Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Александрова Юрия Николаевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными ресурсами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о защите трудовых прав, увеличении оклада, внесении изменений в штатное расписание, взыскании недоплаченной заработной платы за сверхурочную работу, работу в обеденный перерыв, недоплаченных сумм единовременной денежной выплаты и дополнительного материального стимулирования,

УСТАНОВИЛ:

Александров Ю.Н. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ ЦЖКУ МО Российской Федерации по ОСК Северного флота (ЖКС №2), Департаменту эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными ресурсами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации о защите трудовых прав.

В обоснование иска указано, что Александров Ю.Н. с 01.04.2017 на основании трудового договора №520 принят на работу в ФГБУ «ЦЖКУ» МО Российской Федерации на должность машиниста-кочегара котельной. Размер должностного оклада определен 6090 рублей, с учетом дополнительных соглашений к трудовому договору составляет 7082 рубля. На период отопительного сезона работодателем устанавливается сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени (учетный период – 3 месяца). Дополнительным соглашением от 20.03.2018 Александрову Ю.Н. установлена надбавка к должностному окладу за вредные условия труда (4%). Согласно положения «О стимулирующих выплатах и премиях работникам ФГБУ «ЦЖКУ МО Российской Федерации», утвержденного приказом №1Пр/223 от 09.08.2019, ему установлена надбавка к окладу за выслугу лет в размере 20% (пункт 4.2), а также премия по результатам работы за месяц в размере 25% (пункт 5.1).

После расчета размера оклада за фактическое отработанное время, надбавки за выслугу лет, премии по результатам работы за месяц и суммирования показателей, полученный результат сравнивается с установленным федеральным законом минимальным размером оплаты труда и в случае если размер заработной платы ниже МРОТ, производится доплата.

Кроме того, при сравнении заработной платы Александрова Ю.Н. с величиной МРОТ, работодатель включает в неё надбавку за выслугу лет, что по его мнению, неправомерно. С учетом 4процентной надбавки за вредность и 25-процентной премии по результатам работы за месяц, при установленном размере МРОТ 13 890 рублей, размер оклада для машиниста-кочегара 1 разряда должен составлять не менее 11 023 рубля 81 копейка, а для МРОТ в 15 579 рублей – 12 126 рублей. Поскольку математически разница между размером оклада машиниста 1 и 2 разряда составляет 1,5%, размер его оклада должен быть не ниже 11 190 рублей (при МРОТ 13 890 рублей) и 12 309 рублей (при МРОТ 15 579 рублей).

Полагает также, что работодателем неверно ведется подсчет его рабочего времени – в подсчет не включаются и не оплачиваются обеденные перерывы, что незаконно при отсутствии возможности у кочегара покинуть рабочее место ввиду специфики обеспечения бесперебойной работы оборудования - котлов. Пункт 5.3.35 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденный приказом Минэнерго Российской Федерации №115 от 24.03.2003 определяет, что оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из неё остатков топлива и снижения давления до нуля – не допускается. Подмена на время обеда работодателей не обеспечена, что подтверждается отсутствием данных в графиках сменности, сменных журналах, отсутствием оплаты этого времени как рабочего замещающему работнику. Также, место для приема пищи в котельной не соответствует предъявляемым требованиям.

Кроме того, работодателем неверно произведены подсчет и оплата сверхурочных работ. Незаконно вычтена работа в праздничные дни, т.к. оплата произведена в одинарном размере сверх оклада, в то время как сверхурочная работа в первые 2 часа должна быть произведена в полуторном размере первые два часа, остальные – не менее, чем в двойном.

Согласно подсчетам Александрова Ю.Н., недоплата заработной платы с января 2022 года по декабрь 2022 года составила 346 518 рублей 63 копейки (после вычета НДФЛ – 301 471 рубль 63 копейки).

Уточнив требования, просит суд: обязать ФГБУ «ЦЖКУ» внести изменения в штатное расписание по пункту 926 приложения к приказу №87 от 30.09.2022 Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации, установив оклад по должности с 01.01.2022 в размере 11 279 рублей, с 01.06.2022 в размере 12 407 рублей, с 01.10.2022 – в размере 12 904 рубля. Обязать Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации утвердить изменения в штатном расписании ФГБУ «ЦЖКУ» (по пункту 926 приложения к приказу №87 от 30.09.2022), в связи с увеличением величины МРОТ в России. Взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» в свою пользу недоплату по заработной плате за 2022 год в размере 364 077 рублей 88 копеек, с учетом удержания НДФЛ в размере 47 330 рублей – 316 747 рублей 88 копеек. Учитывая дискриминационные действия при начислении премий в ноябре и декабре 2022 года обязать ФГБУ «ЦЖКУ» произвести начисление дополнительной стимулирующей выплаты (ДСВ) не менее 2213 рублей за ноябрь 2022 года, 4 357 рублей за декабрь 2022 года, единовременной денежной выплаты (ЕДВ) за 2022 года – не менее 14 730 рублей 56 копеек. С учетом районного коэффициента и полярной надбавки взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» в свою пользу 47 717 рублей 09 копеек, с учетом удержания НДФЛ в размере 6203 рубля – 41 514 рублей 09 копеек.

