дело 2-943/2018 Мотивированное решение изготовлено 29.12. 2018 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 декабря 2018 года п. Славянка Хасанский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Швецовой И.С., при секретаре Ромашкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования к ФИО1, администрации Хасанского муниципального района о признании постановлений, договоров купли-продажи недействительными, установил: прокурор Хасанского района обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что приговором Хасанского районного суда от 26.03.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, 25.06.2018 года приговор вступил в законную силу. Как установлено судом, преступление было совершено ФИО2 в период с 21.01.2011 года по 13.09.2013 года, то есть в период его нахождения в должности главы администрации Хасанского муниципального района и выразилось в массовом оформлении муниципальных земель в собственность граждан в нарушение действующего законодательства, что повлекло причинение ущерба бюджетам муниципального образования на общую сумму 62 765 857,78 рублей. В ходе осуществления ФИО2 преступной деятельности земельный участок с кадастровым № был предоставлен ФИО1 Основанием для предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность послужило постановление главы администрации Хасанского муниципального района ФИО2 от 13.12.2011 года №, в соответствии с которым ФИО1, за плату в собственность предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, под хозяйственный блок площадью <данные изъяты> кв.м. На основании данного постановления 14.12.2011 г. между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1, заключён договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с которым администрация Хасанского муниципального района передала в собственность ФИО1 данный земельный участок - для ведения личного подсобного хозяйства. Как следует из приговора Хасанского районного суда, вступившего в законную силу, земельный участок с кадастровым № выбыл из владения администрации Хасанского муниципального района незаконно, в результате совершения преступных действий должностного лица, уполномоченного на распоряжение земельными участками. Поскольку совершение ФИО2 сделки, противной основам правопорядка, в результате чего участок выбыл из государственной собственности установлено вступившим в законную силу приговором Хасанского районного суда, прокурор просит признать недействительным постановление администрации Хасанского муниципального района № от 13.12.2011 о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты>.м.; признать недействительным договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка от 14.12.2011 №; обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым № в распоряжение администрации Хасанского муниципального района по вступлении решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель прокуратуры – зам. прокурора Кадетова А.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель администрации Хасанского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, полагает, что исковые требования не полежат удовлетворению, поскольку в данном случае вины самого ФИО1 не установлено. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что постановлением администрации Хасанского муниципального района от 13.12.2011 года № ФИО1 в собственность передан земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся <адрес> в связи с наличием на данном земельном участке объекта недвижимости принадлежащего на праве собственности ФИО1 - хозяйственного блока, площадью <данные изъяты> кв.м. На основании вышеуказанного постановления 14.12.2011 года между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка №. В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). На основании статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Согласно статьи 169 ГК РФ, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 Гражданского кодекса РФ. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Из приговора Хасанского районного суда от 26.03.2018 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, 25.06.2018 года приговор вступил в законную силу. Приговором установлено, что в период осуществления своей деятельности в должности главы администрации Хасанского муниципального района с 21.01.2011 года по 13.09.2013 год ФИО2 в нарушение действующего законодательства незаконно предоставлял в собственность граждан муниципальные земли на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты вспомогательного назначения, в льготном порядке, без проведения торгов и без опубликования информационных сообщений о возможности их предоставления, без учета фактической стоимости земельных участков. На основании постановлений ФИО2, о предоставлении земельных участков в собственность гражданам, заключались договоры купли-продажи земельных участков с указанием площади земельного участка, его кадастровой стоимости, цены земельного участка, которую гражданин оплачивал на расчетный счет администрации Хасанского муниципального района. В результате незаконных действий ФИО2 бюджетам муниципального образования был причинен ущерб на общую сумму ущерб на 62 765 857,78 копеек. На основании постановлений ФИО2, о предоставлении земельных участков в собственность гражданам, заключались договоры купли-продажи земельных участков с указанием площади земельного участка, его кадастровой стоимости, цены земельного участка, которую гражданин оплачивал на расчетный счет администрации Хасанского муниципального района. В числе земельных участков предоставленных ФИО2 в собственность граждан в нарушение действующего законодательства находится земельный участок с кадастровым №, предоставленный ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. С учетом вышеуказанных обстоятельств, положений п. 4 ст. 61 ГПК РФ, наличие вступившего в законную силу приговора суда, который обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствий действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, состава преступления, исковые требования прокурора Хасанского района подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: исковые требования прокурора Хасанского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования к ФИО1, администрации Хасанского муниципального района о признании постановлений, договоров купли-продажи недействительными удовлетворить. Признать недействительным постановление администрации Хасанского муниципального района № от 13.12.2011 о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся <адрес>. Признать недействительным договор купли-продажи № от 14.12.2011 земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся <адрес>. Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым № в распоряжение администрации Хасанского муниципального района по вступлении решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде. Судья |