Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Раисы Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -

УСТАНОВИЛ :

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве машиниста (кочегара) котельной в ПЭиТС Комбината <данные изъяты>», затем в порядке перевода была уволена на завод ЖБИ комбината «<данные изъяты>», где работала по ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, режима котельных и документального подтверждения того, что котельные работали на твердом топливе. С решением ответчика не согласна. Фактически она работала весь спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в системе комбината «КАТЭКуглестрой» в должности машиниста (кочегара) котлов постоянно в режиме посменного графика. Котлы работали на твердом топливе - угле Березовского разреза. Не имеет возможности представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия ее труда, поскольку предприятие ПЭиТС давно ликвидировано. Ее страховой стаж составил более 30 лет, что также подтверждается записями в трудовой книжке. В результате неправомерных действий ответчика было нарушено ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, гарантированное законодательством РФ. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать включить спорные период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Тарасова Р.А. поддержала свои требования в полном объеме, по тем же основаниям, пояснила, что в указанные периоды работала машинистом (кочегаром) в котельной, работающей на угле. При этом ее работа не носила сезонный характер.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г. Шарыпово и Шарыповском районе Леонова М.М. (по доверенности) исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве: оценка пенсионных прав по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» производится в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правилами (п. 2ст. 27 ФЗ от 7.12.2001г. №173). При этом учитывается действие Списков во времени применяются следующие варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ: по Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 за все периоды работы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 время выполнявшихся работ до ДД.ММ.ГГГГ Засчитывается в стаж работы по постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, за период с ДД.ММ.ГГГГ По постановлению Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Не приняты к зачету следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста водогрейных котлов ПэиТС комбината <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста - кочегара в энергоцехе завода ЖБИ, так как отсутствует документальное подтверждение, что котельная работала на твердом топливе (угле) и режим работы котельной. Правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу ХХХШ Списка № пользуются машинисты (кочегары) котельной, при обслуживании котлов на твердом топливе (уголь и сланец). На основании изложенного, считает, что правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Тарасовой Р.А. нет, в связи с недостаточностью требуемого стажа.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 1 настоящего Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.27 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Положениями п.п. «а» п.1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом, время выполняющихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786).

Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки Тарасовой Р.А., которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истица принята машинистом водогрейных котлов по 2 разряду в ПЭиТС комбината «КАТЭКуглестрой» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истице присвоен 3 разряд машиниста (кочегара) котельной. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда установлена специальность машинист (кочегар) котельной 2 разряда. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом (кочегаром) по 2 разряду на котельную КЕ-2514<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом на завод ЖБИ машиниста (кочегара) 2 разряда в энергоцех. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве машиниста-кочегара в энергоцехе завода ЖБИ (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.8).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца 22 дня (требуется 10 лет), страховой стаж составляет <данные изъяты> го<адрес> месяцев 8 дней. Не приняты к зачету период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста водогрейных котлов ПЭ и ТС комбината <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-кочегара в энергоцехе завода ЖБИ, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что котельная работала на твердом топливе (угле) и режим котельной (л.д.6).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Предприятие тепловых и электрических сетей комбината «<данные изъяты>» было создано на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ комбината «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (ПЭиТС комбината «КУС»). Основной сферой деятельности ПЭиТС комбината «КУС» являлось обслуживание наружных электрических сетей и инженерных сетей, подъем и продажа питьевой воды для нужд населения и промышленных предприятий, содержание и обслуживание производственных и бытовых котельных на твердом топливе, выработка теплоэнергии и реализация её предприятиям и населению поселка. ПЭиТС комбината «КУС» было ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ комбината «КУС». Объекты коммуникации и производственные мощности, обслуживание населения и социальную сферу передали в состав образованного Управления жилищно-коммунального хозяйства комбината «КУС» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (УЖКХ комбината «КУС») (л.д.17).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, архив Администрации г. Шарыпово на основании архивных документов фонда Предприятие электрических и тепловых сетей комбината «КАТЭКуглестрой» подтверждает период работы Ковалевой Р.А.: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу машинистом водогрейных котлов 2 разряда в район ТСиК с ДД.ММ.ГГГГ, прибывшую по комсомольской путевке, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о повышении разряда машинисту водогрейных котлов 2 разряда на 3 разряд с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе машинистом (кочегаром) по 2 разряду на котельную КЕ-25-14С с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода на завод ЖБИ машиниста (кочегара) 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа комбината «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «Завод ЖБИ комбината «<данные изъяты>» имеются сведения о работе Ковалевой (<данные изъяты>) Раисы Алексеевны: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-К о приеме на работу машиниста (кочегара) 2 раз. в энергоцех (котельная) с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода, на основании приказа комбината «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К об увольнении маш.кочегара (так в документе) 2 р. с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ в связи с переменой места жительства (л.д.20).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, завод «Стройдеталь» комбината «<данные изъяты>» был создан на основании приказа комбината «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Министерства угольной промышленности СССР №24 от 15.01.1982 года. Завод «<данные изъяты>» был ликвидирован приказом Министерства угольной промышленности СССР №32 от 17.02.1989 года и на основании этого же приказа был создан завод железобетонных изделий комбината «<данные изъяты>» с сохранением основных видов деятельности по производству железобетонных изделий. Постановлением краевого комитета Госимущества № от ДД.ММ.ГГГГ комбинат «<данные изъяты>» был преобразован в АООТ «<данные изъяты>». На основании ст. 97 Гражданского кодекса РФ, приказа предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «<данные изъяты>» переименовано в ОАО «<данные изъяты>». Приказом ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Завод ЖБИ преобразован в общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Документы по личному составу Завода ЖБИ на хранение в архив сданы с 1982 года по 1999 год включительно в архивный фонд № Р-83 «Завод ЖБИ ОАО «<данные изъяты>». Документы по личному составу ООО «Управление промышленно-строительных комплексов» сданы на хранение в архив с 1999 года по 2003 г. На основании решения Арбитражного суда Красноярского края РФ от ДД.ММ.ГГГГ произведена ликвидация предприятия ООО «<данные изъяты>», документы по личному составу сданы на хранение в архив (л.д.21).