В судебном заседании истец Александров Ю.Н. на уточненных требованиях настаивал, просил удовлетворить. Пояснил суду, что решением Североморского районного суда Мурманской области от 24.05.2022 было отказано в удовлетворении его требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о защите трудовых прав, увеличении оклада, внесении изменений в локальные нормативные акты и трудовой договор, взыскании недоплаченной заработной платы за сверхурочную работу, компенсации морального вреда. Решение вступило в законную силу. Вместе с тем, в 2022 году работодатель продолжал нарушение его трудовых прав, связанное с учетом фактически отработанных часов, а также с начислением заработной платы. Кроме того, после обращения в ГИТ в Мурманской области и в судебные органы, работодатель применил дискриминацию при привлечении его к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте, а также необоснованно существенно занизил суммы дополнительной стимулирующей выплаты (ДСВ) за ноябрь, декабрь 2022 года и лишил выплаты ЕДВ за 2022 год. Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания за отсутствие на рабочем месте 23.03.2022 с 20 часов 00 мину до 20 часов 45 минут не обжаловал, но полагает, что сведения о наличии дисциплинарного взыскания не могли быть основанием для лишения ЕДВ за 2022 год, поскольку с Положением о стимулирующих выплатах и премиях, утвержденным приказом от 30.06.2022 №1ПР/108 он ознакомлен не был, его действие обратной силы не имеет. Кроме того, передача смены не в 8 часов 00 минут и 20 часов 00 минут, а в 09 часов 00 минут и 21 час 00 минут производилась по соглашению всех кочегаров с устного разрешения начальника ввиду специфики расписания движения автобусов из н.п. Североморск-3, а к дисциплинарной ответственности привлечен только он. При начислении ДСВ в ноябре и декабре 2022 года работодателем не был учтен его личный вклад в ремонт выбывшего из строя котла (транспортировка секции, разбор обмуровки котла, срезка обвязки котла и демонтаж верха, переделку стяжек и т.п.). Приказы от 30.11.2022 №155-пр, от 15.12.2022 №165-пр о выплате дополнительного материального стимулирования работникам за ноябрь и за декабрь 2022 года, от 15.12.2022 №169-пр о лишении единовременного денежного вознаграждения за 2022 года ранее не оспаривал. В случае удовлетворения исковых требований считает правильным расчёт специалиста Загородней О.Е. №3.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Талалаева И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва и дополнений к нему. Пояснила суду, что размер оклада истца при приёме его на работу установлен в соответствии с приложением к Приказу Минобороны Российской Федерации от 18.09.2019 №545, и составлял 6610 рублей. Дополнительными соглашениями к трудовому договору, согласно штатному расписанию учреждения, оклады повышались, с 01.10.2022 составляет 7082 рубля (на основании приказа Минобороны от 18.09.2019 №545 и штатного расписания ФГБУ «ЦЖКУ»). Действующее трудовое законодательство допускает установление тарифных ставок (окладов) в качестве составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше этой величины. При этом указание на то, что премии и иные стимулирующие выплаты не являются гарантированной выплатой, а начисляются за определенные достижения, не влияет на их сущность. Такие выплаты являются частью оплаты труда и должны учитываться при сравнении заработной платы с действующим МРОТ. Надбавка за выслугу лет не исключается из состава заработной платы при сопоставлении ее с МРОТ в целях наличия/отсутствия необходимости производства доплаты. В части требований об оплате перерывов для отдыха и приема пищи просит принять во внимание, что перерыв для отдыха и приема пищи не включается в рабочее время, поскольку работник освобождается от выполнения своих обязанностей. При этом не имеет значения, находится он на рабочем месте или нет. Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации от 31.03.2017 №13/3, должность машиниста-кочегара не включена в перечень работ непрерывного производства. Помещение для приема пищи в котельной имеется. ГИТ в Мурманской области, проводившая проверку соблюдения трудового законодательства, нарушений в указанной части не выявила, что подтверждено актом проверки от 05.02.2018 №7-2826-17-ОБ/72/2/2. Указанный режим работы, в том числе условия для отдыха и питания, согласованы сторонами трудового договора с 01.04.2017. Начисление заработной платы производится на основании табелей учета рабочего времени и с учетом требований статьи 104 ТК Российской Федерации, а именно – в конце каждого учетного периода (квартал) определяется количество часов переработки, при суммированном учете рабочего времени суммируются все учтенные в табеле часы, а затем от них отнимается установленная работодателем норма. Сумма отработанных сверхурочно часов делится на общее количество рабочих дней в учетном периоде. Если полученная в результате средняя продолжительность переработки не превышает двух часов, сверхурочно отработанное время оплачивается в 1,5 размере. Просит учесть, что методика расчетов заработной платы бухгалтерами ФГБУ «ЦЖКУ» уже была проверена судом в рамках рассмотрения гражданского дела №2-520/2021 по иску Александрова Ю.Н. о взыскании недоплаченной за 2021 год заработной платы, в связи с чем, имеется злоупотребление работником своими правами. Помимо этого указала, что начисление ЕДВ за 2022 год и ДМС за ноябрь, декабрь 2022 года производится начальником ЖКС №2 исходя из Положения о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам), утвержденного приказом от 30.06.2022 №1ПР/108, у работодателя есть право снизить размер или лишить работника премии. По требованиям об оспаривании приказов по ЕДВ за 2022 год и ДМС за ноябрь, декабрь 2022 года пропущен срок на обращение в суд. В случае удовлетворения исковых требований, полагала математически верным расчет специалиста Загородней О.Е. №2, в котором расчет недоплаты произведен с учетом применяемой в учреждении методики и с учётом сумм заработной платы и иных выплат, в том числе доплаты до МРОТ, уже выплаченных Александрову Ю.Н. в течение 2022 года.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Смирнова И.Л. в судебном заседании поддержала доводы возражений. Пояснила, что при принятии судом расчета истца либо расчета специалиста ФИО1 №4, истец получит двойную оплату в связи с ранее полученной в 2022 году доплаты до МРОТ, оплату работы в обеденные перерывы без «привязки» к основной зарплате и доплате до МРОТ. В случае удовлетворения исковых требований просит суд принять расчет №2.

Выслушав пояснения сторон, заслушав пояснения специалиста ФИО1 допросив свидетелей ФИО2ФИО3ФИО4 исследовав материалы дела, обозрев подлинники журналов котельной и учета топлива, обозрев материалы дела №2-520/2022 по иску Александрова Ю.Н. о защите трудовых прав, суд находит иск обоснованным в части и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в федеральных законах, регулирующих порядок возникновения, изменения и прекращения служебно-трудовых отношений.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как установлено судом, Александров Ю.Н. принят на работу в ФГБУ «ЦЖКУ Министерства обороны Российской Федерации» с 01.04.2017 на должность машинист (кочегар) котельной группы теплового хозяйства котельной №1 в/г 3 (Североморск, пгт Сафоново) жилищно-коммунальной службы №1/2 (г.Североморск-3, пгт Сафоново) (приказ № 520-л/с от 01.04.2017).

Трудовым договором №520 от 01.04.2017 Александрову Ю.Н. установлена тарифная ставка (должностной оклад) в размере 6090 рублей 00 копеек в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени, за работу в РКС устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5; процентная надбавка к заработной плате в размере 80% (пункты 6.2, 6.3). работнику предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и трудовым договором. (пункт 6.7 трудового договора.)

Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 09 месяцев. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю. Работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работника не позднее, чем за один месяц до введения его в действие (пункт 5.2 трудового договора).

На основании дополнительного соглашения от 01.06.2017 к трудовому договору работнику установлено повышение к окладу 12% за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, до проведения специальной оценки условий труда (пункт 6.6); процентная надбавка за выслугу лет к должностному окладу устанавливается в размере до 40% в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255.

Дополнительным соглашением от 01.01.2018 к трудовому договору тарифная ставка (оклад) работнику установлена в размере 6334 рубля 00 копеек.

Дополнительным соглашением от 20.03.2018 к трудовому договору по результатам специальной оценки условий труда работнику установлено повышение к окладу на 4%; за работу во вредных условиях труда (класс опасности 3.1) гарантирована выдача молока или других равноценных продуктов за работу во вредных условиях труда; льготное пенсионное обеспечение.

Дополнительным соглашением от 26.03.2018 к трудовому договору определена выплата заработной платы 25 числа текущего расчетного месяца выплачивается заработная плата за первую половину месяца; 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником.

Дополнительным соглашением от 25.09.2018 к трудовому договору работнику установлен суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 3 месяца; нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю. Работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Установлен режим рабочего времени и времени отдыха на 3 квартал 2018 года для дневной и ночной смены, на 4 квартал 2018 года для дневной и ночной смены. Перерывы, установленные для отдыха и питания, в рабочее время не включаются. Время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности.

Дополнительным соглашением от 01.02.2019 к трудовому договору работник переведен на постоянную работу в жилищно-коммунальную службу №2 на должность машинист (кочегар) котельной/котельной №1 (Североморск, пгт Сафоново) в/г 3 п. Сафоново (1,2/0,362/ТКТ) теплового хозяйства в/г 2,3 жилищно-коммунальной службы №2 (г.Североморск). (приказ № 465-л/с от 01.02.2019). Режим рабочего времени и времени отдыха (обеденные перерывы от 30 минут до 1 часа) установлен на 1 квартал 2019 года для дневной и ночной смены, на 2 квартал 2019 года для дневной и ночной смены, на 3 квартал 2019 года для дневной и ночной смены. Перерывы, установленные для отдыха и питания, в рабочее время не включаются и оплате не подлежат.

Дополнительным соглашением от 16.09.2019 к трудовому договору установлен сменный режим оплаты с суммированным учетом рабочего времени с продолжительностью расчетного периода 3 месяца, нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 36 часов в неделю. Режим рабочего времени на 3 квартал 2019 года установлен для дневной и ночной смены, на 4 квартал 2019 года для дневной и ночной смены. Перерывы, установленные для отдыха и питания (от 30 минут до 1 часа), в рабочее время не включаются и оплате не подлежат. С 01.10.2019 работнику установлена тарифная ставка (оклад) 6607 рублей 00 копеек в месяц.

Дополнительным соглашением от 20.12.2019 к трудовому договору работнику установлена тарифная ставка (оклад) 6610 рублей 00 копеек в месяц.

Дополнительным соглашением от 28.05.2020 к трудовому договору работник переведен на пятидневный режим работы в связи с окончанием отопительного периода. Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала и окончания рабочего дня с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45.

Согласно приказу №69-ОК от 01.10.2020 об индексации оплаты труда гражданского персонала установлен размер индексации должностных окладов гражданского персонала в размере 3%.

Дополнительным соглашением от 20.09.2020 к трудовому договору Александрову Ю.Н. установлен оклад 6809 рублей; сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени с продолжительностью учетного периода 03 месяца. Нормальное число рабочих часов определяется исходя из 40 часов в неделю. Работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. На 3 квартал 2020 года режим работы и время отдыха (от 30 минут до 01 часа) определены для дневной и ночной смены. на 4 квартал 2020 года для дневной смены начало работы 08.00, окончание работы 20.00, перерыв для отдыха и питания 30 минут. Перерывы, установленные для отдыха и питания, в рабочее время не включаются и оплате не подлежат.

Дополнительным соглашением от 03.06.2021 к трудовому договору работнику с 03.06.2021 установлен 5-дневный режим работы в связи с окончанием отопительного периода. Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала и окончания рабочего дня с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45.

Дополнительным соглашением от 09.09.2021 к трудовому договору работнику установлен сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени с продолжительностью учетного периода 3 месяца. На 3 квартал 2021 года установлен режим работы и время отдыха для дневной смены: начало работы 08.00, окончание работы 20.00, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 13.00 (рабочее время 11 часов), перерыв с 12.00 до 12.30 (рабочее время 11,5 часов); для ночной смены начало работы 20.00, окончание работы 08.00 (следующие сутки), перерыв для отдыха и питания с 00.00 до 01.00 (рабочее время 11 часов), перерыв с 00.00 до 00.30 (рабочее время 11,5 часов). На 4 квартал 2021 года режим работы и время отдыха определено для дневной смены начало работы 08.00, окончание работы 20.00, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 13.30 (рабочее время 10,5 часов), перерыв для питания (отдыха) 12.00-13.00 (рабочее время 11.00); для ночной смены начало работы 20.00, окончание работы 08.00 (следующие сутки), перерыв для питания (отдыха) с 00.00 до 01.30 (рабочее время 10,5 часов), перерыв для питания (отдыха) 00.00-01.00 (рабочее время 11 часов). Перерывы, установленные для отдыха и питания, в рабочее время не включаются и оплате не подлежат.

Дополнительным соглашением от 01.10.2021 работнику установлен должностной оклад 6809 рублей 00 копеек в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

Дополнительным соглашением от 30.05.2022 к трудовому договору работник переведен на пятидневный режим работы в связи с окончанием отопительного периода. Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала и окончания рабочего дня с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45.

