Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к управлению муниципальным имуществом администрации МО Павловский район о понуждении заключения договора аренды на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к управлению муниципальным имуществом администрации МО <адрес> о понуждении заключения договора аренды на земельный участок.

Указывает, что согласно публикации в газете «Reklama-DM» от ДД.ММ.ГГГГ № было размещено информационное сообщение о проведении торгов по продаже права аренды на земельный участок площадью 38326 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0804002:26, расположенного по адресу: <адрес> секция 2 контур 46. категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение и разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования сроком на 10 лет. Истцом подана заявка на участие в торгах по продаже права аренды на вышеуказанный земельный участок проводимых управлением муниципальным имуществом администрации МО <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор о задатке № и ФИО2 внесен задаток для участия в торгах в сумме 4599 рублей. Согласно п.3.5. договора о задатке, претенденту, признанному победителем торгов, задаток не возвращается и учитывается как внесенный первоначальный платеж за аренду земельного участка. Кроме того, согласно п.3.4 договора о задатке договор аренды на земельный участок заключается в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки.

В соответствии с п. 2 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ истец является победителем торгов. Согласно п. 3 протокола управлением муниципальным имуществом администрации МО <адрес> было обязано заключить с истцом договор аренды на земельный участок. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (то есть по истечении пяти дней предоставленных для заключения договора) ответчик уведомил о признании проведенных торгов недействительными в связи с тем, что имеет место, вступившее в законную силу постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношении» исключающих газету «Reklama-DM» о котором УМИ стало известно только лишь ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией результаты проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными. Истец обратился в управление муниципальным имуществом администрации МО <адрес> с просьбой заключить договор аренды на земельный участок с приложением проекта договора аренды. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в связи с недопущением УМИ противоправного развития событий Комиссии по проведению торгов. Считаю отказ нарушающим его права по следующим правовым основаниям.

Статья 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит свободу договора. Статья 421 ГК РФ, регламентирующая свободу договора, предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно положениям статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Согласно п.5 ст. 448 ГК РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Просит суд признать торги по продаже права аренды на земельный участок площадью 38326 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0804002:26, расположенного по адресу: <адрес> секция 2 контур 46. категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение и разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования сроком на 10 лет действительными; Обязать ответчика заключить с ним договор аренды на земельный участок площадью 38326 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0804002:26, расположенного по адресу: <адрес> секция 2 контур 46. категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение и разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования сроком на 10 лет.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав мнение истца, представителя истца ФИО4, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено, согласно публикации в газете «Reklama-DM» от ДД.ММ.ГГГГ за № было размещено информационное сообщение о проведении торгов по продаже права аренды на земельный участок площадью 38326 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0804002:26, расположенного по адресу: <адрес> секция 2 контур 46, категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение и разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования сроком на 10 лет. Истцом подана заявка на участие в торгах по продаже права аренды на вышеуказанный земельный участок проводимых управлением муниципальным имуществом администрации МО <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и управлением муниципальным имуществом администрации МО <адрес>, действующим от имени администрации МО <адрес> был заключен договор о задатке №1, ФИО2 внесен задаток для участия в торгах в сумме 4599 рублей.

Согласно п.3.5. договора о задатке, претенденту, признанному победителем торгов, задаток не возвращается и учитывается как внесенный первоначальный платеж за аренду земельного участка. Кроме того, согласно п.3.4 договора о задатке договор аренды на земельный участок заключается в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки.

Согласно решения оформленного протоколом № от 23.07.14г. заседания Комиссии по проведению (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды на земельные участки о проведении итогов торгов ФИО2 признан победителем торгов.

Согласно п. 3 указанного протокола управление муниципальным имуществом администрации МО <адрес> было обязано заключить с истцом договор аренды на земельный участок. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № управление муниципальным имуществом администрации МО <адрес> уведомило истца о признании проведенных торгов недействительными в связи с тем, что имеет место, вступившее в законную силу постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношении» исключающих газету «Reklama-DM» о котором УМИ стало известно только лишь ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией результаты проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора аренды в целях недопущения противоправного варианта развития событий.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ управлению муниципальным имуществом муниципального образования <адрес> стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ (до выхода публикации в газете «Reklama-DM» от ДД.ММ.ГГГГ № 22(260) вступило в силу постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений.

Однако суд берет во внимание, что торги проводились на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности» которое было подписано до вступления в силу Постановления губернатора.

Согласно положениям статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Согласно п.5 ст. 448 ГК РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать торги по продаже права аренды на земельный участок площадью 38326 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0804002:26, расположенного по адресу: <адрес> секция 2 контур 46, категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение и разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования сроком на 10 лет действительными.

Обязать управление муниципальным имуществом администрации МО <адрес> заключить с ФИО2 договор аренды на земельный участок площадью 38326 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0804002:26, расположенного по адресу: <адрес> секция 2 контур 46, категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение и разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования сроком на 10 лет.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: