Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Асеева М.А. к Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, Комитету по образованию Киришского муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Асеев М.А. обратился в суд с иском к администрации МО Киришский муниципальный район Ленинградской области, Комитету по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что согласно выданному Администрацией МО Киришского городского поселения дубликата ордера № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилой площади состоящей из 2 комнат по адресу: <адрес> является Игнатенко И.Л.. В спорной квартире зарегистрированы: Игнатенко Л.В. и Игнатенко И.Л.. ДД.ММ.ГГГГ он и третьи лица, которые отказались от приватизации, но дали свое согласие на приватизацию, обратились к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Согласно ответа Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в приватизации так как, ранее в спорной квартире были зарегистрированы Игнатенко Д.Л. с своим несовершеннолетним сыном, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения (фактически не вселялся), которые ДД.ММ.ГГГГ были сняты с регистрации, выбыли. Ответчик предложил ему обратиться с заявлением в Комитет по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области в отдел опеки и попечительства о включении (не включении) несовершеннолетнего в договор передачи жилого помещения в собственность. ДД.ММ.ГГГГИгнатенко И.Л. обратился в комитет по образованию с заявлением о разрешении приватизировать спорное жилое помещение, так как несовершеннолетний фактически в квартиру не вселялся и вместе со своим отцом Игнатенко Д.Л.ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета и выехали в неизвестном направлении. ДД.ММ.ГГГГ из ответа комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области следует, что к пакету документов на приватизацию необходимо получить личные заявления родителей (законных представителей несовершеннолетнего). Считает, что отказ в приватизации является незаконным, так как несовершеннолетний вместе со своим отцом были сняты с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ года и выбыли в неизвестном направлении, тем самым отец несовершеннолетнего определил его место жительства в ином месте. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя, которая в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО Киришский муниципальный район Ленинградской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тому основанию, что в квартире с ДД.ММ.ГГГГ годы был зарегистрирован несовершеннолетний ФИО4, который, по мнению ответчика, не утратил права пользования спорным жилым помещением, а потому ответчик считает, что приватизация без участия несовершеннолетнего, либо, без признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением не соответствует закону.

Представитель ответчика Комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, согласно отзыву возражает против заявленных к нему требований, поскольку не может являться ответчиком по настоящему спору, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Третье лицо Игнатенко Л.В. к моменту рассмотрения настоящего дела умер, в судебном заседании представитель истца просила исключить его из состава третьих.

Третье лицо Игнатенко И.Л. в судебном заседании указал, что в спорной квартире не зарегистрирован, снялся с регистрационного учета и на участие в приватизации не претендует.

Третье лицо Игнатенко Д.Л., будучи законным представителем несовершеннолетнего ФИО10, в судебном заседании пояснил, что его несовершеннолетний сын был зарегистрирован в спорной квартире к бабушке и дедушке, но практически не проживал по данному адресу, поскольку проживал, а в последствии был зарегистрирован с родителями в квартире, полученной им, Игнатенко И.Л., по наследству, по адресу <адрес>, из названной квартиры после ее продажи их семья в ДД.ММ.ГГГГ году переехала в <адрес>, где они и проживают по настоящее время. Считает, что истец имеет полное право на приватизацию спорной квартиры, будучи законным представителем несовершеннолетнего ФИО10 считает его права не нарушенными, поскольку его сын проживает по месту регистрации с родителями.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 следует, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.2 указанного Закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, установленных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статья 6 предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу содержащихся в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» положений, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что Асеев М.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в двухкомнатной <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью и принадлежит муниципальному образованию «Киришское городское поселение Киришского муниципального района». Нанимателем квартиры на основании дубликата ордера № от ДД.ММ.ГГГГ являлся Игнатенко И.Л., который на участие в приватизации не претендует и снялся с регистрационного учета.

Из справки формы № 9 следует, что так же в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Игнатенко Л.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО11, снятая с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, с ДД.ММ.ГГГГ - Игнатенко Д.Л., снятый с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства, с ДД.ММ.ГГГГ - несовершеннолетний ФИО4, снятый с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства и регистрацией по месту жительства родителей, с ДД.ММ.ГГГГ - Игнатенко И.Л.

ДД.ММ.ГГГГАсеев М.А. обратился в Администрацию МО Киришский муниципальный район Ленинградской области за приватизацией жилого помещения, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО Киришский муниципальный район Ленинградской области предложила разрешить вопрос о включении (не включении) несовершеннолетнего ФИО4 в договор приватизации спорного жилого помещения.

Из справки ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетний ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу <адрес>, откуда был выписан в связи с переездом семьи ФИО12 на новое место жительства в <адрес>

Отделением по Киришскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области представлены аналогичные сведения.

Третье лицо Игнатенко Д.Л. подтвердил тот факт, что его сын ФИО7 постоянно проживает с родителями в <адрес>, полностью обеспечен жильем, на участие его в приватизации спорной квартиры, как законный представитель, не настаивает.

Согласно сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.70) сведений о правах на имевшееся (имеющееся) недвижимое имущество на территории Российской Федерации в отношение Асеева М.А. не имеется.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО Киришский муниципальный район Ленинградской области наличие прошлой регистрации несовершеннолетнего ФИО4 в спорной квартире является единственным основанием к отказу истцу в заключении договора приватизации спорного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время Асеев М.А. единолично владеет и пользуется занимаемой им квартирой <адрес>, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, иных зарегистрированных граждан в квартире не имеется.

Возражение представителя ответчика Администрации МО Киришский муниципальный район Ленинградской области о том, что прежде, чем заключить договор приватизации на спорное жилое помещение истцу необходимо разрешить вопрос с признанием несовершеннолетнего ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с положениями части 2 статьи 7 Закона о приватизации, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорной квартире проживал с момента рождения не полных 9 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в спорной квартире, проживал с родителями по адресу <адрес>, откуда был выписан в связи с переездом семьи ФИО12 на новое место жительства в <адрес>, где зарегистрирован и проживает по настоящее время.

Доказательств о наличии каких-либо соглашений о сохранении права на проживание в квартире ФИО4 после выезда и снятии с регистрации не представлено.

Таким образом, несовершеннолетний не подлежит включению в число участников приватизации на основании положений Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Иных оснований, по которым спорное жилое помещение не подлежит приватизации, по настоящему делу не установлено.

Оценив имеющиеся доказательства в свете приведенных правовых норм суд находит, что поскольку истец по независящим от него причинам не имеет возможности реализовать свое законное право на приватизацию занимаемого жилого помещения, требования Асеева М.А., направленные к Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежит удовлетворить в полном объеме.

Поскольку Комитет по образованию Киришского муниципальный район Ленинградской является ненадлежащим ответчиком по заявленным требования, в требованиях, направленных к нему надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Асееву М.А. в иске к Комитету по образованию Киришского муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Требования Асеева М.А., заявленные к Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Асеевым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, гражданином РФ, пол мужской, имеющим паспорт №, выданный <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру площадью <данные изъяты> квадратных метра, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца.

Судья