Дополнительным соглашением от 05.09.2022 работнику установлен сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени с продолжительностью учетного периода 3 месяца. Нормальное число рабочих часов за учётный период определяется исходя из 40 часов в неделю. При этом работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работнику не позднее, чем за один месяц до введения его в действие. На 3 квартал установлен режим работы и время отдыха для дневной смены: начало работы 08.00, окончание работы 20.00, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 13.00 (рабочее время 11 часов), перерыв с 12.00 до 14.00 (рабочее время 10 часов), перерыв с 12.00 до 12.30 (рабочее время 11 часов 30 минут); для ночной смены начало работы 20.00, окончание работы 08.00 (следующие сутки), перерыв для отдыха и питания с 00.00 до 01.00 (рабочее время 11 часов), перерыв для отдыха и питания с 00.00 до 02.00 (рабочее время 10 часов), перерыв с 00.00 до 00.30 (рабочее время 11 часов 30 минут). На 4 квартал 2020 года режим работы и время отдыха определено для дневной смены начало работы 08.00, окончание работы 20.00, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 14.00 (рабочее время 10 часов), перерыв для питания (отдыха) 12.00-13.00 (рабочее время 11 часов), перерыв для питания (отдыха) 12.00-12.30 (рабочее время 11 часов 30 минут); для ночной смены начало работы 20.00, окончание работы 08.00 (следующие сутки), перерыв для питания (отдыха) с 00.00 до 02.00 (рабочее время 10 часов), перерыв для питания (отдыха) 00.00-01.00 (рабочее время 11 часов), перерыв для питания (отдыха) 00.00-00.30 (рабочее время 11 часов 30 минут). Перерывы, установленные для отдыха и питания, в рабочее время не включаются и оплате не подлежат.

Дополнительным соглашением от 01.10.2022 работнику установлен должностной оклад 7082 рубля в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

На основании статьи 154 ТК Российской Федерации, Положения об оплате труда от 30.06.2020 №1ПР/125, оплата труда в ночное время работнику учреждения за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата за работу в ночное время в размере 35% часовой ставки.

Оценивая доводы истца о необходимости возложения на работодателя обязанности установить с 01.01.2022 в размере 11 279 рублей, с 01.06.2022 в размере 12 407 рублей, с 01.10.2022 – в размере 12 904 рубля суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 27.11.2008 № 11-П, по смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с указанными положениями действующего законодательства, при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно положениям статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Закрепление в Конституции РФ положения о том, что Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав, а государство гарантирует МРОТ не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (ст. 75 Конституции РФ), представляет собой важную социальную гарантию в сфере оплаты труда. Это означает, что закрепленное ранее в ТК РФ соответствующее положение трансформируется в конституционный принцип, за реализацию которого само государство несет ответственность.

Социальный характер Российского государства и признание охраны труда одним из приоритетных направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция РФ относит не только право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, но и право на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации представляет собой низший предел оплаты труда работников и устанавливается федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования (ст. 3). Установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а другими организациями – за счет собственных средств (ст. 2)

Возможность специального правового регулирования труда работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрена статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Применительно к работникам из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации Конституционный Суда Российской Федерации в Определении от ******-О, указал, что установление различных условий оплаты труда для разных категорий работников, если такая дифференциация обусловлена объективными различиями в содержании и условиях их трудовой деятельности, не может рассматриваться как не согласующееся с требованиями принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод гражданина (части 1 и 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации) либо как умаляющее право на справедливое вознаграждение за труд (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Лица, работающие в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, отнесены Трудовым кодексом Российской Федерации к особой категории работников, на которых трудовое законодательство распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; для них устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (статья 349). Это предопределено особым характером деятельности воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба (Федеральные законы «Об обороне», «О федеральной службе безопасности», «О внешней разведке» и др.).

В силу статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на истца, относящегося к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации».

Согласно вышеуказанного Приказа №545 с 01.10.2019 установлены размеры тарифных ставок рабочих воинских частей и организаций, которые устанавливаются исходя из групп размеров тарифных ставок, соответствующих присвоенному согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих или профессиональным стандартам квалификационному разряду, а также в зависимости от сложности выполняемой работы, напряженности нормированных заданий и норм обслуживания, группы размеров тарифных ставок рабочих, а также перечень профессий рабочих, группа тарифных ставок по которым устанавливается в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками в зависимости от разряда выполняемых работ.

Согласно данному перечню машинист (кочегар) котельной (при обслуживании) водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) относится ко второй квалификационной группе. Размер тарифной ставки по второй квалификационной группе установлен 6610 рублей 00 копеек (Приложение № 1 к приказу, таблицы 92, 93).

На основании приказа №69-ОК от 01.10.2020 об индексации оплаты труда гражданского персонала, установлен размер индексации должностных окладов гражданского персонала в размере 3%, в связи с чем, оклад Александрова Ю.Н. с 01.10.2020 составил 6809 рублей.

Доводы истца о необходимости внесения изменений в трудовой договор в части приведения оклада истца как специалиста 2 квалификационной группы к размеру не ниже 11 279 рублей (с 01.01.2022), не ниже 12 407 рублей (с 01.06.2022), не ниже 12 904 рубля (с 01.10.2022) из-за наличия у работодателя обязанности обеспечить оклад работнику 1 квалификационной группы не ниже установленного размера МРОТ не основан на законе, поскольку трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата включающая все элементы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, исходя из того, что ФГБУ «ЦЖКУ» находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и обязано в своей деятельности руководствоваться, в том числе, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, ФГБУ «ЦЖКУ» не наделено правом самостоятельно по своему усмотрению устанавливать работникам должностные оклады, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ФГБУ «ЦЖКУ» обязанности по установлению истцу оклада 11 279 рублей (с 01.01.2022), 12 407 рублей (с 01.06.2022), 12 904 рубля (с 01.10.2022), а также перерасчете оплаты труда, поскольку истцу установлен оклад в соответствии с нормами специального законодательства для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обязанность работодателя обеспечить работнику заработную плату не ниже МРОТ не свидетельствует о возложении на работодателя обязанности увеличить оклад, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными ресурсами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации относится к структурным подразделениям Министерства обороны Российской Федерации, самостоятельным юридическим лицом не является, процессуальной дееспособностью не обладает.

