объекта: «Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №», установлен факт отсутствия водопроводной сети Ду100 и определена новая точка подключения от водопроводной сети Ду32 на границе земельного участка после её строительства от водовода Ду100, пролегающего в районе <адрес> на расстоянии от границ земельного участка с кадастровым номером № (ориентировочно) 95 погонных метров.
Ответчиком в направленном истцу для подписания дополнительном соглашении к договору внесены изменения в части условий подключения и размера платы за подключение (технологическое присоединение) в сумме 929 547 рублей 32 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что дополнительное соглашение ФИО1 подписано не было, ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Сочи «Водоканал» направило в ее адрес соглашение о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой рассмотреть вернуть в адрес МУП г. Сочи «Водоканал» подписанный экземпляр в 7-дневный срок.
Однако, согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 56 ГКП РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Ответчиком не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что истцом были существенно нарушены обязательства, принятые по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих, что у него возникло право в одностороннем порядке изменить или расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с истцом.
Более того, при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1 к МУП г. Сочи «Водоканал» о защите прав потребителя, выплате неустойки и компенсации морального вреда, в рамках настоящего гражданского дела, либо путем подачи самостоятельного искового заявления МУП города Сочи «Водоканал» не предъявлял требований к ФИО1 об изменении или расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, отказ ФИО1 в досудебном порядке заключить дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных в одностороннем порядке МУП г. Сочи «Водоканал», не освобождает ответчика от исполнения взятых на себя обязательств по данному договору.
Суд полагает, что указанное одностороннее изменение ответчиком стоимости и срока исполнения обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ недопустимо, поскольку в соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны только соглашением сторон.
В пункте 11 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ установлены права организации водопроводно-канализационного хозяйства, которые не предусматривают право МУП г. Сочи «Водоканал» в одностороннем порядке изменить условия данного договора.
Согласно п. 11 договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право изменить дату подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения на более позднюю без изменения сроков внесения платы за подключение (технологическое присоединение), если заказчик не предоставил организации водопроводно-канализационного хозяйства в установленные настоящим договором сроки возможность осуществить: проверку готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему холодной воды; опломбирование установленных приборов учета (узлов учета) холодной воды, а также кранов и задвижек на их обводах.
Таких обстоятельств, а именно виновных действий со стороны ФИО1, которые явились препятствием к исполнению ответчиком своих обязательств, в ходе судебного разбирательства не установлено.
На основании п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии с п.п. 26, 27 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.
При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.
Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана без промедления (не позднее 24 часов) уведомить другую сторону любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет’'), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом, о наступлении и характере указанных обстоятельств, а также об их прекращении.
Каких-либо уведомлений, в период, когда ответчик обязан был исполнить обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес истца МУП г. Сочи «Водоканал» о том, что неисполнение обязательств является следствием обстоятельств непреодолимой силы, не направлялось.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Таким образом, исходя из смысла. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не исполнивший обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть отнесены к обстоятельствам непреодолимой силы, поскольку не носят чрезвычайный и непредотвратимый характер.
Более того, при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик, проявляя должную степень осмотрительности, имел возможность своевременно выяснить, что отсутствует водопроводная сеть Ду100, пролегающая в районе <адрес>,
Поскольку судом установлено нарушение МУП г. Сочи «Водоканал» обязательств, предусмотренных договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в невыполнении в предусмотренный договором срок – не позднее 18-ти месяцев, мероприятий, необходимых для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения объекта истца к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, суд приходит к выводу о законности требований истца в части обязания МУП г. Сочи «Водоканал» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в натуре.
Согласно статье 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее-Постановление Пленума) на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик на протяжении длительного времени не исполняет взятые на себя обязательства по заключенному с истцом договору, тем самым нарушает права истца как потребителя, договор в добровольном порядке не исполнен, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает правильным взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 100 (сто) рублей в день за каждый день неисполнения решения суда, со дня вступления его в законную силу, по день фактического исполнения решения суда. Указанный размер неустойки суд находит адекватным, соразмерным, соответствующим принципам, указанным в статье 1 ГК РФ, и достаточным для защиты нарушенного права.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается представленной квитанцией.
Однако, в порядке ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в качестве возмещения судебных издержек на оплату государственной пошлины сумма в размере 300 рублей, поскольку в соответствии с пп. 3) ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей. А значит, именно в указанном размере истец должна была оплатить государственную пошлину при обращении в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к МУП г. Сочи «Водоканал» об обязании исполнить обязательства по договору – удовлетворить частично.
Обязать МУП г. Сочи «Водоканал» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в натуре.
Взыскать с МУП г. Сочи «Водоканал» в пользу ФИО1 судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 100 (сто) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления его в законную силу, по день фактического исполнения решения суда.
Взыскать с МУП г. Сочи «Водоканал» в пользу ФИО1 судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Шевелев
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 16.03.2022 года.
«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»
"Согласовано"