Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судью Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., с участием прокурора Ивановой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия о взыскании компенсации морального вреда в сумме 80 000 рублей, причиненного в результате не обеспечения его питанием (обедом) при конвоировании из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия и лишения 8-ми часового сна.

Определением суда от 23 января 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по Республике Карелия, Министерство финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия.

Определением суда от 11 февраля 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФСИН России, ФИО2, ФИО3.

Определением суда от 26 февраля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Отдел конвоирования Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия».

Истец в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Представитель третьего лица – УФСИН России по Республике Карелия, представитель ФСИН России ФИО5, действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Представитель третьего лица – Министерства финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия ФИО6, действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Третье лицо ФИО2 с заявленными требованиями не согласился.

Третье лицо ФИО3 с заявленными требованиями не согласился.

Представители третьего лица – ФКУ ОК УФСИН России по РК ФИО7, действующая на основании доверенности, и ФИО8, действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласились, поддержали позицию, изложенную в отзыве.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно попутному списку ФИО1 выбыл из следственного изолятора за пределы учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение начальника ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия.

В соответствии с пунктом 13 приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» приказом СИЗО в следственных изоляторах устанавливается распорядок дня, разработанный с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия от 30.10.2018 № 235 в учреждении утвержден распорядок дня, устанавливающий продолжительность непрерывного сна с 22.00 час. до 06.00 час.; для лиц, эпатируемых рано утром, администрацией следственного изолятора предоставлена возможность лечь в постель ранее времени отбоя. В соответствии с указанным распорядком завтрак определен с 6 час.20 мин. до 7 час.

В силу ч.1 ст. 76 УИК РФ к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса. При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования ( ч.4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 был предупрежден о том, что в связи с убытием из следственного изолятора ему было необходимо лечь спать в 20:00 час. ДД.ММ.ГГГГ истец был поднят в 04.00 час. в связи с необходимостью проведения полного личного обыска его и других лиц, содержащихся под стражей и убывавших этапом из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия. После проведения полного личного обыска ФИО1 был передан сотрудникам ФКУ ОК УФСИН России по Республике Карелия, осуществлявших конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных к специальному вагону; время выезда спецавтомобиля из учреждения – 5 час.53 мин., что подтверждается выпиской из журнала № «Учета пропуска входящих (выходящих) на объект (с объекта) транспорта». Таким образом, ФИО1 не был обеспечен завтраком.

Согласно Технологическому процессу обработки специального вагона на станции Петрозаводск Октябрьской железной дороги по маршруту № «Петрозаводск - Сегежа - Петрозаводск», погрузка конвоируемых лиц в специальный вагон проводится с 06 час. 00 мин. до 07 час. 20 мин.

ДД.ММ.ГГГГ погрузка ФИО1 в специальный вагон была осуществлена сотрудниками ФКУ ОК УФСИН России по Республике Карелия с 06.20 часов до 06.30 часов, что подтверждается соответствующей справкой.

Согласно графику движения ПКЖДМ № на ДД.ММ.ГГГГ – время отправления специального вагона со ст. Петрозаводск - 09 час.38 мин., время прибытия на станцию Медвежья гора – 12 час.46 мин., путь следования 3 часа 8 минут, период стоянки 25 минут.

Согласно справке ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в учреждение ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия после 13 часов; обед в учреждении утвержден начальником с 11 час.40 мин. до 12 час.40 мин., в связи с чем, ФИО1 обедом не был обеспечен, был обеспечен только ужином (в 18 час.30 мин.).

С учетом убытия ФИО1 из СИЗО-1 в 05.30 часов и прибытием в РБ-2 в послеобеденное время (после 13 часов), истец оставался без приема пищи до 18.30 часов (до ужина), то есть на протяжении более 13 часов.

Согласно п. 9 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, достаточное для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" утвержден Приказ Минюста России от 17 сентября 2018 г. N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

В соответствии с п.161 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 также утвержден «Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», согласно которому при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением- отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, и действующих в системной связи приведенных правовых норм следует, что время нахождения ФИО1 в пути - с момента его передачи СИЗО-1 конвою и до прибытия в ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, составило более 6 часов. То есть, в этот день в нарушение установленных правил истец не был обеспечен сухим пайком. Доводы стороны ответчика и третьих лиц о том, что при определении продолжительности периода между приемами пищи расчету подлежит чистое время нахождения в пути на поезде, в данном случае основаны на неверном толковании норм материального права

При этом прием пищи по установленным нормам и в установленное время является жизненно необходимым, особенно если человек лишен возможности влиять на данный процесс.

Не предоставление истцу необходимого питания, безусловно, повлекло нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

В силу положений ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина ( ст.1071 ГК РФ).

Вместе с тем, в силу ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия не является надлежащим ответчиком по делу. На данное обстоятельство указывало в своем письменном отзыве от 08.02.2019 Министерство финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, копия которого 11.02.2019 направлялась истцу для ознакомления, истцу предлагалось представить дополнительные пояснения, однако, ходатайств о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего, от истца не поступило.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований, заявленных к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления, через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 17 апреля 2019 года.