Штатное расписание ФГБУ «ЦЖКУ» утверждается и регистрируется в Департаменте эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными ресурсами воинских частей и организаций Минобороны Российской Федерации. Требования к ответчику Министерству обороны Российской Федерации об изменении размера окладов в рамках настоящего индивидуального трудового спора Александровым Ю.Н. не заявлялись. Приказ Министра обороны Российской Федерации «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» от 18.09.2019 №545, устанавливающий размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежит применению к машинисту-кочегару Александрову Ю.Н. как работнику ЖКС №2 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по ОСК Северного флота.

Не соглашаясь с производимым работодателем расчетом причитающейся суммы заработной платы, Александров Ю.Н. полагает, что надбавка за выслугу лет подлежит исключению из состава базовой заработной платы, сопоставляемой с величиной МРОТ для цели установления наличия или отсутствия необходимости производства соответствующей доплаты.

Согласно пункта 5.8.5.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», утвержденного приказом от 30.06.2020 №1ПР/125 работнику учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставке заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года – 5%, свыше 2 лет – 10%, свыше 3 лет – 15%, свыше 5 лет – 20%, свыше 10 лет – 30%, свыше 15 лет – 40%.

С учетом анализа норм законодательства, данная выплата является выплатой стимулирующего характера, выплачивается по результатам исполнения должностных обязанностей, входит в общий месячный налогооблагаемый доход работника, облагается страховыми взносами, учитывается при начислении пособия по временной нетрудоспособности, для расчета страховой пенсии по старости, доводится лицам гражданского персонала путем зачисления денежных средств на личные банковские карты.

Доказательств обратного, как того требует статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом суду не представлено.

Включение в состав заработной платы надбавки за выслугу лет не противоречит трудовому законодательству и не нарушает право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местности с особыми климатическими условиями и в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Оценивая доводы Александрова Ю.Н. о необходимости включения в рабочее время перерывов на обед, суд приходит к следующему.

Понятие рабочего времени определено статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (статья 100 часть 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями и т.п.), продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно статье 103 Трудового кодекса Российской Федерации под сменной работой понимается работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

В силу статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Статьей 106 Трудового кодекса Российской Федерации определено понятие времени отдыха – как времени, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии со статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации к видам отдыха среди прочего отнесены перерывы в течение рабочего дня (смены).

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (часть 2 статьи 108 ТК Российской Федерации).

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка.

Данная норма носит императивный характер, то есть обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены) и т.д.

По общему правилу время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается (т.к. работник вправе использовать его по своему усмотрению).

Пунктами 5.2, 5.3 трудового договора Александрова Ю.Н. предусмотрено, что время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, графиком сменности.

В пункте 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 31.03.2017 № 13/3, установлено, что рабочее время работников учреждения определяется настоящими Правилами, а также трудовым договором, графиком сменности.

Пунктом 7.4 Правил внутреннего трудового распорядка определено, что на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Из приведенных положений трудового законодательства следует, что обязанность работодателя по обеспечению работнику возможности отдыха и приема пищи в рабочее время возникает в случае отсутствия у работодателя условий для предоставления работнику такого времени, то есть отсутствия возможности для освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей.

Следует отметить, что выбор вида перерыва (включаемого или не включаемого в рабочее время) относится к прерогативе работодателя и определяется им в зависимости от особенностей производства.

В письме Министерства обороны Российской Федерации от 22.12.2020 № 173/ТК/1014 указано, что поскольку работа машиниста (кочегара) котельной относится к работам повышенной опасности и требует постоянного пребывания работника на рабочем месте, работодатель обязан в рамках требований части третьей статьи 108 ТК Российской Федерации установить в перечне работ правил внутреннего трудового распорядка организации работы, выполняемые машинистом (кочегаром), поскольку данное требование векторно установлено пунктом 233 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», а также типовой инструкцией по безопасному ведению работ для персонала котельных (РД 10-319-99, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 19.08.1999 № 49, утратила силу с 01.01.2021). Из письма председателя территориальной организации профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России Центрального военного округа следует, что правилами внутреннего трудового распорядка для данной категории работников установлена непрерывность работы и запрет на покидание рабочего места в рабочее время.

Пунктом 252 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» и действующих с 01.01.2021, также запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до значения, равного атмосферному давлению, за исключением котлов, оснащенных системами автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих автоматическое ведение проектного режима работы, предотвращение аварийных ситуаций, остановку котла при нарушениях режима работы, могущих вызвать повреждение котла, в случае если проектом и руководством по эксплуатации допускается эксплуатация таких котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала.

Судом установлено, что в силу должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной жилищно-эксплуатационной (коммунальной) службы в составе ЖКС № 2 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ОСК СФ, утвержденной 04.02.2021 (пункту 1.6.1), и положения должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной, утвержденной 02.02.2021, предусматривающих характеристику работ, машинист кочегара котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы с суммарной теплопроизводительностью до 1,204 Гкал/ч, работающие на твердом топливе.

Ответчиком суду не представлено доказательств тому, что котлы, установленные в котельной по месту работы Александрова Ю.Н., оснащены системами автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающими автоматическое ведение работы, предотвращение аварийных ситуаций, остановку котла и их эксплуатация допускается без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала.

Напротив, из материалов дела и пояснений сторон следует обратное.

Судом установлено, что на предприятии не установлено непрерывное производство, локально-нормативные акты, определяющие непрерывность производственного процесса на объектах в ФГБУ «ЦЖКУ» МО Российской Федерации, не приняты; работодателем предусмотрен сменный режим работы с предоставлением работникам перерывов для отдыха и питания.

Однако, несмотря на то, что предусмотренные работодателем в графике сменности за спорный период перерывы для отдыха и питания фактически истцу предоставлялись, и для целей приема пищи имеется специально выделенное место в помещении котельной, покинуть рабочее место во время перерыва на обед, использовать время по своему усмотрению истец не мог и освобожден от исполнения трудовых обязанностей во время обеденного перерыва не был.

Довод истца о невозможности работнику в период перерыва для отдыха и питания покинуть рабочее место со ссылкой на должностную инструкцию, а также о том, что на время перерывов для отдыха и питания отсутствует подмена, суд признает подтверждением того, что работник фактически не мог использовать предоставляемые перерывы для отдыха.