Как следует из характеристики котельной № <адрес>, в котельной № установлены 10 котлов Е 1/9, работающие в водогрейном режиме на твердом топливе (бурый уголь). Тепло отпускается на нужды отопления и горячего водоснабжения поселка Дубинино. График работы котельной – круглосуточный 365 дней в году. Работа в две смены, по 12 часов каждая (л.д.15).

Согласно характеристики котельной Е 23-14 Р, на котельной установлено 4 котла, изготовлены на Бийском котельном заводе. Тип, система Е 25-14 Р (КЕ 25-14 С), работающие на твердом топливе (уголь марки Б-2 Березовского месторождения), с решеткой Т 43 кв.м. т/5,6, с двухступенчатой схемой испарения. Расчетное давление пара 13 кгс/см2 (1,3 МПа). Паропроизводительвость - 25 т/ч (одного котла). Тепло отпускается на котельной в виде пара на технологические нужды - 7 кгс/см2: перегретой воды 150-170° (на нужды отопления) объектов завода ЖБИ, других организации АТБ-1, УСМиСР, СМУ, БУСС комбинат «<данные изъяты>»; воды 70° на горячее водоснабжение. График работы котельной - круглосуточный, 365 дней в году. Работа в две смены, по 12 часов каждая. Характеристика котельной выдана на основании паспорта котельной (л.д.14).

Из характеристики котельной, на котельной установлено 3 котла КВ-ТСВ-10 и 2 котла КВ-ТСВ-20, изготовленных на Дорогобужском котельном заводе. Котлы водогрейные теплопроизводительностью по 10 и 20 Гкал/час, соответственно работают на твердом топливе (уголь марки Е-2 Березовского месторождения). Расчетное давление воды 10 кгс/см2. Температура воды на выходе из котла 95°С. В котлах установлены топки механические с забрасывателями и цепной решеткой обратного хода Т43М, предназначенные для слоевого сжигания бурых углей. Тепло отпускается на нужды отопления и горячего водоснабжения <адрес>. График работы котельной – круглосуточный, 365 дней в году, работа в две смены, по 12 часов каждая (л.д.16).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При данных обстоятельствах, а также принимая во внимание объективную невозможность истицы представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, суд обоснованно считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о том, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности машиниста (кочегара) водогрейных котлов ПЭиТС комбината «<данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) завода ЖБИ комбината КАТЭКуглестрой, при обслуживании котлов на твердом топливе. В спорные периоды истица полный рабочий день выполнял работы с льготной трудовой функцией, и данные периоды должны быть зачтены ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, опровергающих характер и условия работы истицы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил.

Кроме того, начало работы истицы в котельной ПЭиТС, которая являлась производственной (с учетом объема ее работы), пришлось на период действия вышеупомянутого Списка N 2 от 22.08.1956 г., действовавшего до даты применения Списка N 2 от 26.01.1991 г., то есть до 01.01.1992 г., и которым не предусматривалось обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии кочегару производственной котельной работа указанной котельной на твердом топливе.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что работа Тарасовой Р.А. в спорные периоды соответствовала особому характеру труда, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами; отказывая истице во включении в стаж для назначения досрочной пенсии указанные периоды работы, ответчик неправомерно ограничил ее в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования Тарасовой Р.А. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Тарасовой Раисы Алексеевны:

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы Тарасовой Раисы Алексеевны в должности машиниста (кочегара) водогрейных котлов ПЭиТС комбината «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста (кочегара) завода ЖБИ комбината <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Тарасовой Раисе Алексеевне с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.Ю.Бриткова