Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор обратился в Белореченский районный суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 и просит суд признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда, не проведении обучения и проверки знаний по охране труда, не предоставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчетов о состоянии условий труда и производственного травматизма, а также обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте; провести обучение и проверку знаний по охране труда; представить в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма.

В исковом заявлении истец указал следующее. Проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) выявлены нарушения законодательства об охране труда. Работодателем - индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение требований ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.3.1. Постановления № 1/29, п. 2 Постановления № 1591, отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» не предоставлены. Указанное в свою очередь в нарушение требований ч. 1 ст. 147 ТК РФ не позволяет выявить наличие либо отсутствие вредного фактора, при выявлении которого полагаются дополнительные компенсационные выплаты, в связи с чем не представляется возможным рассчитать оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Кроме того, при отсутствии специальной оценки труда в организации невозможно определить продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска на рабочих местах, на которых выявлен вредный и опасный фактор, а также невозможно определить продолжительность ежедневной работы (смены) что в свою очередь нарушает требования ст. 117 ТК РФ, ст. 94 ТК РФ (л.д. 4-6).

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал доводы искового заявления, и просил суд удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования признал, пояснив, что принимаются меры к устранению недостатков.

Представитель третьего лица – ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки суду не сообщил.

Выслушав в судебном заседании пояснения участвующего в деле прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанностью работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда и др.

В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В соответствии с п. 2.3.1 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 утверждена форма и сроки представления работодателями информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края.

В судебном заседании с достоверностью установлено следующее. Проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения трудового законодательства, заключающиеся в том, что работодатель в нарушение требований ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.3.1 Постановления №1/29, п. 2 Постановления № 1591, не проведена специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценки условий труда на рабочем месте; обучение и проверка знаний по охране труда проводится реже одного раза в три года; отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» не предоставляются (л.д. 14).

Данные нарушения подтверждаются справкой обследования соблюдения законодательства о труде, выполнения мероприятий коллективного договора, о также исполнения Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае в деятельности ИП ФИО1 от 15 декабря 2021 года, предоставленной отделом трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Белореченского района (л.д. 12-13).

Суд находит обоснованными, аргументированными, основанными на нормах законов, подлежащих применению, доводы прокурора, изложенные в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что указанное свидетельствует о нарушении требований законодательства об охране труда. В результате чего, в нарушение требований ч. 1 ст. 147 ТК РФ не позволяет выявить наличие либо отсутствие вредного фактора, при выявлении которого полагаются дополнительные компенсационные выплаты, в связи с чем не представляется возможным рассчитать оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Также при отсутствии специальной оценки труда в организации невозможно определить продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска на рабочих местах, на которых выявлен вредный и опасный фактор, а также невозможно определить продолжительность ежедневной работы (смены), что в свою очередь нарушает требования ст. 117 ТК РФ, ст. 94 ТК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ИП ФИО1 следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, не проведении обучения и проверки знаний по охране труда, не предоставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчетов о состоянии условий труда и производственного травматизма.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте; провести обучение и проверку знаний по охране труда; представить в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Белореченский район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.03.2022 года.

Судья А.С. Кириенко