Из пояснений истца и показаний свидетелей ФИО4ФИО3ФИО2 следует, что кочегары обращались к руководству с устными заявлениями о возможности покидать рабочее место на время обеда и отдыха, назначении ответственного лица за работу котельной на это время, однако начальник теплохозяйства, начальник производственного участка физически не может одновременно обеспечить замену на время обеденных перерывов кочегаров пяти котельных.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи и за дачу заведомо ложных показаний по статьям 307, 308 УК Российской Федерации, оснований не доверять их показаниям у суда не имеется.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации, а также разъяснений начальника главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, специфики имеющегося оборудования и конкретных должностных обязанностей машиниста (кочегара) котельной следует, что перерыв для отдыха и питания в течение смены должен включаться в рабочее время, а с учетом установленных судом обстоятельств, отработанное Александровым Ю.Н. время перерывов для отдыха и питания в 2022 году подлежало оплате.

Истцом заявлены также требования о взыскании недоплаченной заработной платы в связи с неверным подсчетом работодателем часов переработки.

Согласно статье 99 ТК Российской Федерации сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Согласно ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частями первой, второй и девятой статьи 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда – системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Опрошенная в качестве специалиста ФИО7 являющаяся бухгалтером ФГБУ «ЦЖКУ» МО Российской Федерации-филиал ЖКС №2, пояснила, что оплата работы в праздничные дни производится в одинарном размере в составе общих часов оплаты по окладу (по часам), а доплата за работу в праздничные дни отдельной строкой еще раз в одинарном размере, в целом за месяц оплата часов в праздничные дни производится в двойном размере. Так как при суммированном учете рабочего времени сотрудники работают согласно индивидуальных графиков, имеют «плавающие» выходные, в связи с чем, часы работы в выходные и праздничные дни включаются в норму рабочего времени в рамках графика.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска в части взыскания недоплаченной заработной платы, суд руководствуется статьями 99, 129, 135, 236, 237, 299-301, 349 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 4.2, 5.1, 5.8.3.1 Положения о стимулирующих выплатах и премиях работникам ФГБУ «ЦЖКУ управление» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом начальником ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации 09.08.2019 № 1 ПР/223.

Указание истца на несогласие с методикой расчета заработной платы, применяемой ответчиком, подлежит отклонению, поскольку ответчиком были обоснованно применены положения статей 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» и Положение об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, согласно которому у ответчика установлена оплата труда при суммированном учете рабочего времени.

Согласно статье 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные судом вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать суду техническую помощь. Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда. Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания. В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы.

Определением суда от 05.09.2023 по настоящему делу специалисту - заместителю начальника отдела (по расчетам с личным составом) ФКУ «ОСК Северного флота» – филиал «2 ФЭС» ФИО1 поручено выполнение письменной консультации (проверки расчета заработной платы исходя из заявленных исковых требований). Согласно ответу от 17.10.2023 №2ФЭС/ЗП/СУД/7763, выполненному по основании определения суда, требование Александрова Ю.Н. установить оклад исходя из размера МРОТ не соответствует требованиям нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации и положениям Трудового кодекса РФ. Надбавка за выслугу лет должна включаться в состав заработной платы при подсчете суммы доплаты до МРОТ. Право утверждения (изменения) должностных окладов гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации имеет только Министр обороны Российской Федерации. В сложившихся в учреждении условиях, перерывы для отдыха и питания для машиниста (кочегара) котельной являются частью его рабочего времени и подлежат оплате, в том числе подлежат оплате в повышенном размере часы, отработанные в ночное время (35%) как компенсационная выплата, сверхурочное время, праздничные часы. На непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени в системе действующего правового регулирования для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшийся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого рабочего дня отдыха, производится исходя из оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда. В соответствии с положениями статьи 152 ТК Российской Федерации, оплата сверхурочной работы должна осуществляться в следующем порядке: за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый день учётного периода – не менее, чем в полуторном размере; за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Расчёт причитающихся работнику сумм в учётном периоде, отработанных сверхурочно, производится путём распределения количества переработанных часов на количе6ство смен в учётном периоде, после чего первые два часа каждой смены оплачиваются в полуторном размере, а оставшиеся часы каждой смены – в двойном размере. Порядок оплаты сверхурочных часов сверх 120 часов аналогичен порядку до 120 часов. В дополнении к ответу от 17.10.2023, письмом от 06.12.2023 специалист - заместитель начальника отдела (по расчетам с личным составом) ФКУ «ОСК Северного флота» – филиал «2 ФЭС» Загородняя О.Е. указала, что после получения согласованных сторонами расчётных данных (количества часов) по оплате перерывов для отдыха и питания, произведен расчет по исковых требованиям помесячно, согласно методике расчёта, применяющейся в ЖКС №2, устранены арифметические ошибки, учтена необходимость дополнительной оплаты часов ночного времени, расчёт оплаты за праздничные часы (МРОТ + надбавка за вредность/норма часов в месяц * кол-во праздничных часов * на одинарный или двойной размер). В расчете №2 рассчитан МРОТ за февраль 2022 года по коллективному договору ЖКС №2 из расчета нормы месяц по графику, расчет доплаты до МРОТ производится по следующей схеме:

Февраль 2022 года – 13 890,00 (размер МРОТ)/140 (норма часов по графику при суммированном учёте) * 142 (фактически отработанные часы в феврале 2022 года с учетом перерывов на обед, 142 больше 140, больше нормы). Доплата до МРОТ в феврале 2022 года составляет 13 890,00-6390,47 (оклад за 142 часа) – 1661,52 (премия 25%) – 1392,22 (за выслугу лет 20%) = 4508,79.

Март 2022 года – 13 890,00 (размер МРОТ)/154 (норма часов по графику при суммированном учёте) *136 (фактически отработанные часы в марте 2022 года с учетом перерывов на обед) = 12 266,49. Доплата до МРОТ в марте 2022 года составляет 12 266,49 – 6120,45 (оклад за 136 часов) – 1591,32 (премия 25%) – 1273,05 (за выслугу лет 20%) = 3281,67.

