ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-943/14 от 25.04.2014 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-943/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В.,

с участием ФИО1 истца по доверенности ФИО7,

ФИО1 ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО8,

ФИО1 третьего лица ОАО «Башкирская содовая компания» по доверенности ФИО9,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ- ФИО1 фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об установлении тождественности профессий, о признании права на назначение льготной пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО1 фонда РФ по РБ в <адрес>, в котором просит установить равнозначность наименовании «мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования» на производстве асбестоцементных изделий и «мастер производственного участка» асбестоцементного –производства, ФИО1 Фонда по <адрес> включить период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ на производстве асбестоцементных изделий (шиферное -производство) в должности «Мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования» в стаж работ, дающих право на досрочное ФИО1 обеспечение в соответствии со ст.27 п.1 пп2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и назначить пенсию с момента обращения в ФИО1 фонда <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО1 фонда РФ в городе Стерлитамак РБ с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии. Отказ мотивирован тем, что ОАО «Сода» отозвало справку «уточняющую особый характер работы или условия труда в ОАО «Сода»» так как Списком 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №10, разделом XVII подразделом 4, раздела 2180400-23398 не предусмотрены мастера по ремонту и эксплуатации электрооборудования асбестоцеметного -производства. С решением УПФР РФ в городе Стерлитамак истец не согласен. В стаж работы зачтены: период работы с 06.12.1977г по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Каустик» в качестве слесаря - электромонтажника в цехе по Списку раздела VIII позицией 1080А010 23 дня, период работы в ПГО «Краснохолмскнеология» в качестве дежурного электрослесаря по ремонту оборудования с 25.07.21986 г. по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ – 1 месяц 7 дней, период работы в ПГО «Краснохолмскгеология» в качестве инженера -энергетика с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год и в качестве главного энергетика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку раздела 11 подраздела а, составляет 5 лет 10 месяцев 29 дней. Согласно справки, уточняющий особый характер работы или условий труда, выданной ОАО «Сода» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство) «мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования».

Впоследствии истец уточнил иск и просит установить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тождество должности «мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования» на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство), занимаемой ФИО5 должности «мастер производственного участка» на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство), установить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тождество должности «мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования» на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство), занимаемой ФИО5 должности «мастер производственного участка» на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство), обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство) в стаж работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Истец ФИО5 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить по доводам изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 фонда РФ в <адрес> РБ по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признала, просит отказать. Пояснив, что требования ФИО5 об установлении равнозначности наименований «мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования» и «мастер производственного участка» незаконны поскольку тождественность может быть установлена только в случае, если профессии рабочих были унифицированы при пересмотре Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) в профессии, предусмотренные списками работ, профессий, должностей, тождество которых установлено Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.2.4.5 и 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Это касается только наименований рабочих, мастер по ремонту - это руководящая должность, а не рабочая и данная профессия не унифицирована.

ФИО1 ОАО «Башкирская содовая компания» по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска. Суду пояснила, что ФИО5 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на ПО Сода, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство) Позицией 2180400б-23398 подраздела 4 раздела ХVII списка № 2, утвержденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, предусмотрено право на льготное ФИО1 обеспечение «мастеров производственных участков» асбестоцементного производства. Штатным расписанием шиферного производства ПО Сода не предусматривалось закрепление работников за конкретными участками.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном ФИО1 страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что письмом ГУ-УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приеме дополнительных документов для определения права на досрочное назначение пенсии по старости от 31.01.20113 г., поскольку у истца отсутствует требуемый стаж для назначения льготной пенсии по мотивам того, что Списком не предусмотрены должности «мастера по ремонту и эксплуатации электрооборудования асбестоцементного производства».

Согласно трудовой книжки ФИО5 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования на шиферном производстве.

ОАО «Сода» ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдана справка №45, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в том, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования на производстве асбестоцементных изделий (шиферное производство), дающий право на льготное ФИО1 обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом №XVII, подразделом 4, позицией 2180400б-23398, предусмотренное Списком разделом VIII, подразделом А, позицией 1080А010, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27 пунктом 1.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Впоследствии данная справка письмом от ДД.ММ.ГГГГ была отозвана ОАО «Сода» как необоснованно выданная.

В соответствии с действующим законодательством, работникам предприятий химической отрасли промышленности трудовая пенсия по старости назначается досрочно по перечню производств и отдельных работ, предусмотренных в Списках N 1 и 2 утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ(с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10.

Согласно штатного расписания ОАО «Сода» с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность «мастер по ремонту оборудования».

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО1 обеспечение, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XVII "Производство строительных материалов" код 21801000, подраздел 4 "Асбестоцементное, асбестолистовое производство и производство асбокартона" по категории " б) Руководители и специалисты предусмотрены Мастера (старшие мастера), производственных участков, где 50 % и более рабочих пользуются правом на льготную пенсию (код 2180400б-23398) Профессия «мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования» в указанном подразделе не предусмотрена.

Наименование должностей, занимаемых истцом в оспариваемые периоды, указанные в трудовой книжке выданной ДД.ММ.ГГГГ г., а именно мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования на шиферном производстве подпунктом «б» раздела XVII Списка не предусмотрены. Из руководителей и специалистов, занятых в указанных производствах, право на льготное ФИО1 обеспечение имеют только мастера, старшие мастера производственных участков, где 50% и более рабочих пользуются правом на льготное ФИО1 обеспечение. Мастера по ремонту оборудования этим подразделом не предусмотрены.

Списки и №2, утвержденные Правительством РФ, содержат обширный перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО1 обеспечение, и расширительному толкованию не подлежат.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному ФИО1 обеспечению в соответствии с Законом "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном ФИО1 обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 16\19-па предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" в необходимых случаях, в дополнение к документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Требования ФИО5 об установлении равнозначности наименований «мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования» и «мастер производственного участка» необоснованны и подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку тождественность может быть установлена только в случае, если профессии рабочих были унифицированы при пересмотре Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) в профессии, предусмотренные списками работ, профессий, должностей, тождество которых установлено Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.2.4.5 и 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего ФИО1 обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие специальный стаж ФИО5 в спорный период работы.

Оснований для включения в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда по Списку периодов работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ремонту и эксплуатации электрооборудования на шиферном производстве» судом не установлено. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО5 суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ГУ- ФИО1 фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об установлении тождественности профессий, о признании права на назначение льготной пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Председательствующий судья подпись М.В. Ефремова

Копия верна:

Судья: М.В.Ефремова