В соответствии с Положением об оплате труда, для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени сумма МРОТ делится на норму часов по графику на текущий месяц и умножается на количество фактически отработанных часов в текущем месяце (пункт 5.11, абзац, пункт «б»). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В ситуации, когда в течение месяца работник находился в отпуске, был временно нетрудоспособен, по иным причинам не отработал полный месяц, размер его заработной платы должен быть пропорционально уменьшен. Учитывая изложенное, для работника, который проработал неполный месяц, МРОТ определяется пропорционально времени, проработанному в данном месяце. Так как заработная плата работников ЖКС №2 рассчитывается исходя из средней нормы за квартал при отопительном сезоне, и норме месяца по производственному календарю вне отопительного сезона, следовательно, МРОТ за тот месяц, когда работник находился в отпуске, был временно нетрудоспособен по иным причинам не отработал полный месяц, должен быть рассчитан из той же нормы, что и заработная плата.

В дополнении к ответу от 17.10.2023, письмом от 13.12.2023 специалист - заместитель начальника отдела (по расчетам с личным составом) ФКУ «ОСК Северного флота» – филиал «2 ФЭС» ФИО1 указала, что произведена дополнительная сверка по количеству часов для оплаты ночных, праздничных и сверхурочных работ. Уточнено количество праздничных часов в феврале 2022 года – 12, в марте 2022 года – 0; уточнено количество ночных часов в феврале 2022 года – 42 часа, в мае 2022 года – 74 часа; уточнено количество часов сверхурочной работы в апреле 2022 года – 20 часов, в мае 2022 года – 60 часов, в июне – 0 часов, в октябре 2022 года – 77,7 часов, в ноябре 2022 года – 13,7 часов, в декабре 2022 года – 53,7 часов.

Специалист ФИО1 опрошенная в судебном заседании, пояснила, что локальным нормативным актом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ о порядке начисления заработной платы определено, что доплата до МРОТ производится работникам из расчета нормы месяца по графику и фактически отработанных часов за месяц. Т.е. для подсчета доплаты МРОТ по методике оплаты труда ЖКС N?2 включаются следующие выплаты:

- оклад за фактически отработанное время за месяц по табелю учета рабочего времени с учетом надбавки (оклад/ норму месяца по графику * фактически отработанные часы за месяц по табелю учета рабочего времени);

- процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) (оклад за фактически отработанное время за месяц по табелю учета рабочего времени * 4% * на 20% по приказу №545 МО РФ);

- премия по результатам работы за месяц (оклад за фактически отработанное время за месяц по табелю учета рабочего времени * 4% * на 25%).

Считает, что в случае отражения в табеле учета рабочего времени часов перерывов для отдыха и питания как фактически отработанных часов, часы, приходящиеся на период перерывов для отдыха и питания были бы учтены (оплачены) при расчете оклада за месяц в соответствии с локальным нормативным актом по заработной плате ЖКС N?2 и учитывались бы при расчете доплаты до МРОТ. Поэтому расчет N?2, в котором произведена корректировка доплаты до МРОТ в связи с отражением в фактически отработанных часах за месяц часов перерывов для отдыха и питания, наиболее соответствует методике расчета заработной платы ЖКС N?2.

Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что ни Трудовым кодексом Российской Федерации, ни Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» не установлен порядок расчета часовой тарифной ставки, суд приходит к выводу, что на основании части 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе предусмотреть такой порядок в локальном нормативном акте, и не лишен возможности предусмотреть способ расчета часовой тарифной ставки исходя из учетного периода – квартал.

Давая оценку произведенному специалистом ФИО1 расчету заработной платы за оспариваемый период с учетом заявленных истцом часов, суд полагает его не противоречащим нормам материального права, в том числе, в части расчёта заработной платы исходя из среднеквартальной нормы рабочего времени, приходит к выводу, что в целом начисление заработной платы соответствует Приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации».

Определяя сумму оплаты за сверхурочные работы, не соглашаясь с расчётом истца ввиду неправильного указания им составных частей заработной платы и необоснованной методики, суд находит обоснованным расчет специалиста ФИО1 №2, которая произвела начисления на оклад надбавки за вредные условия труда (4 процентов), надбавки за выслугу лет (20 процентов), ежемесячной премии (25 процентов от оклада), начисленных на них районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исходя из применяемой в ФГБУ «ЦЖКУ» методики, фактически отработанных Александровым Ю.Н. часов на основании журнала котельной, с учетом включения перерывов для отдыха и питания в рабочее время и пересчета ежемесячной доплаты до МРОТ в соответствии с локальными нормативными актами в части касающейся расчета доплаты до МРОТ по фактически отработанным в расчетном периоде часам. Стороной истца и ответчика контраргументов относительно расчета специалиста №2 не представлено, ходатайства о назначении бухгалтерской экспертизы не заявлено.

Согласно данному расчету №2, недоплата заработной платы за январь 2022 года составила – 4226,20 рублей, за февраль 2022 года – 7789,25 рублей, за март 2022 года – 6216,28 рублей, за апрель 2022 года – 1487,56 рублей, за май – 8620,35 рублей, за июль 2022 года – 4832,88 рублей, за сентябрь 2022 года – 3715,59 рублей, за октябрь 2022 года – 4366,68 рублей, за ноябрь 2022 года – 1113,41 рублей.

Всего сумма недоплаченной Александрову Ю.Н. за 2022 год заработной платы составляет 42 108 рублей 12 копеек (за вычетом НДФЛ – 36 662 рубля копеек).

Таким образом, суд удовлетворяет требования о взыскании недоплаченной заработной платы частично.

В силу требований статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Следовательно, компенсация за задержку выплаты заработной платы ежемесячно подлежит начислению с дат фактически выплаченной заработной платы в каждом месяце и суммы недоплаты за каждый месяц. Согласно расчету суда, компенсация составит 14 926 рублей 82 копейки (за вычетом НДФЛ – 12 997 рублей 42 копейки), которые подлежат взысканию с ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца.

Начисление и выплата стимулирующих выплат осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации и локальными документами ФГБУ «ЦЖКУ» – Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России», утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации от 30.06.2020 №1ПР/125, Положением о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации от 30.06.2022 №1ПР/108 «Об утверждении Положения о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России».

Доводы истца о неприменении положений локального нормативного акта, утвержденного приказом от 30.06.2022 ввиду неознакомления с ними суд отвергает, как основанные на неверном толковании норм права. Действие положений распространяется на работника без учета того, доведены ли до его сведения Правила премирования или нет.

Структура заработной платы ежемесячно может включать в себя стимулирующую выплату в виде дополнительного материального стимулирования (ДМС), которая производится работнику в целях материального стимулирования на высокопроизводительный труд, достижение целей и задач, создания системы взаимосвязи между достижениями успешных результатов и материальным вознаграждением работника, с учетом, что ДМС выплачивается только при наличии экономии фонда оплаты труда ФОТ) и пропорционального отработанному времени (пункт 6.1.1 Положения о стимулирующих выплатах); начисление ДМС осуществляется по представлению ходатайства руководителя структурного подразделения по итогам работы за месяц в случае достижения работником высоких производственных показателей, исполнения должностных обязанностей, соблюдения трудовой дисциплины, нарушений в финансово-экономической и хозяйственно деятельности, ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности и анализа деятельности, иных обстоятельств (пункт 6.3.2 Положения о стимулирующих выплатах), установление ДМС работнику производится на основании показателей и критериев эффективности деятельности по филиалам учреждения в соответствии с распоряжением начальника учреждения от 06.04.2022 №1Р/30 (пункт 6.3.6 Положения о стимулирующих выплатах).

Согласно пункту 6.3.8 Положения, ДМС устанавливается на основании приказа начальника учреждения или лица, им уполномоченного, в размерах, не превышающих максимального размера выплат ДМС. При этом учитываются ходатайства руководителя структурного подразделения (в данном случае – *** – ФИО2 служебных записок заместителей по направлению деятельности. Согласно пункту 6.3.7 Положения, при формировании оценок показателей эффективности деятельности за отчетный период при наличии примененного дисциплинарного взыскания оценочный балл снижается за замечание – на 20%, за выговор – на 60%, за увольнение по соответствующим основаниям – на 100%, что отражается в приказе о применении дисциплинарного взыскания.

Из пояснений представителя ответчика следует, что листы эффективности, на основании которых производилось начисление ДМС за ноябрь и декабрь 2022 года работникам котельной уничтожены, сроки их хранения не регламентированы.

Допрошенный с судебном заседании в качестве свидетеля *** – ФИО2 пояснил суду, что данными о необходимости начисления дополнительного материального стимулирования в ноябре, декабре 2022 года Александрову Ю.Н. в связи с выполнением им какого-либо ответственного задания или работы, не поименованной в должностной инструкции, он не располагал. Ремонт вышедшего из строя котла он поручал мастерам ФИО5 и ФИО6 Припоминает жалобы от директора музея о низкой температуре обогрева, имевшейся в дни дежурства Александрова Ю.Н., а также выявленные факты складирования Александровым Ю.Н. личных вещей, захламления помещений котельной. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Согласно пункта 8.1 Положения о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 2022, за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года работникам выплачивается ЕДВ.

В силу пунктов 8.17,8.18 Положения о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу, начальник учреждения имеет право на основании служебной записки заместителя, начальника отдела, иного начальника структурного подразделения и соответствующих материалов снижать размер ЕДВ работнику за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) им должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины. Снижение размера или лишение работника единовременной денежной выплаты в конце календарного года зависит от тяжести правонарушения и оформляется приказом начальника учреждения, с обязательным указанием причины.

Александров Ю.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности приказом от 25.03.2022 №10дв за нарушение трудовой дисциплины – отсутствие на рабочем месте 23.03.2022 в период времени с 20 часов 00 минут до 20 часов 45 минут. Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленный законом трехмесячный срок не обжаловал. Досрочно дисциплинарное взыскание снято не было.

Таким образом, неснятое дисциплинарное взыскание явилось объективным основанием для лишения истца ЕДВ по итогам работы за 2022 год, основания не согласиться в позицией ответчика в указанной части у суда отсутствуют.

Согласно статье 3 ТК Российской Федерации лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Статьей 132 ТК Российской Федерации запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Под дискриминацией в сфере труда по смыслу статьи 1 Конвенции Международной организации труда 1958 года № 111 относительно дискриминации в области труда и занятий и статьи 3 ТК Российской Федерации следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в том числе не перечисленных в указанной статье Трудового кодекса Российской Федерации), помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. (пункт 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

Таким образом, статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ, не связанных с деловыми качествами работника.

Перечисленные истцом обстоятельства не указывают на наличие признаков дискриминации в отношении него со стороны работодателя, поскольку перечисленные обстоятельства не влияют на реализацию Александровым Ю.Н. возможностей в сфере труда на равных условиях.

Стороной ответчика заявлено о пропуске Александровым Ю.Н. срока на обращение в суд за защитой своих трудовых прав.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Оснований для применения последствий пропуска срока обращения в суд по требованиям о взыскании недоплаченной заработной платы не имеется, поскольку Александров Ю.Н. о нарушении своих прав узнал не позднее даты выплаты заработной платы за январь 2022 года, т.е. 10.02.2022, а направил иск в суд почтой 10.02.2023, то есть в пределах установленного законом годичного срока.

Вместе с тем, доводы о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованиями о доначислении ДМС и ЕДВ заслуживают внимания. С приказами от 30.11.2022 №155-пр о выплате дополнительного материального стимулирования работникам за ноябрь 2022 года, от 15.12.2022 №165-пр о выплате дополнительного материального стимулирования работникам за декабрь 2022 года, от 15.12.2022 №169-пр о лишении единовременного денежного вознаграждения за 2022 год Александров Ю.Н. ознакомлен не позже января 2023 года, а требования о начислении и взыскании данных выплат заявил только 13.07.2023. Поскольку истец имел возможность обратиться в суд с требованиями о проверке законности производимых ему выплат, оспаривании приказов, однако этим правом не воспользовался, в связи с чем у суда не имеется правовых оснований для разрешения исковых требований без ограничения предусмотренным положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячным сроком.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации как один из органов военного управления, созданных в целях обороны и безопасности государства, относится к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Александрова Юрия Николаевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Александрова Юрия Николаевича недоплаченную заработную плату за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 42 108 рублей 12 копеек (без учета НДФЛ), денежную компенсацию за задержку выплат в сумме 14 926 рублей 82 копейки (без учета НДФЛ).

В удовлетворении остальной части требований; требований к Департаменту эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными ресурсами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова